VOX: UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? - Por Vicente Rubio-Pueyo
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Tabla de contenidos Frente a la extrema derecha............................................................................................................1 VOX: ¿Una nueva extrema derecha en España? Por Vicente Rubio-Pueyo..................................................................................................................2 Una genealogía político-cultural................................................................................................4 El giro neocon y el patriotismo constitucional (español)........................................................5 Nuevos métodos, nuevos medios.............................................................................................6 La crisis catalana..........................................................................................................................6 Trayectorias organizativas: dentro del PP y más allá del PP.................................................7 Conexiones internacionales.......................................................................................................9 Efectos de VOX dentro del campo político de la derecha...................................................10 ¿Extrema derecha populista o neoliberal? El programa de VOX......................................10 “La España viva”: el discurso de VOX y sus enemigos........................................................12 “Make Spain Great Again”: la visión histórica de VOX..........................................................14 ¿Quién vota a VOX?....................................................................................................................15 A modo de conclusión: debates estratégicos.........................................................................16 Bibliografía....................................................................................................................20 Publicado por Rosa Luxemburg Stiftung—Oficina de Nueva York en junio de 2019. Editor: Andreas Günther Dirección: 275 Madison Avenue, Suite 2114, New York, NY 10016 Correo electrónico: info.nyc@rosalux.org; Teléfono: +1 (917) 409-1040 Con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania. La Fundación Rosa Luxemburg es una institución progresista sin fines de lucro que opera a nivel internacional, dedicada a la educación cívica. En cooperación con numerosas organizaciones a lo largo del mundo, trabaja por la participación democrática y social, el empoderamiento de grupos desfavorecidos, las alternativas para el desarrollo económico y social y la resolución pacífica de conflictos. La Oficina de Nueva York tiene dos objetivos principales: trabajar en asuntos relacionados con las Naciones Unidas y entablar diálogos con progresistas norteamericanos en universidades, sindicatos, movimientos sociales y política. www.rosalux-nyc.org
Frente a la extrema derecha Durante mucho tiempo España pareció ser la afortunada excepción a la nueva normalidad europea: el surgimiento de una nueva extrema derecha formada por fuerzas más o menos populistas ubica- das a la derecha del espectro político. El conservador Partido Popular (PP) solía cobijar a un amplio espectro del campo político, incluido su margen derecho. Esto cambió con las elecciones andaluzas de diciembre de 2018, cuando el nuevo partido VOX ingresó al parlamento regional, jugando un papel fundamental en el cambio que se dio en la región después de 37 años de gobierno socialdemócrata (desde el establecimiento de la autonomía regional en 1982). Este primer éxito del nuevo partido envió una señal de advertencia al público, así como a los partidos competidores de VOX. Como resultado, la fuerza política dominante de la derecha española, el PP, bajo su nuevo presidente Pablo Casado, giró visiblemente a la derecha, intentando evitar que los votantes emigren a VOX. Esta estrategia fracasó espectacularmente en las elecciones generales de abril de 2019. VOX ingresó al parlamento español por primera vez con un 10,3 por ciento, mientras que el PP tuvo que hacer frente a una derrota aplastante. Desde estas elecciones parlamentarias, una cosa está clara: el xenófobo y misógino VOX tendrá un rol en la política española en los próximos años. Es una fuerza que deberá ser tenida en cuenta. Y los observadores ansiosos ahora se enfrentan a una serie de preguntas, que también se aplican a casi todos los demás países de Europa (y más allá). ¿Cuál es la naturaleza de los emergentes y cada vez más fuertes partidos de derecha? ¿Cuáles son los fundamentos de su éxito? ¿Por qué las fuerzas de la izquierda no tienen éxito, o ya no logran tenerlo, en ser percibidas como la voz de los descontentos? ¿Cómo deben reaccionar las fuerzas de izquierda ante este desafío? La Oficina de Nueva York de la Rosa Luxemburg Stiftung, en cooperación con la Oficina de Bruselas, ha examinado estas preguntas de cerca. Este estudio se publica como parte del programa de la Oficina de Nueva York sobre el diálogo entre las izquierdas del Atlántico norte, que explora estrategias contra la extrema derecha. El autor Vicente Rubio-Pueyo analiza la genealogía y la naturaleza de la extrema derecha española, los antecedentes políticos y económicos de España y el contexto político interna- cional. En su análisis de la plataforma de VOX, cuestiona críticamente la ubicación del partido entre populismo y neoliberalismo, su discurso y sus visiones. Examina la base electoral de VOX y, por último pero no por eso menos importante, discute las posibles formas de responder a su ascenso. Este estudio contribuye de manera importante a nuestra base de conocimientos sobre la extrema derecha. Conocer y comprender a partidos como VOX, las razones de su crecimiento y las redes que se mueven detrás de ellos es esencial para desarrollar estrategias en su contra. La centroderecha, con sus intentos de "desmitificar" a la extrema derecha o de capturar su base de votantes acercando posi- ciones políticas, ha fracasado fatídicamente en impedir el ascenso de la extrema derecha. Creemos que la izquierda tiene el potencial – así como el deber – de realizar el tipo de análisis crítico y profundo que nos permita desafiar al poder de la extrema derecha. Andreas Günther Director Ejecutivo de la Oficina de Nueva York Andreas Thomsen Director de la Oficina de Bruselas 1
VOX: ¿Una nueva extrema derecha en España? Por Vicente Rubio-Pueyo Hasta hace muy poco, España parecía inmune al auge de fuerzas de extrema derecha que ha ex- perimentado Europa durante los últimos años. Esa supuesta “excepción española” resultaba cier- tamente sorprendente dados los profundos y duraderos efectos negativos que la crisis de 2008 ha dejado en la sociedad española, y que continúan hasta hoy como los altos picos de desempleo, un sinfín de medidas austeritarias o las tasas de desahucios. Además de los efectos económicos, socia- les y políticos, desde un punto de vista ideológico-cultural, la crisis ha conducido a la ruptura de los grandes consensos sociales y narrativas que habían caracterizado la trayectoria de la democracia española desde el periodo de la transición postfranquista en los años setenta. A lo largo de estos últimos cuarenta años, España no ha conocido ninguna fuerza de extrema derecha significativa que fuera comparable al Rassemblement National francés, a la Lega italiana, el Amanecer Dorado griego, o la alemana AfD. Esta situación cambió bruscamente con las elecciones autonómicas andaluzas de diciembre de 2018. VOX, un partido relativamente nuevo, recibió 395.978 votos (casi un 11% del total), lo cual se tradujo en 12 escaños autonómicos, y en un papel crucial de esta nueva fuerza para terminar con el dominio de cuarenta años del Partido Socialista (PSOE) en Andalucía, al llegar a un acuerdo de investidura con el Partido Popular (PP) y Ciudadanos, que permitió a estos dos últimos formar gobierno. Más allá de Andalucía, aquellos resultados dejaban claro al resto de España que VOX iba a convertirse en una fuerza relevante en las siguientes elecciones generales, que el presidente Pedro Sánchez convocó poco después para el 28 de abril de 2019, y que se sumaban a las ya previstas elecciones europeas, autonómicas y municipales del 26 de mayo de 2019. Tras una campaña electoral extremadamente intensa, durante la que algunas encuestas proyec- taban hasta 70 escaños para VOX (colocándoles como segunda fuerza) los resultados finales han terminado por ser no tan dramáticos pero todavía muy relevantes. El 28 de abril, VOX logró 2.677.173 votos (un 10,26% del voto total) y 24 escaños en el congreso. En perspectiva, estos resultados con- firman que el sistema político español, en apenas cuatro años, ha transicionado de una estructura bipartidista (con el claro predominio del socialista PSOE y del conservador PP), primero hacia un sistema cuatripartito (con el auge de la izquierda radical de Podemos y el neoliberalismo de Ciu- dadanos) hasta llegar finalmente a un paisaje de pentapartito con la inclusión de VOX. Aunque la aparición de una nueva fuerza de extrema derecha es ciertamente una novedad importante e in- quietante, parece que por el momento VOX no va a jugar un papel comparable al de otros partidos similares en Europa. ¿Cómo explicar esa – hasta ahora – aparente “excepción española”? Tal excepción resultaba sin duda sorprendente, especialmente teniendo en cuenta la huella dejada por los casi cuarenta años de dictadura de Franco (1939-1975). Dos factores pueden ayudar a explicar esa supuesta excepción. 2
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? En primer lugar, la presencia del PP, en el gobierno hasta junio de 2018, que ha mantenido a su alre- dedor una amplia base electoral por décadas. Esta concentración en torno al PP ciertamente evitó cualquier surgimiento a su derecha, pero al mismo tiempo permitió la pervivencia e influencia de sectores franquistas en el seno del PP, colocándole a la derecha del espectro político en compara- ción con otras fuerzas del Partido Popular Europeo. En otras palabras, la supuesta ausencia de una extrema derecha fue siempre una mera apariencia: aquella derecha franquista nunca se fue, sino que ha estado contenida en el PP durante décadas (Faber/Seguín 2019). En segundo lugar, el carácter de las respuestas que se dieron en España a la crisis económica del 2008, y concretamente la emergencia del movimiento 15M, impidieron una reacción de tipo dere- chista. Si bien el 15M no se adscribía en relación al eje tradicional Izquierda-Derecha, sus demandas y propuestas tenían un claro carácter transformador y progresista. El 15M dio comienzo a un lar- go ciclo de movilizaciones (aproximadamente entre 2011 y 2014) protagonizado por organizaciones como la PAH, o las Mareas en defensa de la educación y la sanidad públicas. Ese ciclo se vio más tar- de reflejado en nuevas iniciativas que han alterado el paisaje político en todo el país, como Podemos y las confluencias municipalistas. Con esta ola progresista popular, hasta ahora, no parecía existir un espacio político para una respuesta nacionalista, racista o anti-inmigración a la crisis. La pregunta por tanto es, ¿qué es VOX? ¿De dónde viene? ¿Cuáles son sus componentes? ¿Por qué ha surgido de forma aparentemente tan repentina ahora y no antes? A lo largo de las siguientes páginas, en lugar de aplicar mecánicamente categorías pre-configuradas, como las de fascismo o populismo, cuyos significados precisos se han desdibujado notablemente en los últimos años, tra- taremos de entender la emergencia de VOX a través de las trayectorias y condiciones específicas del caso español. Como veremos, VOX no encaja exactamente en el mismo marco de la llamada “dere- cha populista”. Como han señalado Stefanie Ehmsen y Albert Scharenberg, no todas las actuales fuerzas de la extrema derecha pueden explicarse mediante la supuesta oposición al neoliberalismo económico (Ehmsen/Scharenberg 2018, 2). En este sentido, un término como el de “derecha radical”, entendido como la combinación entre políticas económicas neoliberales y nacionalismo político, podría resultar más apropiado. Al mismo tiempo, el concepto de fascismo tampoco explica del todo el fenómeno VOX. Entre otras razones, porque si bien el franquismo es ciertamente una referencia importantísima para VOX, el nacional-catolicismo franquista tampoco encaja del todo con el concep- to histórico de fascismo (ejemplificado en los casos alemán e italiano). Tal vez un término útil, a falta de otros más efectivos, pueda ser lo que Enzo Traverso ha denominado “post-fascismo”: una serie de adaptaciones de temas e ingredientes históricos del fascismo y del pensamiento ultra-conservador (la Nación, el Pueblo, etc.) al paisaje económico, social, político y cultural de la globalización neoli- beral (Traverso 2019). Por otra parte, como han señalado analistas como Bernardo Gutiérrez, existe en la izquierda una tendencia a depender excesivamente del fascismo y de su amenaza – formulada frecuentemente en tonos épicos – a la hora de intentar entender fenómenos recientes que resultan tremendamente maleables. Los casos de Bolsonaro o Trump, por ejemplo, escapan habitualmente referencias ideológicas e históricas claras, mutando constantemente en la fragmentada esfera pú- blica de las redes sociales contemporáneas (Gutiérrez 2018) A pesar de su surgimiento, aparentemente de la nada, en el escenario político español, la emergen- cia de VOX es el producto de un proceso de aproximadamente 15 años, a lo largo de los cuales se ha decantado un lento alineamiento de factores sociales, desarrollos políticos, corrientes culturales e intelectuales subterráneas, y la transformación de un paisaje mediático cambiante. Por esa razón, 3
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? para entender de donde proviene, VOX precisa ser estudiado a partir de una amplia genealogía político-cultural. Una genealogía político-cultural Sin duda alguna, una dictadura de 38 años deja profundas cicatrices en una sociedad. El régimen fran- quista fue una de las dictaduras más sangrientas en la historia mundial. Además de las víctimas directas de una traumática guerra civil (aproximadamente un millón de personas perdieron la vida contando los dos bandos), más de 140.000 personas fueron desaparecidas, ejecutadas sin juicio, y enterradas en lugares desconocidos por el ejército franquista bien durante la guerra y la inmediata posguerra civil, un número de desaparecidos solo superado por los Jemeres Rojos en Camboya. Además de los trágicos efectos directos de la represión, la longevidad del régimen franquista le permitió modelar las vidas de varias generaciones de españoles de acuerdo al ideario del nacional-catolicismo, una suerte de naciona- lismo español militarmente inducido, combinado con el dominio ideológico y educativo de la Iglesia Ca- tólica. En cualquier caso, los efectos ideológicos del franquismo fueron mucho más allá de sus mensajes explícitos, y del franquismo mismo, permeando la sociedad española y afectando en profundidad su cul- tura política por décadas: su comprensión de lo político, sus hábitos y expectativas democráticos. Lo que después se denominó como “franquismo sociológico” consistía (y consiste) en un apoliticismo (o incluso antipoliticismo) básicos. Un miedo al conflicto político, teñido a veces si no por un apenas oculto deseo hacia un directo autoritarismo, si al menos una actitud acrítica hacia las figuras de autoridad y las insti- tuciones establecidas, como la Corona. Tal vez nadie ejemplificó mejor esta actitud como Franco mismo en una famosa respuesta a un periodista extranjero: “Haga usted como yo, no se meta en política”. La herencia de esta mentalidad franquista, en sus múltiples variantes y grados, es profunda, compleja y no siempre evidente. Si bien puede no aparecer de manera explícita en partidos y organizaciones po- líticas, ha permeado sectores enteros de la sociedad. Podría señalarse, por ejemplo, como esta política del miedo esta todavía presente en ciertas actitudes de los españoles hacia la participación política o, por ejemplo, en su generalizada ignorancia o indiferencia hacia las implicaciones de la historia colo- nial e imperial del país. Sin embargo, y a pesar de los intentos de Franco por recuperar el imaginario imperial, es cierto que esa retórica, ya en el periodo democrático, ha tendido a ser considerada como anticuada y arcaica. Algo similar podría decirse acerca del nacionalismo. Durante muchos años, el na- cionalismo español no ha adoptado formas especialmente agresivas, sino que ha permanecido confi- nado a lo que Michael Billig denomina “nacionalismo banal”, esto es, formas cotidianas de sentimiento nacional, un cierto orgullo referido a aspectos culturales, estilos de vida o, por mencionar un ejemplo reciente, las celebraciones por la victoria de la selección nacional de fútbol en el Mundial de 2010 (Billig 2017; para un análisis en profundidad de estas cuestiones, ver Delgado 2014). Hay sin embargo, una importante excepción a todo esto: la función de los nacionalismos catalán y vasco como disparadores internos de un fuerte e incuestionable sentido de unidad nacional a cualquier precio. Los efectos de la reciente crisis en Cataluña, como veremos, son un ejemplo de esto. Tras la dictadura y el período transicional (aproximadamente entre 1973 y 1982) el espacio político de la derecha quedó estructurado alrededor de dos partidos principales. Por un lado, el partido guber- namental UCD (Unión de Centro Democrático), formado en torno a la figura del entonces presidente 4
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? Adolfo Suárez, y jóvenes cuadros reformistas del régimen franquista. Por otro lado, la ya mencionada Alianza Popular (AP), inicialmente formada por figuras importantes del régimen y capaz de atraer a algunos sectores de las élites económicas. Tras la caída de Suárez en 1981, y su progresiva irrelevancia política con el correr de los años, AP se convertiría en la principal referencia de la derecha, absorbiendo lentamente todas las tendencias en la misma, desde liberales y democristianos hasta conservadores, hasta llegar a su refundación como Partido Popular en 1989, y la llegada de una generación de jóvenes líderes, comandados por José María Aznar, que llevaría al partido a su victoria electoral en 1996, y lo mantendría en el gobierno hasta 2004. El giro neocon y el patriotismo constitucional (español) Los años del gobierno Aznar, especialmente su segunda legislatura, son cruciales para entender la reconfiguración ideológica de la derecha española. Durante su primer mandato, Aznar ejerció un conservadurismo relativamente moderado, en buena medida porque precisaba pactos parlamenta- rios con los nacionalistas conservadores catalanes y vascos para sostener su gobierno. En el 2000, sin embargo, esta situación cambiaría con la mayoría absoluta otorgada por las elecciones al PP. El llamado “viaje al centro” que había caracterizado el primer mandato de Aznar dio paso a un segundo período marcado por un giro neoconservador cada vez más agresivo, ejemplificado en la decidida y orgullosa entrada de Aznar en la guerra de Irak. Esto coincidió con el auge de la economía española, basado en numerosas privatizaciones y en la internacionalización de sus principales bancos y com- pañías, lo que llevó a un discurso triunfalista, no carente de resonancias coloniales. En política nacional, la reacción ciudadana a una intensa y cruel fase terrorista del grupo armado nacionalista vasco ETA permitió al PP de Aznar construir como la principal polarización política una disyuntiva entre la democracia constitucional (basada en la constitución de 1978 y en el régimen de- mocrático al que aquella dio lugar), por un lado, y el caos y el terrorismo por otro. (Carmona, García y Sánchez 2012). En aquellos años comenzó a invocarse con frecuencia el concepto de “patriotismo constitucional” para describir esa adhesión a la democracia constitucional. Sin embargo, esa invoca- ción contenía un giro específicamente español. La concepción original del patriotismo constitucio- nal, para Habermas, respondía a la necesidad de reconstruir un nuevo sentido de pertenencia a la recientemente fundada República Federal de Alemania, tras los traumas del nazismo y de la Segun- da Guerra Mundial. Ese patriotismo constitucional habermasiano se fundaba, por tanto, en valores de tolerancia, dialogo, y respeto a instituciones y amplios consensos sociales. Su versión española durante la época Aznar, ejercida por un partido con raíces directas en el franquismo, resultaba sin embargo en algo más próximo a una fetichización del texto constitucional de 1978. En otras palabras: si para muchos (socialistas, comunistas, nacionalistas catalanes, vascos o de los otros llamados na- cionalismos “periféricos”) la Constitución podía considerarse un razonable punto de partida – dadas las circunstancias – para futuros progresos, para la derecha (que inicialmente se opuso al texto en el referéndum constitucional) la Constitución terminaría por convertirse en la sagrada culminación de todo progreso. (Núñez Seixas 2005, Epps 2010). Como con todo texto sagrado, cualquier cambio seria simplemente impensable, con la prácticamente única excepción de la reforma del artículo 135 para encajar las presiones de la Unión Europea respecto al gasto presupuestario y las medidas de austeridad, que fue aprobado con los votos de PSOE y PP en el verano de 2011. 5
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? Nuevos métodos, nuevos medios En marzo de 2004, la situación cambió drásticamente. El 11 de ese mes, Al Qaeda llevaba a cabo un ataque en Madrid causando 191 muertos a tres días de las elecciones generales. El gobierno de Aznar trató de instrumentalizar el atentado, apuntando en un principio a ETA como responsable del ataque. Finalmente el intento de Aznar fracasó y el PP perdería las elecciones frente al PSOE de José Luis Rodríguez Zapatero. Se abría así una fase en la que el PP, con la ayuda de medios conser- vadores, como el periódico El Mundo, empezaría una larga campaña de búsqueda sistemática de motivos y actores detrás de los atentados, tratando sin cesar de encontrar alguna conexión con ETA. Esto derivó en todo tipo de teorías de la conspiración, diseminadas por redes como Peones Negros. Dentro de la política institucional, el Partido Popular comenzó a practicar un estilo de oposición sin cuartel contra Zapatero, cuestionando y deslegitimando no solo su victoria electoral, sino cualquier iniciativa gubernamental, desde la Ley de matrimonio para personas del mismo sexo de 2005, hasta la Ley de Memoria Histórica de 2007. Este tenso clima político vio también un surgimiento de movi- lizaciones de la derecha en la calle sin precedentes, habitualmente apoyadas por la Iglesia Católica, y que dieron lugar a una amplia base de organizaciones de la sociedad civil y redes de carácter reac- cionario como HazteOir o el Foro de la Familia (Moriche, 2019). Esta táctica basada en el activismo social formaba parte de toda una nueva estrategia de la dere- cha claramente inspirada en el manual neoconservador. Otro de sus ingredientes era el mediático. Además de periódicos como El Mundo, el monárquico ABC, o La Razón (fundado en 1998), así como de la cadena radiofónica COPE (sostenida por la Iglesia Católica), esta ofensiva neoconservadora ani- mó varias plataformas multimedia online, como Libertad Digital (liderada por el carismático locutor Federico Jiménez Losantos) o el canal de televisión Intereconomía. Estos nuevos medios eran abier- tamente beligerantes contra el gobierno socialista, especialmente en cuestiones como Cataluña, País Vasco, las negociaciones con ETA, o la supuesta indiferencia de Zapatero hacia las víctimas del terrorismo. Este periodo de agresiva retórica política alumbró asimismo figuras como César Vidal, o el antiguo miembro del grupo armado izquierdista GRAPO, Pio Moa, cuyas historias revisionistas de la Guerra Civil se convirtieron en verdaderos best-sellers (Moriche 2019). La crisis catalana A lo largo de este período, las discusiones en torno al lugar de las “nacionalidades” (ese es el término constitucional) catalana y vasca en el marco del estado español despertaban intensas reacciones. Es importante señalar hasta qué punto esta cuestión se ha convertido en algo que va más allá de la derecha, operando un giro centralista y extremadamente conservador en todo el espectro político. Ese giro derechista dio lugar a la formación de partidos “centristas” como UPyD (Unión, Progreso y Democracia) en 2007, o Ciutadans en Cataluña en 2006, que más tarde se reconfigurará como Ciu- dadanos en su salto al escenario político nacional en 2014. El debate territorial, formulado en esos términos, conforma una parte estructural del llamado “Régi- men del ‘78”, esto es, el marco político hegemónico sobre el cual ha existido la democracia española desde 1978, operando como una de las polarizaciones estructurantes del debate político durante 6
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? décadas. En la cultura política de la democracia española, ha funcionado al modo de una polaridad controlada, capaz de estructurar y canalizar el conflicto político, beneficiando de este modo tanto al centralismo español como a los nacionalismos conservadores catalán y vasco, logrando obturar o desplazar del foco otras cuestiones políticas como los derechos sociales o la economía. Solo el ciclo de movilizaciones despertado por el 15M en 2011, y la posterior emergencia de Podemos y de las confluencias municipalistas, en 2014 y 2015, han podido provocar algunas interrupciones en ese orden político. Es por esta razón que el presente conflicto en Cataluña desde el referéndum de octubre de 2017 ha supuesto en cierto modo, a pesar de su innegable importancia, el regreso de un “Régimen del ‘78” desatado. Esto se hizo palpable por todo el país durante el conflicto de septiembre y octubre de 2017. Mientras muchos catalanes participaban en la organización del refe- réndum, miles de españoles se manifestaban contra el mismo convocándose junto a cuarteles de la Guardia Civil, gritando “¡A por ellos!” (el canto habitual en apoyo al equipo nacional de fútbol). A la vez que Cataluña se llenaba de miles de banderas independentistas, en otros lugares del estado se respondía con banderas españolas colgando de ventanas por todo el país. La llamada “España de los balcones”, una suerte de “15M de derechas”, había nacido. VOX entraría pronto en escena como la entidad capaz de articular esta reacción en una forma política. Nicos Poulantzas relaciona la emergencia del fascismo a un movimiento de repliegue general de los aparatos de estado (especialmente el poder judicial, la policía y el ejército). España ha visto este tipo de repliegue ejemplificado en el proceso judicial a los líderes independentistas catalanes, sumado a leyes como la llamada “Ley Mordaza” (que penaliza duramente la organización de manifestaciones, y que fue aprobada por el PP y el PSOE en 2015). La aparición de VOX puede explicarse parcialmente como síntoma de un repliegue de este tipo, así como de una cierta división en el seno de las élites políticas, económicas y mediáticas. Así, si bien VOX obviamente no se sitúa en el centro del espectro político, proviene materialmente de otro tipo de centro, esto es, de sectores dentro del núcleo del sistema político y económico español. Trayectorias organizativas: dentro del PP y más allá del PP Una diferencia clave entre VOX y otros partidos del espectro de la extrema derecha europea reside en que el linaje político de VOX proviene principalmente del gran partido conservador tradicional del país. Se trata de una formación peculiar, generada a partir de la interacción entre diferentes sectores de la derecha española, tanto dentro como fuera del PP. VOX se funda en 2013. La mayoría de sus miembros iniciales provenía del PP, un hecho que fue de gran ayuda para VOX a la hora de establecer conexiones nacionales, internacionales y con todo tipo de fundaciones y think tanks. La motivación inicial del nuevo partido era principalmente protestar contra la supuestamente dubitativa actitud del entonces presidente conservador Mariano Rajoy hacia la cuestión catalana. Estos sectores exigían una respuesta firme y crítica a Rajoy por su – se- gún ellos – actitud indiferente hacia la memoria de las víctimas de ETA (Sangiao 2018). Los primeros promotores de VOX se agruparon en torno a la figura del entonces eurodiputado del PP Alejo Vi- dal-Quadras, con el objetivo de lanzar el partido para las elecciones europeas en mayo de 2014. Los pasos iniciales del partido estuvieron por tanto ligados a esta pequeña escisión del PP, al menos hasta aquellas elecciones europeas, en donde VOX quedó a 2.000 votos de lograr representación, 7
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? recibiendo 246.833 votos. Estos resultados provocaron una división en el nuevo partido, y la mayor parte del grupo Vidal-Quadras abandonó con el fin de evitar una mayor fragmentación del voto de la derecha en siguientes elecciones (Sangiao 2019). A pesar de esta ruptura, algunos de los promotores iniciales decidieron continuar. Entre ellos, el actual líder de VOX, Santiago Abascal, también ex-miembro del PP. Hijo de un comerciante vasco amenazado por ETA durante los 90, esa experiencia dio lugar al comienzo de su militancia en el PP. Ya en el partido conservador, se aproximó a Esperanza Aguirre, la figura más destacada de la corriente neoconservadora dentro del PP. En aquel momento, Aguirre era la ministra de Educación de Aznar y más tarde se convertiría en presidenta de la Comunidad Autónoma de Madrid. Bajo la protección de Aguirre, Abascal pudo acceder a diferentes puestos como asesor del partido, así como en fundaciones cercanas al mismo. Una de ellas era la Fundación DENAES (Defensa de la Na- ción Española), una entidad que era, y sigue siendo, llamativamente misteriosa, ya que, por ejem- plo, no ha publicado sus informes financieros desde 2014, contraviniendo la Ley de Fundaciones y Entidades sin ánimo de lucro española. A lo largo de los años, DENAES ha servido como espacio de conexiones entre cuadros políticos, periodistas y académicos revisionistas (García y Martínez 2019, Sangiao 2018). Junto a Abascal, otra figura importante es Iván Espinosa de los Monteros, vicesecretario del partido para relaciones internacionales. Descendiente de una familia aristocrática perteneciente a la más alta élite empresarial y militar, es hijo del alto comisionado para la “Marca España” – la agencia público-privada encargada del branding global del país – y anteriormente presidente de Iberia, la aerolínea nacional. Entre sus antepasados se cuenta el general Eugenio Espinosa de los Monteros, embajador español en Alemania en 1940-41. Su esposa, Rocío Monasterio, miembra también del Comité Ejecutivo Nacional del partido, es hija de una prominente familia cubana anticastrista. Pero más allá de conexiones biográficas, el perfil de Espinosa de los Monteros ejemplifica muchas de las características compartidas por la mayoría de la cúpula dirigente de VOX: títulos en universidades privadas de élite, tanto en España como en el extranjero, y experiencia profesional en importantes instituciones financieras y corporaciones multinacionales. Otra figura relevante es Javier Ortega Smith, un antiguo boina verde y abogado, que encarna tal vez las conexiones con el mundo de la ex- trema derecha más tradicional, como por ejemplo sus vínculos familiares con la Fundación Francis- co Franco (Rubio 2019). Por último, una figura de interés desde los inicios de VOX, sobre todo desde el punto de vista simbólico, ha sido José Antonio Ortega Lara, un antiguo funcionario de prisiones que fue secuestrado por ETA durante 532 días en 1996, el secuestro más largo del grupo, y que supuso un momento crucial en las movilizaciones ciudadanas contra ETA durante aquellos años. Tras el abandono del grupo Vidal-Quadras en 2014, VOX giró claramente a posiciones de extrema derecha. Como hemos señalado, toda la polémica alrededor de la independencia de Cataluña que dominaba el panorama mediático permitió mayor exposición a las nuevas posiciones del partido. Este alineamiento de factores hizo que lo que hasta entonces había sido una escisión del PP comen- zara a converger con elementos de extrema derecha hasta convertirse en el VOX actual. Muchos de estos grupos, como Fuerza Nueva, Frente Nacional, Democracia Nacional, España 2000 o CEDADE han funcionado tradicionalmente en ámbitos muy marginales, sin que ninguna de ellas haya alcan- zado influencia política o cultural alguna más allá de círculos muy reducidos. Sin embargo, muchos de sus antiguos miembros nutren ahora las filas de VOX, sobre todo a nivel local (Maestre 2019a, Maestre 2019b). 8
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? Simbólica y literalmente, VOX encarna el ideal jerárquico, orgánico, de un ejército. De forma poco sorprendente, al igual que cualquier fuerza de extrema derecha, VOX mantiene fuertes vínculos con cuerpos policiales y militares, y se nutre fuertemente del descontento existente en el seno de esos aparatos. Un ejemplo notable de esto ha sido la entrada en listas electorales de VOX de cuatro genera- les, a su vez firmantes de un manifiesto en verano de 2018 contra la propuesta del presidente Sánchez de trasladar los restos de Franco desde el Valle de los Caídos, su mausoleo pagado por el Estado cerca de Madrid, a una ubicación privada. Conexiones internacionales Dos think tanks han sido cruciales en la trayectoria de VOX: GEES (Grupo de Estudios Estratégicos) y FAES (Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales). GEES ha resultado fundamental para la cons- trucción de las conexiones internacionales de VOX, como ejemplifica la visita de Espinosa de los Mon- teros a EEUU en marzo de 2019, durante la cual asistió a la convención CPAC (Conservative Political Action Conference, el encuentro anual más importante de la derecha estadounidense) en Washington DC, además de participar en un encuentro con simpatizantes en Nueva York. GEES mantiene una orientación fuertemente neoconservadora, pro-atlanticista y pro-sionista, con estrechas conexiones con entidades en los EEUU como el American Enterprise Institute (AEI), Project for the New American Century o Friends of Israel. El fundador de GEES, Rafael Bardají, columnista de Libertad Digital prácti- camente desde su fundación, fue asesor de defensa de los gobiernos de Aznar y actualmente es parte del núcleo dirigente de VOX. Es a través de Bardají como VOX ha establecido contactos con Stephen Bannon, quien se ha reunido con dirigentes de VOX en repetidas ocasiones, tanto en España como en EEUU, supuestamente en calidad de asesor. En enero de 2019, El País publicaba un artículo exponiendo cómo VOX había sido financiado, desde su fundación hasta aquellas primeras elecciones europeas de 2014, a partir de donaciones (de un to- tal de casi un millón de euros) provenientes del Consejo de Oposición Nacional Iraní (Irujo/Gil 2019). En abril de 2019, dos periodistas publicaron un informe detallando cómo CitizenGO, una organiza- ción basada en Madrid que opera de modo similar al de un SuperPAC (formula prohibida en España) ha servido para canalizar dinero proveniente de grupos ultraconservadores en EEUU y Rusia a VOX (Provost and Ramsay 2019). Sin embargo, VOX ha mantenido una actitud ambivalente en relación a todo el espectro de la extre- ma derecha europea. Una de las razones de esta actitud puede ser el hecho de que VOX no compar- te del todo las posiciones euroescépticas de muchos de estos partidos. Otra razón se debe a que los foros y eventos internacionales en donde se encuentran estas organizaciones son frecuentemente atendidos por fuerzas afines a la derecha independentista catalana. A pesar de esto, las conexiones europeas de VOX han ido evolucionando con el tiempo. La Lega de Salvini, por ejemplo, ha pasado de solidarizarse con los líderes catalanes en prisión preventiva en otoño de 2017, a felicitar a VOX por sus resultados en las elecciones de abril de 2019. Otras conexiones incluyen el Fidész de Viktor Or- ban en Hungría, que Abascal ha ensalzado repetidamente como modelo. La fuerte impronta católica de VOX, por otra parte, le coloca cerca de partidos como el polaco Ley y Justicia (Fernández 2018b, ver también Ramas 2018, y Forti 2018) 9
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? Efectos de VOX dentro del campo político de la derecha Fundada por Aznar en 2002, FAES – otra entidad clave para entender la aparición de VOX – funcionó como think tank oficial del PP hasta 2016, cuando rompió sus lazos con el partido, supuestamente debido a cuestiones financieras y a que FAES estaba interesada en buscar más donaciones privadas. Sin embargo, la ruptura apuntaba a razones políticas más profundas. FAES llevaba tiempo emitiendo opiniones muy críticas con el gobierno de Rajoy, y el mismo Aznar ha criticado repetidamente las posiciones “débiles” adoptadas por Rajoy respecto a Cataluña y su supuesta incapacidad para unifi- car a la derecha, especialmente tras la aparición de Ciudadanos. Desde entonces, FAES ha operado como un actor político independiente, presionando constantemente a favor de una reconfiguración de todo el campo político de la derecha. Como ha destacado el periodista Enric Juliana, Aznar man- tiene una notable influencia sobre cada una de las tres formaciones de la derecha (Juliana 2018). En este sentido, la presencia de VOX puede leerse como la de un instrumento útil en esa reconfigura- ción, bien como fuerza destinada a liderar por sí misma tal operación, bien como una amenaza o incentivo capaz de forzar a ciertos sectores dentro del PP a reaccionar. En la carrera hacia las elecciones generales de 2019, VOX demostró ser capaz de imponer su propia agenda y prioridades a pesar de no contar todavía con representación alguna. Hasta el final de la campaña de abril, el candidato presidencial del PP Pablo Casado trató de contener la hemorragia de voto conservador hacia VOX adoptando prácticamente su mismo lenguaje y programa. En pura desesperación, en el último día de la campaña, Casado llegó a ofrecer a VOX algunos puestos en un hipotético gobierno del PP. Todos estos gestos fracasaron y el voto a VOX, sin llegar a ser el esperado en algunas encuestas, fracturó notablemente la base del PP. Respecto a Ciudadanos, su líder Albert Rivera abandonó su habitual cosmopolitismo neoliberal á la Macron y abrazó el agresivo nacionalismo español de VOX. El ejemplo más claro de este giro se produjo el 10 de febrero de 2019, cuando los tres líderes de la derecha cerraron juntos una multitu- dinaria concentración “constitucionalista” en la Plaza de Colón de Madrid. La llamada “foto de Colón” con Abascal situado en posición destacada junto a Casado y Rivera, marcó la entrada de VOX en la primera línea de la política nacional. Una entrada claramente facilitada por PP y Ciudadanos. ¿Extrema derecha populista o neoliberal? El programa de VOX ¿Pero cuál es por tanto el programa real de VOX? Sus principales propuestas económicas, sociales y políticas pueden encontrarse en su documento oficial “100 medidas para la España viva”. Entre secciones esperables como “Economía y recursos”, “Europa e internacional” o “Educación y cultura”, aparecen otros capítulos extremadamente reveladores. Por ejemplo, la sección “España: unidad y soberanía”, que de hecho abre el documento, y cuyo primer punto propone la “suspensión de la autonomía catalana hasta la derrota definitiva del golpe de estado y el juicio completo de las res- ponsabilidades civiles y penales” (p. 1), así como la ilegalización de cualquier organización cuya meta sea “destruir la unidad territorial de la nación y su soberanía”. Se propone también la derogación de la Ley de Memoria histórica (iniciada por el PSOE durante los años de Zapatero), y la implementación 10
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? de un plan integral de educación sobre la historia de España y las “hazañas de nuestros héroes na- cionales (p. 2). Esa es, repetimos, la primera sección del programa. En términos generales, el documento retrata el profundo carácter ideológico (en el peor sentido de la palabra) del programa de VOX. Lo que allí puede leerse es no solo una exagerada preocupación por la unidad del país, sino también la retórica implícita del más viejo nacionalismo español basada en la oposición entre una España auténtica y una anti-España (formada por todo tipo de “otros”: Catalanes, vascos, “rojos”, etc.). Las propuestas en “Educación y cultura” profundizan en esta visión insistiendo en la promoción del español tanto internacionalmente como dentro del Estado, en el que el castellano se convertiría en la lengua principal tanto para el sistema educativo como para todos los niveles de la administración (amenazando así la cooficialidad de catalán, euskera, gallego y cual- quier otra lengua peninsular). En un guiño al voto rural, aparecen también reivindicaciones del toreo y la caza como signos incuestionables de la identidad española. Aparte de la supuesta preocupación de VOX por las realidades del mundo rural, sus problemas aparecen solo otras dos veces a lo largo de estas cien propuestas: una referente a la liberalización de la tierra y al precio de los combustibles, y otra acerca de los subsidios derivados de la Política Agrícola Común de la Unión Europea. “Inmigración” tiene su sección específica, significativamente seguida por “Defensa, seguridad y fronte- ras”. Las propuestas sobre inmigración detallan todo tipo de medidas destinadas a elevar los requisitos para la residencia y la “integración” de las personas migrantes, supeditados siempre a las necesidades de la economía española. La sección sobre defensa comienza con tres puntos dedicados exclusiva y explícitamente al islam, que incluyen el cierre de “mezquitas fundamentalistas”, y la exclusión del islam de la educación pública. Se propone también la construcción de un muro en Ceuta y Melilla – ciudades españolas en el Norte de África, en la frontera con Marruecos (Ros 2018, y Aguilera-Carnerero 2019). Otra diferencia clave de VOX en comparación con otras fuerzas similares se encuentra en su pro- grama económico. Si bien es verdad que VOX ha tratado de llegar a votantes de clase trabajadora (poniendo mesas de información en barrios obreros, por ejemplo, o usando slogans como “los es- pañoles que trabajan” o “la España que madruga”) su programa económico carece llamativamente de medidas proteccionistas más allá de vagas menciones a planes de reindustrialización y de au- tonomía energética. El grueso de sus propuestas económicas consiste en bajadas de impuestos, desregulación del suelo, y la privatización parcial del sistema de pensiones público. La sección sobre política fiscal es particularmente reveladora: no hay progresividad fiscal más allá de dos tramos básicos (22% para aquellos por debajo de los 60.000 euros, y 30% para aquellos por encima de esa cifra); la práctica eliminación de los impuestos de sucesiones, donaciones y de pa- trimonio; y una severa reducción de los impuestos corporativos desde el 30% actual hasta el 22%, sin distinción alguna entre diferentes tipos y tamaños de empresas y grandes corporaciones. Estas medidas beneficiarían indudablemente a los contribuyentes más ricos, y afectarían desproporcio- nadamente a pequeñas y medianas empresas y a familias trabajadoras (Rodríguez 2019). Por otra parte, y de manera igualmente reveladora, solo las “familias naturales” podrían recibir algún tipo de ayudas sociales, como reducciones de impuestos y un apoyo de 100 euros por niño, una propuesta incluida en la sección “Vida y Familia”, que propone asimismo la creación de un Ministerio de Fami- lia, y políticas basadas en “la defensa de la vida desde la concepción hasta la muerte natural”. Los derechos LGBT no son mencionados directamente, aunque todo el lenguaje alrededor de la “familia natural” parece dejar el mensaje suficientemente claro para quien quiera leerlo. Además, las ciru- 11
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? gías de reasignación de sexo y cualquier otro tipo de ayuda médica relacionada quedan fuera de la sanidad pública. Se incluye también una propuesta de supresión y eliminación de subvenciones a cualquier “organización feminista radical” (p. 16) apoyada por el estado, lo que se refiere en realidad a programas de apoyo a víctimas de violencia machista, o basados en los derechos de las mujeres. Bajo “Libertades y justicia” VOX agrupa la suspensión de cualquier financiación pública a partidos, fundaciones y sindicatos. Aunque ETA paró sus actividades en 2011, VOX propone perseguir cual- quier caso pendiente en tribunales contra el grupo separatista, así como la apertura de procesos contra cualquier agente de policía o civil que haya participado en negociaciones con la banda. Esta sección insiste también en una suerte de soberanía jurídica respecto a Europa. El última apartado, “Europa e internacional” profundiza en este énfasis en la soberanía con un sutil distanciamiento de la Unión Europea, si bien nunca formulado abiertamente. El programa menciona la necesidad de un nuevo Tratado Europeo sobre “fronteras, soberanía nacional y valores europeos, en la línea defen- dida por el Grupo de Visegrado” y la recuperación de la soberanía nacional en las relaciones interna- cionales (p. 22). Sin embargo, las posiciones de VOX respecto a la Unión suelen ser profundamente vagas, tal vez debido a lo que esta cuestión revela acerca de la propia composición del partido. Pese al énfasis en temas nacionalistas como la soberanía, su ideario económico neoliberal, y sobre todo los intereses de los sectores de las élites económicas que al fin y al cabo VOX representa le impiden rechazar abiertamente la Unión Europea. “La España viva”: el discurso de VOX y sus enemigos El discurso de VOX consiste básicamente en un refrito de viejos tropos del nacionalismo español y de la retórica franquista con un giro posmoderno. Eso incluye menciones al catolicismo y la cristiandad, el rol de la familia como célula básica de la sociedad y una visión de la historia de España claramente reaccionaria, fuertemente basada en una apenas velada nostalgia imperial (Fernández 2018c). El slo- gan y hashtag #EspañaViva usado por VOX condensa estas nociones. Como explica Enzo Traverso, el concepto de nación ha cambiado históricamente su carácter y función desde el siglo XIX hasta el pre- sente. De operar a la manera de una “entidad objetiva”, definida por una comunidad supuestamente homogénea y un territorio, ha pasado a funcionar como una “identidad nacional” (Traverso 2018). La identidad implica un atributo individual, un vago sentido de pertenencia a una comunidad invocada, pero en cierto modo fantasmática, generada por la ansiedad y el deseo de orden y de lazos sociales. La “España Viva” de VOX actualiza el clásico imaginario orgánico de la nación en al menos dos sen- tidos: la Nación como ser vivo que atraviesa diferentes fases, del auge a la decadencia; y el deseo por un orden social en el que cada cual esté “en su sitio”, excluyendo cualquier elemento extranjero. Nada más comenzar la jornada electoral del 28 de abril de 2019, VOX publicaba una reveladora ima- gen en sus cuentas de Instagram y Twitter que condensaba esta visión. “¡Que comience la batalla!”, rezaba una imagen de la figura de Aragorn, el personaje de la saga El señor de los anillos, acompañado del logo de VOX, espada en mano, dispuesto a enfrentarse a todos sus enemigos: el símbolo del puño feminista, la hoz y el martillo, varios medios de comunicación mainstream, la bandera independentista catalana, la A anarquista, y un pequeño fantasma con los colores del arcoíris (Jones 2019). En otras palabras, VOX se presentaba a si mismo, a través de este imaginario masculino y medieval, como el 12
VICENTE RUBIO-PUEYO VOX: ¿UNA NUEVA EXTREMA DERECHA EN ESPAÑA? solitario defensor de la verdadera España frente a toda la “dictadura progre”, uno de los motivos más repetidos en los discursos de Abascal. El lenguaje de VOX parece canalizar un inconsciente social que supuestamente estaría oprimido por las convenciones de lo políticamente correcto. La influencia de Trump es evidente en el deseo de pro- vocar y escandalizar a cualquier precio. Su video de campaña más famoso hasta el momento presenta a Abascal y otras figuras del partido montando a caballo en medio de un campo. Unas imágenes épi- cas, y una música y una lengua ridículas para muchos públicos, pero que sin embargo ha demostrado ser capaces de conectar con ciertas preocupaciones existentes, especialmente en el mundo rural, apelado también a través de la reivindicación de los toros y la caza como tradiciones supuestamente amenazadas por el pensamiento políticamente correcto. El empuje rural de VOX es no obstante significativo, especialmente en un país cuyo sistema electoral otorga un peso notable a provincias rurales que han quedado atrás en favor de los grandes centros urbanos. Recientemente, la llamada “España vacía” o “vaciada” se ha convertido en un tema mayor de la discusión política, apuntando a problemas como la despoblación, las bajas tasas de nacimiento, y la llamada “fuga de cerebros” que ha dejado abandonadas importantes áreas del país. Sin embargo, el discurso de VOX respecto a estas realidades parece ser más cultural e ideológico que verdaderamente propositivo. Uno de los mensajes más polémicos del partido fue una propuesta de ampliación de per- misos de tenencia de armas, supuestamente para defender la propiedad privada, en una línea similar al discurso en torno al “Stand your ground” (Defiende tu posición) en EEUU. Pero lo que esa propuesta opera en realidad, más que su contenido concreto (por otra parte bastante inverosímil en España) es usar la idea de la posesión de armas para invocar y explotar el miedo del pequeño propietario y terrateniente al extranjero, y específicamente al inmigrante. En esa línea, VOX enfatiza especialmente la presencia de inmigrantes norteafricanos, y usa un discurso claramente islamofóbico. El auge de VOX esta indudablemente ligado a una masculinidad que se siente amenazada. En este sentido, su discurso se separa del de otras formaciones similares. VOX ha abrazado abiertamente la polarización contra el feminismo. Se trata de un gesto ciertamente chocante, especialmente en un país en el que la última ola de movilizaciones feministas ha alcanzado hitos históricos en los últimos años. En esta cuestión, VOX despliega los tropos reaccionarios habituales: la denuncia de la peligrosa influencia de la “ideología de género” en las escuelas (un motivo proveniente de las iglesias evangéli- cas latinoamericanas); campañas antiaborto; alegaciones contra posibles falsas acusaciones en casos de abuso sexual y violación, o de parcialidad en casos de custodia de hijos, entre otros. Todas estas visiones conectan indirectamente con profundas inseguridades masculinas en el contexto de un cam- biante mercado de trabajo y de precariedad. (Alabao 2019 y F. Rodriguez 2019). VOX: el nombre del partido alude obviamente a la palabra latina para “voz”. Para conectar con el des- contento con la política tradicional, VOX ha llevado a cabo una suerte de espejo de derechas de Po- demos, presentándose como un altavoz para que el pueblo pueda participar en la política. A un nivel anecdótico, pero significativo, VOX incluso eligió un lugar estrechamente asociado a Podemos, el Pala- cio de Vistalegre, en Madrid, para abrir en otoño de 2018 el intenso año electoral que comenzaría con las elecciones andaluzas de diciembre. A pesar de los mensajes incendiarios de VOX, la imagen de su líder Santiago Abascal, sus formas y tonos, dejan a menudo la impresión de un humilde, discreto hom- bre de familia. De algún modo, esta imagen evoca la de una contrafigura de Pablo Iglesias, habitual- mente percibido en medios conservadores como un profesor universitario narcisista, chulo y pedante. 13
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