La Economía Colombiana en un Entorno de Crisis Internacional - Jorge Toro Subgerente de Estudios Económicos Banco de la República
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La Economía Colombiana en un Entorno de Crisis Internacional Jorge Toro Subgerente de Estudios Económicos Banco de la República Mendoza, noviembre 20, 2009
I. Colombia en el Contexto Internacional
En Colombia la crisis ha producido una contracción económica moderada Primer semestre de 2009
Entre las economías emergentes, el desempeño económico colombiano se compara favorablemente.
Doble efecto sobre la balanza de pagos Canales de transmisión de la crisis Canal Exportaciones Real Términos de intercambio Cuenta Remesas de trabajadores Corriente Inversión Extranjera Directa Costos de endeudamiento Disponibilidad de Canal recursos externos Confianza Cuenta de Capital % Banca Extranjera Exposición activos tóxicos
Sectorialmente, también se registran caídas significativas para el período enero-septiembre. Los niveles son cercanos a los del mismo período de 2007, excepto en el caso del sector minero.
Las remesas de trabajadores se han contraído
Los flujos trimestrales de inversión extranjera directa se desaceleraron
La Confianza Consumidores y de empresarios se deterioró. Recientemente tiende a mejorar, aunque con altibajos
Las primas de riesgo para Colombia aumentaron transitoriamente, y luego descendieron, en línea con otros países de la región
II. Desempeño de la Economía Colombiana en un Entorno de Crisis
La economía se desaceleró, aunque todo indica que lo peor de la crisis ya pasó El nivel del PIB no continuó contrayéndose frente al cuarto trimestre de 2008
Construcción, Establecimientos Financieros y el sector minero conservan dinamismo. La industria registra una fuerte contracción Contribución al crecimiento (pp) 1.00 0.48 0.76 0.04 0.06 -0.09 -0.17 -0.39 -0.54 -1.44 -0.29 Fuente: DANE
Construcción (16.8%): Obras Civiles (42.5%); Edificaciones (‐9.9%) Tipo de construcción Var. Anual II Trim 2009 Carreteras, puentes, túneles y construcción de 28.5% subterráneos Vías férreas, pistas de aterrizaje 293.8% Vías de agua, puertos, represas y otras obras 101.5% portuarias Tuberías para el transporte, líneas y -0.3% energía Tuberías y cables locales, obras 31.5% auxiliares Construcciones para la minería 28.8% Otras obras de ingeniería 5.3% TOTAL OBRAS CIVILES 42.5% Como parte de la política fiscal contracíclica, el gobierno ha acelerado la ejecución de obras civiles, sosteniendo el crecimiento de la construcción.
La caída del sector industrial ha estado asociada con la fuerte contracción de las exportaciones industriales Crecimiento anual de la Industria Crecimiento Anual de las Exportaciones a Venezuela A lo cual ha contribuído la drástica caída de las exportaciones a Venezuela
La tasa de desempleo se ha incrementado, tanto por una caída de la demanda como por el incremento de la oferta laboral Fuente: GEIH - DANE
III. Respuesta de Política Económica Frente a la Crisis
RETO: Adelantar una política macroeconómica contracíclica, que no cree mayores desequilibrios y no comprometa la sostenibilidad de las finanzas públicas Política Monetaria Política fiscal Dejar funcionar los Estrategia de estabilizadores financiamiento Postura contra- previsivo cíclica de la + automáticos + No producir política Priorización de gasto crowding-out al monetaria hacia inversión pública sector privado y gasto social Todo ello en un marco de flexibilidad cambiaria
Política Monetaria a. Reducción de las tasas de interés, con el propósito de estimular el crecimiento Fuente: Ministerio de Hacienda. Fuente: Bancos Centrales.
La reducción de la tasa de interés se ha transmitido efectiva y rápidamente a las tasas de interés del sistema financiero La tasa de interés interbancaria se encuentra en los mismos niveles que la tasa de política del BR. Le sigue muy de cerca la DTF, en tanto que las tasas de los créditos continúan cayendo En lo corrido del año, la tasa activa ha caído en 657 pb Fuente: Banco de la República. Var. Pb Tasa dic-08 ene-09 abr-09 Oct-09 Año Corrido Intervención Banco central* 10,00% 9,50% 6,00% 4,00% -600 DTF 10,12% 9,69% 7,12% 4.35% -577 TIB 9,34% 9,03% 7,02% 3.97% -537 Activa 17,72% 17,25% 14,50% 11.15% -657 * Último dato a septiembre de 2009.
Política Monetaria b. Desactivación de control de capitales (requisito de depósito sobre el endeudamiento externo) en octubre de 2008, Razones: 1. Encarecimiento y restricción de la oferta de crédito externo; 2. Depreciación del peso
Fuente: Banco de la República y Villar y Rincón, ESPE 2001.
Política Monetaria c. Reducción de los encajes en octubre de 2008 Razones: Aumento de las primas de riesgo del crédito interno en el cuarto trimestre de 2008 Desaceleración del crédito y endurecimiento de las condiciones para el otorgamiento de crédito Amenaza de iliquidez después de la quiebra de Lehman Se habían subido en mayo de 2007 para contener el crecimiento del crédito y del gasto
La política monetaria expansiva ha contribuído a reducir las exigencias de los bancos para otorgar crédito
Como también reducir el margen de intermediación del sistema financiero
Política Fiscal Utilización de los estabilizadores automáticos, sin poner en riesgo la sostenibilidad de mediano plazo Déficit del GNC (% del PIB) Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Flexibilidad Cambiaria Amortigua los choques a la cuenta corriente No entra en contradicción con el esquema de inflación objetivo ================ El suministro de liquidez de fin de año se hará comprando divisas y TES de deuda pública
IV. RESULTADOS Pese a la debilidad de la economía, existen indicios de recuperación:
Empresarios y comerciantes, tienen extectativas de recuperación para los próximos meses
El financiamiento de la economía (crédito + bonos corporativos) ha continuado creciendo, aunque a menor ritmo
la demanda de energía total creció 2.2% anual En el tercer trimestre, mejor registro que el del primer y segundo trimestres (0.8% y 0.3% respectivamente) NIVEL
La combinación de los indicadores líderes de actividad (IMACO) anticipa una recuperación suave durante el segundo semestre de 2009
Según lo anterior, se pronostica una recuperación en ‘V’ de la economía colombiana en 2010 despúes de un crecimiento cercano a cero en el presente año. PIB y rango de pronóstico Los rangos en el informe anterior fueron (-1.0%;1.0%) y (2.0%;4%), para 2009 y 2010, respectivamente.
Después del rápido descenso de la inflación en 2009, para 2010 se anunció la meta de largo plazo de 3% (en un rango de 2% a 4%)
GRACIAS
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