PERÚ: Microfinanzas y crecimiento económico
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PERÚ: Microfinanzas y crecimiento económico Michel Canta Terreros Vice Ministro de Economía y Finanzas Setiembre de 2019
El acceso al crédito en general y el desarrollo de las microfinanzas en particular son relevantes para el crecimiento económico Acceso al sistema financiero y PBI per Adultos que tienen una cuenta bancaria cápita en Latinoamérica, 2017 (% del total de la población) 35 2011 (Miles de dólares, ajustado por PPP) 74 30 70 2017 25 55 PBI per cápita 42 45 20 40 30 33 15 29 18 10 5 20 40 60 80 100 Adultos que tienen una cuenta bancaria (% de la población) Fuente: Global Findex Database (Banco Mundial).
El sector microfinanciero ha registrado un avance importante en la última década Crédito de instituciones microfinancieras Créditos de microfinancieras a nivel regional1 por regiones1 (Miles de millones de soles) (Miles de millones de soles) 19,1 6,0 x3 Zona Norte (31% del 2,1 X 4 total) 2007 2018 4,4 Zona x4 Centro (23% del 1,2 5,2 total) 2007 2018 8,7 Zona x5 Sur 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (45% del 1,9 total) 2007 2018 Los créditos de empresas microfinancieras excluyendo Lima, representaron el 24% de los créditos totales en 2018 y se cuadruplicó entre el 2007 y 2018. Las empresas microfinancieras otorgan financiamiento principalmente a las micro, pequeña y medianas empresas (Mipyme), que representan el 99,5% del total de empresas2. 1/ No considera Lima 2/ Información de Produce (2015) Fuente: SBS 5
Este avance ha sido generalizado a lo largo de todo el territorio nacional Número de puntos de atención de empresas microfinacieras1 2008 2018 5000 1/ Incluye oficinas, cajeros automáticos y cajeros corresponsables de las Cajas Municipales, Cajas Rurales y EDPYMES. Fuente: SBS 6
En Perú, existe una fuerte interrelación entre la actividad económica y el crédito Créditos del sistema financiero y PBI (var.% anual, var.% real anual) 40 Crédito del sistema financiero (ej. izq.) 12 PBI (ej. der.) Coef. de corr.: 0,7 10 30 8 20 6 10 4 0 2 -10 0 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 Fuente: SBS, BCRP 7
Lo que pase en el entorno económico jugará un rol central en la evolución del sistema financiero y de las microfinanzas Crédito micro financieros y PBI regional1 (Miles de millones de soles, 2018) Mayor 45 PBI Arequipa 40 PBI real (Miles de millones de soles, 2018) 35 La Libertad Piura 30 Ancash Cusco Ica 25 Junín 20 Cajamarca Lambayeque 15 Ayacucho Puno Moquegua Huánuco 10 Apurímac Loreto Tacna Ucayali San Martín 5 Amazonas Pasco Madre de Dios Menor Huancavelica Tumbes PBI 0 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 Crédito de microfinancieras (Miles de millones de soles, 2018) Menor Mayor Crédito Crédito 1/ No se incluye a Lima Fuente: SBS, BCRP, estimaciones MEF. 8
B Perspectivas económicas 9
La nueva tregua comercial ha generado una situación de tensa calma en los mercados financieros, pero los riesgos persisten y no son únicos Índices del mercado bursátil global y de metales industriales¹ (Puntos, Ene-18=100) Principales riesgos externos 110 MSCI global 105 Metales industriales 100 Guerra comercial y de monedas 95 90 85 80 Incertidumbre política (ejem. Brexit) 75 Ene-18 Jul-18 Feb-19 Set-19 Volatilidad implícita de las bolsas1 (%) 40 EE. UU. Se han retomado las Eurozona negociaciones Desaceleración abrupta 35 Emergentes comerciales entre de China 30 EE. UU. y China 25 20 Deterioro de las 15 condiciones financieras 10 globales 5 Ene-17 Jun-17 Nov-17 May-18 Oct-18 Mar-19 Set-19 1/ Al 12 de setiembre de 2019. Fuente: Bloomberg. 10
A pesar de este entorno internacional complejo, el Perú se ha mantenido como la economía con el menor riesgo en la región y es la cuarta economía más resiliente del mundo Riesgo país en la región1 Índice de resiliencia 2019 (Pbs.) Coral del Sur 330 Tailandia Perú Chile Colombia Brasil México Posición 4° República Checa Perú Indonesia 280 Filipinas Bulgaria México Lituania 230 222 China Asia Polonia 196 Chile América Latina 180 Rumania Europa Oriental 168 Colombia Estonia África Hungría 130 Malasia 124 India Sudáfrica 80 82 Brasil Turquía Ene-19 Feb-19 Mar-19 Abr-19 May-19 Jun-19 Jul-19 Set-19 Latvia Argentina -1,5 -1,0 -0,5 0,0 0,5 1,0 1/ Actualizado al 12 de setiembre. Fuente: Bloomberg, Rojas-Suarez (2019), “Liquidez global y local: los grandes desafíos para países emergentes”. 11
En el plano local: el PBI crecería 3,0% en 2019, luego de la disipación de choques de oferta transitorios en los sectores primarios Mensajes principales PBI (Var. % anual) 2S2019 1S2019 2 Sem 2019 Recuperación de la 6 PBI PBI primario PBI no primario Choques adversos actividad económica 4,4 PBI • Choques 4 (3,0%) transitorios en los • Disipación de choques 3,3 3,3 transitorios en los sectores primarios Primario (minería, manufactura sectores primarios. 4,2 2 (0,1%) primaria y pesca) en los primeros meses del año. • Aceleración de la inversión privada por mayor 1,7 No • Resiliencia de la inversión minera y no minera. 0 primario demanda interna y (3,9%) del sector no • Recuperación de la inversión pública por medidas primario. para fortalecer la ejecución de los -2 gobiernos subnacionales. -3,1 • Recuperación de -4 expectativas de inversión 1S17 2S17 1S18 2S18 1S19 2S19 * y consumo. A pesar del contexto internacional desfavorable y choques de oferta en sectores primarios, la economía peruana se recuperaría en el segundo semestre y continuará como una de las economías de mayor crecimiento en la región en 2019. (*) Estimado. Fuente: BCRP, estimaciones MEF. 12
En el 3T2019 ya se observan señales de una aceleración del ritmo de crecimiento económico Producción de electricidad Desembarque de anchoveta (Var % real anual) (Var % real anual) 10 Electricidad total 900 Electricidad No primarios 8 6,1 6 600 4,7 464,7 4 300 2 0 0 -2 -4 -300 I-18 III-18 I-19 May-19 Jul-Ago 19 I-18 III-18 I-19 May-19 Jul-Ago 19 Consumo interno de cemento Importaciones de bienes de capital (Var % real anual) (Var. % real anual) 14 12 12 8,3 8 10 9,7 8 4 6 0 4 -4 2 0 1 -8 I-18 III-18 I-19 May-19 Jul-Ago 19 1 I-18 III-18 I-19 May-19 Jul-Ago 19 1/ El dato de agosto corresponde a estimaciones MEF. Fuente: COES, Imarpe, Asocem, INEI, BCRP, Sunat. 13
Hay una importante recuperación de la inversión privada impulsada tanto por la inversión minera como no minera… Inversión privada (Var. % real anual) 10 Inversión Mayor ejecución en la construcción de 8 no minera centros comerciales, proyectos en 7,0 (88% del total) transporte, e inversión en hidrocarburos. 6 4 2 Crecimiento sostenido por la construcción Inversión de proyectos mineros que iniciaron en minera 2018: Quellaveco, Mina Justa, la Ampliación 0 (12% del total) de Toromocho y Quecher Main. III-17 IV-17 I-18 II-18 III-18 IV-18 I-19 II-19 Jul-Ago 2019* (*) La tasa estimada es en base a los indicadores adelantados de inversión de julio y agosto. Fuente: Proyecciones MEF. 14
…Acompañada por la recuperación gradual de la inversión pública Inversión pública presupuestal1 Impulso a la inversión pública (Acumulado enero-agosto var. % anual) 25,9 Ejecución de proyectos a gran escala: se 22,8 21,4 ejecutaron montos significativos de las obras relacionadas a la reconstrucción (S/ 1 463 13,4 millones), Juegos Panamericanos (S/ 1 023 millones2), y Talara (S/ 1 500 millones). 5,0 1,6 Medidas para fortalecer la inversión pública de 0,0 los gobiernos subnacionales: i) aumento de -1,6 presupuesto, ii) adelanto de canon (de junio a febrero) y iii) asistencias técnicas. -12,5 -12,6 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 En agosto la inversión creció 19,7% Nota: Cifras preliminares. 1/ Comprende solo proyectos de la consulta amigable de gasto. 2/ Sedes principales: S/ 684 millones y Obras viales complementarias: S/ 339 millones. Fuente: MEF. 15
La inversión privada y pública serán motores fundamentales para impulsar el crecimiento económico en los próximos años Inversión privada y pública Producto Bruto Interno (Var. % real anual) (Var. % real anual) 12 11,1 Inversión Privada Inversión Pública 5,8 9 7,1 6,8 6 6,6 4,4 4,0 5,2 4,0 4,0 3 4,2 3,3 2,5 3,0 0 2,4 2,5 -3 -6 -9 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020-23* 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020-23* Fuente: BCRP, estimaciones MEF. 16
Existe espacio para una mayor aceleración de la inversión en los próximos años Principales proyectos de inversión privada entre 2020 y 2022 (US$ millones) Proyectos Proyectos Inversión Inversión mineros no mineros Quellaveco 5 300 Línea 2 Metro Lima-Callao 5 346 Pampa de Pongo 2 200 Terminal Portuario Chancay 3 000 Yanacocha Sulfuros 2 100 Amp. Aeropuerto Jorge Chávez 1 500 Mina Justa 1 600 Inversiones en el sector retail 444 Ampliación de Toromocho 1 300 Terminal Portuario Salaverry 270 Corani 585 Terminal Portuario San Martín 249 41 proyectos mineros por aproximadamente 51 proyectos APP por más de US$ 49 mil millones que empezarán US$ 9 mil millones que serán construcción en los próximos años. adjudicados en los próximos años. Fuente: Minem, Ositran, Proinversión, APN, proyecciones MEF. 17
La disciplina fiscal será el soporte para garantizar un crecimiento sostenible Resultado Económico del SPNF Deuda Pública del SPNF (% del PBI) (% del PBI) 60 2018 2019 2020 2021 2022 2023 50 40 -1,0 -1,0 -1,0 Límite de la regla fiscal: 30% del PBI 30 -2,0 -2,2 20 -2,3 10 0 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 Países Alianza del Similar Perú 1 Emergentes Pacífico 2 Calificación Crediticia 3 1/ Mediana de países emergentes de ingresos medios según el FMI. 2/ Mediana de los países de la Alianza del Pacífico excluyendo a Perú. 3/ Mediana de países con calificación crediticia BBB+ según S&P y Fitch, y A3 según Moody’s. Fuente: FMI, S&P, Moody’s, Fitch, BCRP, Proyecciones MEF. 18
La solidez macrofiscal de Perú se ha reflejado en nuestra reciente ratificación de la calificación crediticia y el menor riesgo país de la región Rendimiento del bono soberano a 10 años en US$ América Latina: calificaciones y perspectivas (%) crediticias 5,5 S&P Moody’s Fitch México Colombia Chile Perú 5,0 BBB+ A3 BBB+ Perú 4,5 Chile A+ A1 A 4,0 Colombia BBB- Baa2 BBB 3,5 México BBB+ A3 BBB 3,0 Brasil BB- Ba2 BB- 2,5 Perspectiva estable Perspectiva negativa 2,0 Jul-18 Ago-18 Oct-18 Dic-18 Feb-19 Abr-19 Jun-19 Ago-19 Perspectiva estable con rebaja de calificación en los últimos 18 meses Actualmente, la confianza de los inversionistas en el país continúa reflejándose en menores tasas de interés de instrumentos soberanos que las de sus pares de la región, permitiendo que los sectores público y privado accedan a mejores condiciones de financiamiento. Asimismo, Perú se mantiene como el único país de la región que ha mantenido estables tanto su calificación y su perspectiva crediticia con las tres principales calificadoras de riesgo del mundo.. Fuente: Bloomberg, S&P, Moody’s, Fitch Ratings. 19
Aunque la economía ha mostrado significativos avances es fundamental continuar trabajando en la agenda de mediano y largo plazo PBI real per cápita1 Proyección del PBI per cápita de Perú (Índice, año 2000=100) (Dólares constantes de 2011,PPC) 52 000 PBI per cápita 2018 325 Asia (US$ de 2011, PPC) emergente Crec. PBI = 4,0% 300 Canadá Crec. PBI= 5,5% (US$ 44 135) 275 Crec. PBI = 6,0% Japón 42 000 Crec. PBI = 6,5% (US$ 39 313) 250 Corea 225 (US$ 36 756) Perú 200 32 000 Europa Malasia 175 (US$ 27 431) emergente 150 América Latina y el Caribe 22 000 125 Economías 100 avanzadas 75 12 000 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2018 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 1/ Paridad de poder de compra (PPC); en dólares constantes de 2011 Fuente: Fondo Monetario Internacional (World Economic Outlook, Abril 2019), estimaciones MEF. 20
Si Perú hubiera crecido en 1 p.p. adicional desde 1950, hoy seríamos el país de mayores ingresos de América Latina PBI per cápita de Perú PBI per cápita 2018 (Dólares constantes de 2011,PPC) (US$ de 2011, PPC) 26 000 24 499 Chile PBI per cápita alternativo (+1 p.p de crecimiento del PBI real) (US$ 23 092) PBI per cápita efectivo Uruguay 21 000 (US$ 20 688) México (US$ 18 313) 16 000 12 644 11 000 Pequeñas diferencias en la tasa de crecimiento pueden generar un impacto muy significativo en el largo plazo 6 000 1 000 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2018 1/ Paridad de poder de compra (PPC); en dólares constantes de 2011. Fuente: Fondo Monetario Internacional (World Economic Outlook, Abril 2019), estimaciones MEF. 21
Para no repetir la historia, ya está en marcha la implementación del PNCP y el PNIC Fuente: MEF. 22
El PNCP contempla 84 medidas ejecutadas con diferentes hitos (2019-2030) 6 medidas 12 medidas Infraestructura Capital Humano 9 medidas 14 medidas Comercio Exterior Ambiente de 6 medidas Negocios 8 medidas Innovación Mercado Laboral 10 medidas 7 medidas 12 medidas Financiamiento Fuente: MEF. Sostenibilidad Ambiental Institucionalidad 23
El Plan Nacional de Infraestructura para la competitividad (PNIC) sentará las bases para una infraestructura de calidad con alto impacto económico y social PNIC: Distribución de cartera priorizada Distribución territorial Distribución sectorial Zona Norte PNIC: Proyectos priorizados • Norte 1: 10 proyectos 52 proyectos – S/ 99 196 millones • Norte 2: 11 proyectos Transporte o Amp. Aeropuerto Jorge Chávez 31 proyectos S/ 82 677 millones o Línea 2 del Metro de Lima y Callao Zona Centro • Centro 1: 8 proyectos Agricultura o Majes Siguas II • Centro 2: 10 proyectos 4 proyectos o Chavimochic III S/ 5 648 millones Saneamiento o PTAR Titicaca y La Chira 6 proyectos S/ 5 447 millones o Obras de cabecera Energía o Masificación de gas natural Zona Sur 11 proyectos • Sur 1: 7 proyectos o Sistema integrado gas natural S/ 5 425 millones • Sur 2: 6 proyectos Fuente: MEF. 24
Se implementarán una serie de medidas para mejorar la eficiencia de la inversión pública y privada 1 Metodología BIM Oficinas de Gestión de Proyectos 2 (PMO) 3 Contratos Estándar para APP 4 Contratos NEC Facilitación de la inversión en 5 infraestructura Fuente: MEF. 25
Asimismo, estamos impulsando la mejora en la eficiencia y la diversificación productiva • Resolver los cuellos de botella que limitan las inversiones y afectan desarrollo. • Reunir actores públicos y privados para discutir las trabas y oportunidades. MESAS EJECUTIVAS Forestal Se realizarán inversiones por US$ 300 millones. Entre Entre Fortalecer y apoyar a los gobiernos regionales e instituciones (Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales (Osinfor), público - público: público - privado: Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor) y el CITE. • Mejora la coordinación Alinea intervenciones y marco Mejora de la normativa y logística del sector. intergubernamental normativo a la realidad del sector • Optimiza la regulación Sector Promueve transparencia • Interoperabilidad Acompañamiento continuo Turismo público Mejora de la conectividad aérea (apertura de rutas nacionales e internacionales). Estrategia Turismo Seguro (2019-2021): busca garantizar una experiencia de viaje y estadía segura en los destinos nacionales. Es un complemento a la capacidad operativo de turismo. Sector público Sector Acuícola privado Ingreso a nuevos mercados(China, Australia y Brasil). Fortalecer el SANIPES, su gestión, capacidad y operatividad. Fuente: MEF. 26
Los objetivos son promover el crecimiento económico e incrementar el bienestar de la población 1 2 Alcanzar tasas de Promover el crecimiento por encima de 5% en crecimiento los próximos años potencial 3 4 Mejorar el Reducir la bienestar del pobreza país 27
PERÚ: Microfinanzas y crecimiento económico Michel Canta Terreros Vice Ministro de Economía y Finanzas Setiembre de 2019
Información complementaria 29
Avance de la Inclusión Financiera en el Perú 30
Evolución del PBI y Créditos de las Instituciones Especializadas en Microfinanzas Fuente: BCRP y SBS Fuente: BCRP y SBS 31
Var. (%) Anual de Créditos de Empresas Especializadas (CMACs, CRACs, EDPYME) en Créditos a Mypes por Departamento Jul-2019 4,5 11,9 2,7 15,6 14,1 3,6 9,3 Perú 13,8% 9,6 5,0 5,0 10,2 20,5 24,7 10,2 52,0 10,9 11,9 3,8 14,5 15,3 19,0 11,5 8,9 14,1 14,4 32 Fuente: SBS
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