Propuestas Tributarias de Candidatos Presidenciales - Actualizado al 5 de julio de 2021 - Deloitte
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Daniel Jadue Principales Propuestas Permitir que el SII califique una operación como • Propone un aumento • Desintegración del elusiva dentro de procedimientos en recaudación de 8- 10 puntos del PIB. sistema tributario, administrativos manteniendo integración para PyMEs. Poner fin al secreto bancario para fines tributarios Descentralizar la facultad de querellarse por delitos tributarios, que actualmente recae sobre • Implementación de un • Royalty Minero: Propone el Director Nacional del SII impuesto al patrimonio reemplazar el impuesto permanente. Propone específico a la minería además un impuesto de por un royalty minero Eliminar exenciones y beneficios tributarios (art. salida para los contribuyentes que pierdan sobre “ventas de cobre”, 107 de la LIR, fondos de inversión privados, progresivo, en torno a su domicilio o residencia en 10% sobre precios “de renta presunta, pérdida tributaria etc.*) Chile. largo plazo”. * Ver cuadro resumen para un listado completo de exenciones mencionadas
Gabriel Boric
Gabriel Boric Principales Propuestas • Aumento de la recaudación, Permitir que el SII califique una operación como en especial aumentando elusiva dentro de procedimientos impuestos verdes, • Desintegración del administrativos particularmente a gasolina, sistema tributario. Diesel y contaminación. Propone aumentar impuesto al C02 a aprox. 30 USD por tonelada. Descentralizar la facultad de querellarse por delitos tributarios, que actualmente recae sobre el Director Nacional del SII • Implementación de un • Devolución Focalizada del impuesto al patrimonio y IVA para sectores revisión estructural del Eliminar exenciones y beneficios tributarios vulnerables como impuesto territorial contrapartida al aumento (contribuciones), (art. 107 de la LIR, fondos de inversión, DFL 2) de impuesto en acercando la base combustibles e impuestos imponible del avalúo verdes. fiscal a valores de mercado. *Ver cuadro resumen para lista completa de exenciones que busca modificar o eliminar.
Paula Narváez
Paula Narváez Principales Propuestas Permitir que el SII califique una operación como • Propone un • Desintegración del elusiva dentro de procedimientos aumento en sistema tributario, manteniendo administrativos recaudación de 5 puntos del PIB. integración para PyMEs. Poner fin al secreto bancario para fines tributarios Descentralizar la facultad de querellarse por delitos tributarios, que actualmente recae sobre • Royalty Minero: el Director Nacional del SII • Implementación de un impuesto al patrimonio royalty estableciendo permanente y aplicación un piso mínimo de Eliminar exenciones y beneficios tributarios (art. de impuestos a pago y una tasa que 107 de la LIR, fondos de inversión privados, utilidades retenidas. aumente con el renta presunta, pérdida tributaria etc.*) incremento del precio del cobre. * Ver cuadro resumen para un listado completo de exenciones mencionadas
Ignacio Briones
Ignacio Briones Principales Propuestas Exenciones que busca modificar Artículo 107 de Limitar la exención a las ganancias de capital en instrumentos la LIR bursátiles. • Creación de • Poner más acento en consejo económico la persecución y cuatripartito para sanción penal de los Diesel Eliminar el reintegro y aumentar el impuesto específico. fijar hoja de ruta delitos tributarios. tributaria a mediano y largo plazo. Inmuebles Limitar DFL2, gravar ganancias de capital en bienes raíces adquiridos antes de 2004 Empresas Eliminar el crédito especial a al construcción constructoras • Plan de atracción de • Cerrar inversiones e incentivos progresivamente la brecha tributaria IVA Eliminar la exención de IVA en servicios profesionales regionales. con el mundo desarrollado. Renta Presunta Eliminar el régimen de renta presunta *Ver cuadro resumen para lista completa de exenciones que busca modificar o eliminar.
Sebastián Sichel
Sebastián Sichel Principales Propuestas Eficiencia del Mejorar la eficiencia del estado en el gasto público. gasto • Devolución de IVA, • Propone un aumento calculado sobre la total adicional en canasta básica de torno al 3% del PIB alimentos y el hacia fines de la promedio de gastos década, Revisión de **Eliminar exenciones impositivas que no se en medicamentos exenciones justifican. paulatinamente. de usuarios de Fonasa.* ***Aumentar la progresividad del Sistema Tributario, priorizando no aumentar la tributación PyMEs de las empresas, en especial el que aplica a las Pymes. • Implementar impuestos • Fortalecer verdes y revisar la fuertemente la tributación aplicable a las fiscalización y sanción propiedades, herencias y efectiva del fraude y la Promover el emprendimiento que amplía la competencia. Plantean desarrollar otros bienes de lujo. evasión tributaria. Emprendimiento mecanismos, como por ejemplo reembolsarles a las Pymes lo que invierten en I+D. *Esta devolución podría llegar a más de la mitad de las familias chilenas y en la que un hogar de 4 personas recibiría una transferencia por $133.000 trimestral **Argumentan que reducen la recaudación y, en general, son menos eficientes y transparentes que otras políticas públicas. Plantean que deben ser revisadas para eliminarlas, limitarlas y/o reemplazarlas por otras medidas, salvo excepciones debidamente justificadas. Indican que los informes de la Comisión Tributaria para el Crecimiento y la Equidad y de la misión de asistencia técnica de la OCDE y el FMI, solicitados en su momento por el Ministerio de Hacienda, son el inicio de un trabajo en ese sentido, el que debe completarse con mejores datos lo antes posible. ***Una opción a evaluar es rebajar los umbrales de los tramos más altos del impuesto a la renta
Joaquín Lavín
Joaquín Lavín Principales Propuestas • Preliminarmente no subiría los impuestos. Su campaña ha señalado que hay que recortar gastos antes de subir impuestos. • Propone eliminar ciertas Busca financiar en exenciones, en especial DFL primer lugar con 2. Respecto a la exención del crecimiento. artículo 107 de la LIR, señaló que “la experiencia peruana en el mercado de capitales fue bien negativa”. • La política fiscal y tributaria dependerá de las propuestas de la convención constituyente y la Ley de Presupuesto. Fuente: El Mercurio, 13 de junio de 2021
Eficiencia del Gasto Público en Chile
Eficiencia del Gasto Público en Chile Ineficiencia como Porcentaje del PIB en América Latina Chile tiene la menor ineficiencia como porcentaje del PIB en Latinoamérica de 1,8%, por debajo del Promedio L.A. promedio de la región (de 4,4%) y lejos de economías como la de Argentina (7,2% del PIB), Perú Brasil (3,9% del PIB) y Perú (2,5% del PIB). Brasil Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo, 2018 Argentina Una mayor eficiencia de 0,5% significa una mayor Chile recaudación 1,4 mil millones de dólares. 0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0%
Resumen comparativo
Propuestas Daniel Paula Sebastián Ignacio Gabriel Boric Joaquín Lavín Jadue Narváez Sichel Briones Mayor 8 puntos del PIB 5 puntos del PIB 3 puntos del PIB Disminuir la Sí, no especifica N/A recaudación hacia el final de la brecha con países un porcentaje década OCDE Impuesto al Sí, con exit tax Sí N/A N/A Sí N/A Patrimonio Iva N/A N/A No, se propone N/A Propone N/A Diferenciado devolución de IVA devolución de IVA, con perspectiva de género Royalty Minero Sí, 10% Sí N/A N/A N/A N/A progresivo Anti-Elusión Aplicación Aplicación N/A N/A Aplicación N/A administrativa administrativa de administrativa de de la NGA la NGA la NGA Desintegración Sí, mantiene Sí, mantiene N/A N/A Sí N/A integración para integración para PyMEs PyMEs Impuestos Sí Sí Sí Sí Sí N/A Verdes • Joaquín Lavín esperará las propuestas de la convención constituyente y el presupuesto.
Exenciones Daniel Jadue Paula Narváez Sebastián Sichel Ignacio Briones Gabriel Joaquín Lavín Boric 107 LIR Eliminar Eliminar, pero N/A Implementar tasa Eliminar Mantener en mantener preferencia reducida principio para institucionales Fondos de Eliminar beneficio a Modificar N/A N/A Eliminar N/A inversión fondos privados, revisar fondos públicos Inmuebles Disminuir beneficios Limitar DFL 2 a dos N/A Ganancias de capital DFL 2 DFL 2 respecto a ganancias viviendas en bienes raíces de capital y limitar adquiridos previo a DFL 2 2004 y DFL 2 Limitar uso de Sí Sí N/A N/A N/A N/A pérdidas Renta Presunta Eliminar N/A N/A Eliminar N/A N/A Beneficios al Eliminar N/A N/A Eliminar N/A N/A Diesel Créditos y Eliminar Eliminar el crédito N/A Eliminar N/A N/A exenciones a la construcción Exenciones de N/A N/A N/A Eliminar N/A N/A IVA a servicios Seguros de N/A N/A N/A Eliminar N/A N/A Vida Zonas Francas N/A N/A N/A N/A N/A No
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