PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE LA SEGUNDA OLA PANDÉMICA POR COVID -19 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO - SAN BORJA

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PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE LA SEGUNDA OLA PANDÉMICA POR COVID -19 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO - SAN BORJA
Instituto Nacional de Salud
                                           del Niño San Borja

                                      Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres

                                          “Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE LA
 SEGUNDA OLA PANDÉMICA POR COVID -19

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO –
              SAN BORJA

 Firmado digitalmente por BAZAN
 LOPEZ Ricardo Maximo FAU
 20552196725 soft
 Motivo: Doy V° B°
 Fecha: 29.01.2021 09:55:46 -05:00
                                                                   2021
         Firmado digitalmente por BROGGI
         ANGULO Oscar Alfredo FAU
         20552196725 soft
         Motivo: Soy el autor del documento                                                            Firmado digitalmente por PORTELLA
         Fecha: 29.01.2021 08:18:50 -05:00                                                             MENDOZA Julio Eduardo FAU
                                                                                                       20552196725 soft
                                                                                                       Motivo: Soy el autor del documento
                                                                                                       Fecha: 29.01.2021 11:22:13 -05:00

          Firmado digitalmente por RICRA
          ALBITES Alejandro FAU
          20552196725 soft
          Motivo: Soy el autor del documento
                                                                                                                   1
          Fecha: 28.01.2021 16:46:21 -05:00
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE LA SEGUNDA OLA PANDÉMICA POR COVID -19 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO - SAN BORJA
Instituto Nacional de Salud
                                         del Niño San Borja

Contenido
I.      INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 3
II.     FINALIDAD ........................................................................................................................................ 3
III.        OBJETIVOS .................................................................................................................................. 4
      3.1       OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................. 4
      3.2       OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................. 4
IV.         BASE LEGAL ............................................................................................................................... 4
V.      AMBITO DE APLICACIÓN ............................................................................................................. 7
VI.         CONTENIDO ................................................................................................................................. 7
      6.1       ASPECTOS TÉCNICOS CONCEPTUALES........................................................................ 7
      6.2       ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL .............................................................................. 8
        6.2.1           ANTECEDENTES Y PROBLEMÁTICA ....................................................................... 8
        6.2.2           CAUSAS DEL PROBLEMA ......................................................................................... 18
        6.2.3           POBLACIÓN OBJETIVO .............................................................................................. 18
        6.2.4           ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................... 18
      6.3       ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA AL PEI DEL MINSA Y AL POIDEL INSN-SB ......... 19
      6.4       ACTIVIDADES TRAZADORAS PRIORIZADAS POR OBJETIVOS............................... 19
      6.5       PRESUPUESTO .................................................................................................................... 21
      6.6       FUENTE DE FINANCIAMIENTO ......................................................................................... 21
      6.7       IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN .......................................................................................... 22
      6.8       ACCIONES DE SUPERVISIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ............. 22
VII.        ANEXOS ...................................................................................................................................... 22

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                        del Niño San Borja

I.    INTRODUCCIÓN

      El coronavirus es causante de un Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SARS-
      CoV-2) y su enfermedad ha sido llamada COVID-19 (Coronavirus Desease
      2019). El brote epidémico se inició en diciembre 2019 en la ciudad Wuhan
      (China), y el 31 de diciembre de 2019, la Organización Mundial de la Salud
      (OMS) fue informada por las autoridades sanitarias de China, de un
      conglomerado de 27 casos de neumonía de etiología desconocida en la ciudad
      de Wuhan, provincia de Hubei, China. El 7 de enero de 2020, se identificó
      como agente causal a un nuevo virus del grupo de los coronavirus,
      denominado actualmente COVID-19, siendo diagnosticado en pacientes que
      desarrollaron una forma severa de infección pulmonar y distrés respiratorio. Se
      declaró como una Pandemia Global por la OMS el 11 Marzo del 2020. Para esa
      fecha, el Coronavirus ya había cobrado la vida de miles de personas en Italia,
      España y China, principalmente. En nuestro país, el Ministerio de Salud declaró
      Alerta Epidemiológica el 05 Febrero 2020, con el objetivo de mantener en alerta
      a los servicios de salud del país, públicos y privados, para fortalecer las
      acciones de vigilancia, prevención, respuesta y control ante el riesgo de
      introducción del COVID-19 en el Perú.
      El 09 de Noviembre del 2020, el Ministerio de Salud aprobó el documento
      técnico “Plan de Preparación y Respuesta ante Posible Segunda Ola
      Pandémica por COVID-19 en el Perú”, a través de la Resolución Ministerial N°
      928-2020/MINSA, el cual, con el objeto de establecer las disposiciones que
      permitan el reforzamiento de los servicios de salud y contención del COVID-19.
      La Organización Mundial de la Salud (OMS), ha informado que la variante del
      SARS-CoV-2 de Reino Unido se ha detectado en otros 40 países / territorios /
      áreas en cinco de las seis regiones de la OMS. La circulación de estas nuevas
      variantes del SARS-CoV-2 en diferentes países, ha llevado al cierre de
      fronteras con Europa y a implementar estrategias de cuarentena y aislamiento
      a los viajeros que ingresen al país de destino;
      El 08 de enero de 2021, se confirmó la identificación de la nueva variante del
      virus SARS-CoV-2 en nuestro país; por lo que, resulta necesario que se siga
      garantizando la protección de la vida y la salud de las personas.
      El INSN-SB durante la emergencia sanitaria implementó los ambientes para
      brindar atenciones a pacientes con sospecha y diagnóstico confirmado de
      COVID-19, siendo atendidos hasta la semana epidemiológica 3 -2021, a 191
      pacientes.
      Las actividades descritas en el presente Plan de Preparación y Respuesta ante
      la Segunda Ola Pandémica por COVID -19, permitirán afrontar de manera
      oportuna y con calidad a los pacientes afectado por esta pandemia,
      asegurando a su vez la seguridad del personal del Instituto.

II.   FINALIDAD

      Contribuir a proteger la vida y la salud de la población en riesgo o afectada por
      COVID-19, a fin de reducir los daños a la salud y/o complicaciones.

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III.     OBJETIVOS

       3.1   OBJETIVO GENERAL

         Mejorar la capacidad de preparación y respuesta del INSN-SB para reducir la
         morbilidad y mortalidad por COVID-19, ante la segunda ola pandémica
         mediante los siguientes ejes estratégicos:

                Reducir los contagios mediante la prevención de la infección.
                Reducir los casos críticos mediante el tratamiento especializado

       3.2   OBJETIVOS ESPECÍFICOS
              Detectar oportunamente los casos COVID-19 intensificando la vigilancia
                e investigación epidemiológica.
              Fortalecer la capacidad de respuesta para la atención de pacientes en
                los servicios de salud ante la segunda ola.
              Fortalecer el sistema de prevención y control de infecciones y seguridad
                del trabajo asistencial.
              Fortalecer la disponibilidad de suministros estratégicos.

IV.      BASE LEGAL

        Ley N° 26842, Ley General de Salud, y sus modificatorias.
        Ley N° 27658, Ley de Modernización de la Gestión del Estado.
        Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
         Desastre (SINAGERD), y sus modificatorias.
        Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, su modificatoria y
         reglamento.
        Ley N° 30895, Ley que fortalece la función rectora del Ministerio de Salud.
        Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
         Salud, y su modificatoria.
        Decreto Supremo N° 013-2006-SA, que aprueba el Reglamento de
         Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo, y su modificatoria.
        Decreto Supremo N° 027-2015-SA, que aprueba el Reglamento de la Ley que
         establece los derechos de las personas usuarias de los servicios de salud.
        Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el reglamento de la Ley N°
         29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre y sus
         modificatorias.
        Decreto Supremo N°008-2020-SA, “Decreto Supremo que declara en
         Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días
         calendario y dicta medidas de prevención y control del COVID-19”.
        Decreto Supremo N° 010-2020-SA, que aprueba el Plan de Acción y la
         Relación de bienes y servicios requeridos para enfrentar la Emergencia
         Sanitaria.

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   Decreto Supremo N°020-2020-SA, Decreto Supremo que prorroga la
    Emergencia Sanitaria declarada por Decreto Supremo N° 008-2020-SA hasta
    por un plazo de noventa (90) días calendario desde 10 de junio.
   Decreto Supremo N°044-2020-PCM “Decreto Supremo que declara Estado de
    Emergencia Nacional por las grandes circunstancias que afectan la vida de la
    nación a consecuencia del brote del COVID-19.
   Decreto Supremo N°083-2020-PCM, que prorroga el Estado de Emergencia
    Nacional por las graves circunstancia que afectan la vida de la nación a
    consecuencia de la COVID-19.
   Decreto Supremo N° 116-2020-PCM, que establece las medidas que debe
    seguir la ciudadanía en la Nueva Convivencia Social y prorroga el Estado de
    Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
    Nación a consecuencia del COVID-19, y sus modificatorias.
   Decreto Supremo N° 008-2021, que prorroga el Estado de Emergencia
    Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
    consecuencia de la COVID-19 y modifica el Decreto Supremo N° 184-2020-
    PCM, el Decreto Supremo N° 201-2020-PCM, el Decreto Supremo N° 002-
    2021-PCM y el Decreto Supremo N° 004-2021-PCM.
   Resolución Ministerial N° 517-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N° 036-
    2004-OGDN/MINSA-V.01 “Declaratoria de Alertas en Situaciones de
    Emergencias y Desastres”.
   Resolución Ministerial N° 506-2012/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
    N° 046-MINSA/DGE-V.01, que establece la Notificación de Enfermedades y
    Eventos Sujetos a Vigilancia Epidemiológica en Salud Pública, y su
    modificatoria.
   Resolución Ministerial N° 545-2012/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
    N° 047-MINSA/DGE-V.01: “Notificación de Brotes, Epidemias, y otros eventos
    de importancia para la Salud Pública”.
   Resolución Ministerial N° 154-2014/MINSA, que constituye el Grupo de Trabajo
    de la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Salud, y sus
    modificatorias.
   Resolución Ministerial N° 850-2016/MINSA, que aprueba el documento
    denominado “Normas para la Elaboración de Documentos Normativos del
    ministerio de Salud”.
   Resolución Ministerial N° 100-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
    N° 087-MINSA/2020/DIGESA, Directiva Sanitaria para el manejo de cadáveres
    por COVID-19, y sus modificatorias.
   Resolución Ministerial N° 141-2020-MINSA, que aprueba la “Directiva Sanitaria
    N° 088-MINSA-2020-CDC “Directiva Sanitaria para la implementación y
    funcionamiento de los equipos de respuesta rápida (ERR) que realizan la
    vigilancia epidemiológica de casos sospechosos de COVID-19”.
   Resolución Ministerial N° 145-2020-MINSA, que aprueba la “Directiva Sanitaria
    para la vigilancia epidemiológica de la enfermedad por coronavirus (COVID-19)
    en el Perú”.
   Resolución Ministerial N° 180-2020-MINSA, que aprueba la “Guía Técnica para
    el cuidado de la salud mental del personal de la Salud”.

                                                                               5
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   Resolución Ministerial Nº 183-2020/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
    Nº 287-MINSA/2020/DGIESP, Directiva administrativa que regula los procesos,
    registros y accesos a la información para garantizar el seguimiento integral de
    los casos sospechosos y confirmados de COVID-19 (Sistema Integrado para
    COVID-19.
   Resolución Ministerial N° 186-2020-MINSA, que aprueba la “Guía Técnica para
    el cuidado de la salud mental de la población afectada, familias y comunidad,
    en el contexto del COVID-19”.
   Resolución Ministerial N° 193-2020-MINSA, que aprueba el “Documento
    Técnico: Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por
    COVID-19 en el Perú; y sus modificatorias.
   Resolución Ministerial N° 225-2020-MISNA, que declara alerta roja en los
    establecimientos de salud y en la oferta móvil complementaria instalada a nivel
    nacional, ante los efectos del COVID-19.
   Resolución Ministerial N° 231-2020-MINSA, que aprueba la “Directiva Sanitaria
    N°95-MINSA/2020/DIGEMID: Directiva Sanitaria para el control y vigilancia de
    los dispositivos de diagnóstico in vitro: Pruebas rápidas y moleculares para
    COVID-19”.
   Resolución Ministerial N° 244-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
    N° 096-MINSA/2020/DGIESP: “Directiva Sanitaria para el seguimiento clínico
    de personas afectadas por COVID-19 en el Perú”.
   Resolución Ministerial N° 254-2020-MINSA, que aprueba el Documento
    Técnico: “Manejo de personas afectadas por COVID-19 en áreas de atención
    crítica”.
   Resolución Ministerial N° 314-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
    N° 102-Minsa/2020/DGIESP, “Directiva Sanitaria para la atención de salud en
    Centros de Aislamiento Temporal y Seguimiento de casos de COVID-19 en el
    Perú”.
   Resolución Ministerial N° 363-2020-MINSA, que aprueba el Documento
    Técnico: Plan de Salud Mental, en el contexto COVID-19 – Perú, 2020 – 2021.
   Resolución Ministerial N° 375-2020-MINSA, que aprueba el Documento
    Técnico: “Manejo Ambulatorio de personas afectadas por COVID-19 en el
    Perú”.
   Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSA, que aprueba el documento técnico
    “Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los
    trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”.
   Resolución Ministerial N° 455-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria
    N° 109-MINSA/2020/DGAIN: “Directiva Sanitaria para el Cuidado de Salud en
    Ambiente de Hospitalización Temporal y Ambiente de Atención Crítica
    Temporal para Casos Sospechosos o Confirmados, Moderados o Severos por
    Infección por COVID-19, en el marco del Decreto de Urgencia N° 055-2020 y
    sus modificatorias”.
   Resolución Ministerial N° 512-2014/MINSA, Manual de Operaciones del INSN-
    SB y su modificatoria aprobada con Resolución Directoral N° 123-2017/INSN-
    SB.

                                                                                 6
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            Resolución Ministerial N° 928-2020/MINSA, que aprueba el Plan de
             Preparación y Respuesta ante posible segunda ola pandémica por COVID-19
             en el Perú.
            Resolución Directoral N° 00045-2020-DG-INSNSB, que conforma al Grupo de
             Trabajo para la Preparación y respuesta frente al riesgo de introducción de
             Coronavirus COVID-19 y su modificatoria la Resolución Directoral N° 058-
             2020-DG-INSNSB.
            Boletín Epidemiológico del Perú 2020 Volumen 29 – SE 53.

    V.       AMBITO DE APLICACIÓN

             El presente plan es de cumplimiento para todas las unidades de organización
             del INSN-SB.

    VI.      CONTENIDO

          6.1   ASPECTOS TÉCNICOS CONCEPTUALES

                a) Aislamiento1: Separación física de paciente con diagnóstico confirmado o
                   paciente sospechoso sintomático de infección por COVID-19, a quien
                   debe aplicarse las medidas de barreras de prevención y control de la
                   transmisibilidad del agente infeccioso.
                b) Aislamiento temporal2: Es el procedimiento por el cual a una persona
                   sospechosa o confirmada de infección por COVID-19, se le restringe el
                   desplazamiento fuera de su domicilio o alojamiento por un lapso de 14
                   días, contados a partir de la fecha de inicio de síntomas.
                c) Alerta Roja: Situación que se establece cuando se han producido daños
                   a la población, sus bienes y su entorno debido a un evento adverso o
                   destructivo, lo cual determina que las dependencias de salud efectúen
                   en forma inmediata las intervenciones y acciones de respuesta que sean
                   necesarias. Se declara cuando la Autoridad Sanitaria Nacional o
                   Regional, toma conocimiento de la existencia de daños comprobados
                   sobre la vida o la salud que demandan atención médica inmediata como
                   consecuencia de un evento adverso o destructivo, fundamentada en la
                   información de la red de monitoreo o de fuentes complementarias. En
                   esta situación se deberán ejecutar las acciones de respuesta contenidas
                   en el Plan de Contingencias aprobado.
                d) Centro de Aislamiento Temporal y Seguimiento (CATS): Lugar distinto al
                   domicilio donde se restringe el desplazamiento a una persona por un
                   periodo de 14 días a partir de la fecha de inicio de síntomas, donde se
                   garantiza el aislamiento y seguimiento de casos COVID-19, clasificados
                   como leves, con o sin factor de riesgo.

1
  Resolución Ministerial N° 314-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria N° 102-MINSA/2020/DGIESP,
“Directiva para la atención de salud en Centros de Aislamiento Temporal y Seguimiento de casos COVID-19 en el
Perú”.
2
  Resolución Ministerial N° 455-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria N° 109-MINSA/2020/DGAIN, “Directiva
Sanitaria para el Cuidado de Salud en Ambientes de Hospitalización Temporal y Ambientes de Atención Crítica
Temporal para Casos Sospechosos o Confirmados, Moderados o Severos por Infección por COVID-19, en el marco del
Decreto de Urgencia N°055-2020 y sus modificatorias”.

                                                                                                                7
Instituto Nacional de Salud
                                del Niño San Borja

             e) Cuarentena: Procedimiento por el cual una persona sin síntomas se le
                restringe el desplazamiento fuera de su vivienda por 14 días, dirigido a
                contacto de casos sospechosos, probables o confirmados a partir del
                último día de exposición con el caso, independientemente de las
                pruebas de laboratorio, así como personas nacionales o extranjeras que
                procedan de países con transmisión comunitaria, a partir del ingreso al
                país o departamento.
             f) Sistema Integrado para COVID-19 (SICOVID-19): Sistema que permite
                establecer los procesos, procedimientos, captura de datos y acceso a la
                información con el objetivo de hacer un seguimiento longitudinal en
                tiempo real de los casos sospechosos y confirmados de COVID-19 a
                nivel nacional, regional y local.
     6.2     ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

     6.2.1       ANTECEDENTES Y PROBLEMÁTICA

     Situación de la pandemia en el Mundo
     El 30 de enero del 2020, el Director General de la Organización Mundial de la
     Salud (OMS) declaró que el brote del nuevo coronavirus (COVID-19), era una
     emergencia de salud pública de importancia internacional de conformidad con el
     Reglamento Sanitario Internacional (2005). El primer caso en la Región de las
     Américas se confirmó en Estados Unidos el 20 de enero del 2020, y Brasil notificó
     el primer caso en América Latina y el Caribe el 26 de febrero del 2020. Desde
     entonces, el COVID-19 se ha propagado a los 54 países y territorios de la Región
     de las Américas.3 Los informes recientes de diferentes variantes de SARS-CoV-2
     han suscitado preocupación e interés por el impacto de los cambios virales.
     Hasta el 13 de diciembre de 2020 se han detectado en el Reino Unido un total de
     1108 casos de infección por el SARS-CoV-2 VUI 202012/01. La variante se
     detectó en el marco de una investigación epidemiológica y virológica iniciada a
     principios de diciembre de 2020, tras un aumento inesperado de los casos de
     COVID-19 en el sudeste de Inglaterra. El episodio se caracterizó por un
     incremento de la tasa de notificación de casos hasta más del triple durante los 14
     días que van de la semana epidemiológica 41 a la 50 (del 5 de octubre al 13 de
     diciembre de 2020). 4 Sin embargo, según la OMS hasta la SE-53 se han
     informado 83´ 325 734 casos confirmados del COVID-19 a nivel global, del total
     de casos reportados en el mundo, el 43,6% corresponde a la región de América,
     el 14,5%, a la región del Sudeste Asiático, el 32,3% de la región europea, el 6,0%
     de la región del Mediterráneo Oriental, el 2,4% de la región de África y el 1,3% de
     la región del Pacífico Occidental. A nivel mundial se tiene reportado1´ 831 690
     defunciones, con una tasa de letalidad de 2,20%, siendo mayor en la región del
     Mediterráneo (2,45%) seguido de las Américas (2,40%).5

3
  Organización Panamericana de la Salud. Informes de situación de la COVID-19 [Internet]. Oficina Regional para las
Américas de la Organización Mundial de la Salud [citado 05 de enero de 2021]. Disponible en:
https://www.paho.org/es/informes-situacion-covid-19
4
  Organización Mundial de la Salud. Cepa variante del SARS-CoV-2. Reino Unido [Internet] OMS update-21 december
2020 [citado 5 de enero 2021]. Disponible en: https://www.who.int/csr/don/21-december-2020- sars-cov2-variant-united-
kingdom/es/
5
  World Health Organization. Weekly epidemiological update-5 January 2020 [Internet]. Geneva: WHO [citado 5 de
enero de 2021]. Disponible en: https://www.who.int/publications/m/item/weekly-epidemiologicalupdate---5-january-2021

                                                                                                                   8
Instituto Nacional de Salud
                     del Niño San Borja

Situación actual en el Perú
En el Perú, el primer caso de COVID-19se confirmó el 05 de marzo de 2020 y
hasta la semana epidemiológica (SE)-53 2020, las 25 regiones del Perú han
reportado casos. El número de casos confirmados por COVID-19 fue 1´019 475
casos, con una tasa de ataque de 3,12%. Desde el 01/08/20 hasta el 02/01/21 se
reporta una disminución progresiva de casos.

 Gráfico 1. Tendencia actual según fecha de inicio de síntomas COVID-19, Perú
                             2020 (Hasta la SE 52)

Por otro lado, en la SE-53 2020 se han reportado 307 defunciones confirmadas
por COVID -19. La tendencia de las defunciones confirmadas y sospechosas de
COVID-19 en las últimas semanas muestra una tendencia ascendente.

Gráfico 2. Tendencia de las defunciones confirmadas y sospechosas por COVID-
                             19, Perú 2020 (SE 53)

                                                                                9
Instituto Nacional de Salud
                     del Niño San Borja

El mayor porcentaje de casos se presenta en los adultos con un 56,17%, seguido
de los jóvenes (19,39%) y los adultos mayores (17,61%). Además de reportarse
37 830 defunciones lo que representa una letalidad de 3,71% y del total de
defunciones el 70,10% se presentaron en la etapa de vida adulto mayor (letalidad
14,77%) y el 28,20% en adultos (letalidad 1,86%), siendo la letalidad 8 veces
mayor en los adultos mayores respeto a los adultos.

  Tabla 1. Casos, tasa de ataque, defunciones y letalidad por COVID-19, según
                        etapa de vida, Perú 2020 (SE-53)

En la caracterización clínica de los casos confirmados, los síntomas más
frecuentes fueron tos (63,2%), malestar general (51,8%), dolor de garganta
(51,0%) y fiebre (45,7%), otros síntomas como la congestión nasal, cefalea,
dificultad respiratoria, dolor muscular y diarrea fueron menos frecuentes. Hasta el
02 de enero de 2021, se han hospitalizado 47 928 casos confirmados, de los
cuales el 88,6% (42476) fueron dados de alta, quedando 5 452 casos
hospitalizados, de los cuales 1 417 (26,0%) presentaron evolución favorable, 654
(12,0%) evolución desfavorable y3381 (62,0%) evolución estacionaria. Además 4

                                                                                10
Instituto Nacional de Salud
                     del Niño San Borja

286 (78,6%) están con ventilación mecánica. Del total de casos hospitalizados, el
49,7% fueron ingresados en establecimientos del Ministerio de Salud / Gobiernos
Regionales (MINSA/GORE); 37,8% en establecimientos de EsSalud; 9,4% en
establecimientos privados y 3,2% en establecimientos de las Fuerzas Armadas
(FFAA) y Policía Nacional del Perú (PNP). En el país, las regiones con mayor
número de casos confirmados son Lima (451 577), Arequipa (48 518), Callao (43
559), Piura (42 920) y La Libertad (37 602). Las mayores tasas de ataque
acumulada se observan en Moquegua (8,38%), Madre de Dios (5,53%),
Amazonas (4,35%), Lima (4,25%), Tacna (3,99%), Callao (3,86%) y Tumbes
(3,77%). Además, todas las regiones han notificado defunciones por COVID-19,
registrándose las mayores tasas de letalidad en La Libertad (6,61%), Lambayeque
(5,81%), Ica (5,60%), Piura (5,20%), Ancash (4,88%), Callao (4,55%) y Loreto
(3,82%).

                                                                              11
Instituto Nacional de Salud
                    del Niño San Borja

 Tabla 2. Casos, defunciones y letalidad por COVID-19, en regiones, Perú 2020

                                            (SE-53)

Análisis de la vulnerabilidad de los servicios de salud frente a la pandemia
COVID-19
   A. Diagnostico Situacional Actual
Casos confirmados por tipo de prueba
Pruebas moleculares

                                                                            12
Instituto Nacional de Salud
                     del Niño San Borja

Desde el inicio de la pandemia hasta la semana epidemiológica 3 de 2021, se
realizaron 7513 pruebas moleculares (PCR) en pacientes, de las cuales 641 han
resultado positivas.
Asimismo, hasta la semana epidemiológica 3 de 2021, se ha realizado 2888
pruebas moleculares (PCR) en personal de salud, de las cuales 333 fueron
positivas.
Pruebas serológicas:
Desde el inicio de la pandemia hasta la semana epidemiológica 3 de 2021, se
realizaron 298 pruebas serológicas (pruebas rápidas) en pacientes, de las cuales
33 han resultado positivas.
Asimismo, hasta la semana epidemiológica 3 de 2021, se ha realizado 8955
pruebas serológicas (pruebas rápidas) en personal de salud, de las cuales 287
fueron positivas.

Evolución de casos pacientes atendidos por COVID-19
El total de pacientes diagnosticados con COVID-19 desde el inicio de la pandemia
hasta la semana epidemiológica 3, 2021 es de 191.
El total de pacientes fallecidos con infección aguda de COVID-19 desde el inicio
de la pandemia hasta la semana epidemiológica 3, 2021 es de 14.

Disponibilidad de camas
Desde el inicio de la pandemia se ha adecuado las instalaciones hospitalarias del
INSN-SB para brindar atención al paciente con sospecha o diagnóstico
conformado por COVID-19, actualmente se cuenta con la siguiente distribución:

                          Tabla 3. Disponibilidad de Camas

                                                                              13
Instituto Nacional de Salud
                              del Niño San Borja

Capacidad Operativa
    Disponibilidad de Recursos Humanos
    Actualmente el INSN-SB cuenta con 1527 recursos humanos, siendo 88%
    personal asistencial.
      Tabla 4. Cantidad de Personal Activo por Grupos Ocupacionales en el Instituto
                     Nacional de Salud del Niño de San Borja - 2021

                                                      RÉGIMEN / MODALIDAD LABORAL
                 D.L N°
                                        D. L N° 276
                  1057
   GRUPO          CAS
OCUPACIONAL                                                   GERENTE
                                                                      DESTAQUE      RESIDENTE        TOTAL
                                                              PÚBLICO
                 (Regular NOMBRADO CONTRATADO
                    y
                  COVID)
Médicos            282       29         0                        0         2           18             331
Licenciada en
                  401             132                 0          0         1            3             537
Enfermería
Licenciada en
                   13              1                  0          0         0            0             14
Nutrición
Biólogo            9               2                  0          0         0            0             11
Psicólogo          7               0                  0          0         0            0              7
Odontólogo         5               0                  0          0         0            1              6
Químico
                   16              6                  1          0         0            1             24
Farmacéutico
Técnólogo
                   72             14                  0          0         0            0             86
Médico
Trabajadora
                   9               1                  0          0         0            0             10
Social
Técnico en
                  242             17                  0          0         0            0             259
Enfemería
Técnico en
                   24              1                  0          0         1            0             26
Laboratorio
Técnico en
                   27              1                  0          0         0            0             28
Farmacia
Técnico en
Fisioterápia y     2               0                  0          0         0            0              2
Rehabilitación
Técnico en
Readaptación
y                  0               0                  0          0         1            0              1
Rehabilitación
Social I
Técnico Dental     2               0                  0          0         0            0              2
Técnico en
                   11              0                  0          0         0            0             11
Nutrición
Gestión y
                  171              0                  0          1         0            0             172
Administrativo
    TOTAL         1293            204                 1          1         5           23            1527

    Disponibilidad de oxigeno

           Se dispone de 156,846m3 de Oxígeno medicinal líquido, garantizando el
            suministro por catorce (14) meses

                                                                                                14
Instituto Nacional de Salud
                        del Niño San Borja

         A través de CENARES se cuenta con la Orden de compra N° 114, por 900
          m3 de oxigeno medicinal gaseoso, garantizando el suministro por doce (12)
          meses-

   Disponibilidad de EPP
   La disponibilidad de Equipos de protección personal al 27 de enero de 2021 es el
   siguiente:
                              Tabla 5. Disponibilidad de EPP
                                                                Stock al     Disponib. en
                       DESCRIPCION                             21.01.2021       meses
BOTA DESCARTABLE ANTIDESLIZANTE PAR                                 52,668           4.84
CARETA PROTECTORA DE POLICARBONATO UNIDAD                            4,035          11.12
PROTECTOR FACIAL CON VISOR UNIDAD                                    2,500           S/R
CHAQUETA DESCARTABLE TALLA L UNIDAD                                 12,397           4.92
CHAQUETA DESCARTABLE TALLA M UNIDAD                                 14,958           4.67
CHAQUETA DESCARTABLE TALLA XL UNIDAD                                 6,836           6.61
CHAQUETA DESCARTABLE TALLA XXL UNIDAD                                8,642          72.62
GORRO DESCARTABLE DE ENFERMERA UNIDAD                             140,718            7.03
LENTE DE PROTECCION DE POLICARBONATO UNIDAD                          1,777           3.17
LENTES PROTECTORES DE POLICARBONATO UNIDAD                            437            11.5
MAMELUCO DESCARTABLE TALLA L UNIDAD                                  7,546           5.54
MAMELUCO DESCARTABLE TALLA M UNIDAD                                  2,930           3.34
MAMELUCO DESCARTABLE TALLA S UNIDAD                                   108             1.5
MAMELUCO DESCARTABLE TALLA XL UNIDAD                                 1,711           1.32
MANDIL DESCARTABLE NO ESTERIL TALLA "L" UNIDAD                      17,207           2.82
MANDIL DESCARTABLE NO ESTERIL TALLA M UNIDAD                        23,798           4.17
MASCARILLA DE PROTECCION RESPIRATORIA TIPO FFP2 UNIDAD                840             5.6
MASCARILLA DESCARTABLE EFICIENCIA DE FILTRADO 95%
UNIDAD                                                              12,219          10.28
MASCARILLA DESCARTABLE QUIRURGICA 3 PLIEGUES UNIDAD               103,660             2.2
MASCARILLA DESCARTABLE TIPO N-95 UNIDAD                              7,169           3.97
MASCARILLA DESCARTABLE TIPO N-95 X 20 UNIDAD                           50 S/R
PANTALON DESCARTABLE TALLA L UNIDAD                                  8,368           3.51
PANTALON DESCARTABLE TALLA M UNIDAD                                 11,772           3.77

                                                                                       15
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          Tabla 6. Disponibilidad de medicamentos para tratamiento COVID-19
                                                                  Stock al    Disponib.
                           DESCRIPCION                           27.01.2021   en meses
AZITROMICINA 200 mg/5 mL 60 mL SUSPENSION                             1,355        12.66
AZITROMICINA 250 mg TABLETA                                           5,299        5299
AZITROMICINA 500 mg TABLETA                                          10,312        14.48
BROMURO DE ROCURONIO 10 mg/mL 5 mL INYECTABLE                         2,673        30.72
BROMURO DE VECURONIO 4 mg/mL 1 mL INYECTABLE                          4,216         4.63
BROMURO DE VECURONIO 4 mg INYECTABLE                                    897         0.81
ENOXAPARINA SODICA 40 mg/0.4 mL 0.4 mL INYECTABLE                    11,751        29.01
ENOXAPARINA SODICA 60 mg/0.6 mL 0.6 mL INYECTABLE                     3,296        89.08
LEVOFLOXACINO 250 mg TABLETA                                            200         S/R
LEVOFLOXACINO 500 mg TABLETA                                          2,346        15.33
METILPREDNISOLONA (COMO SUCCINATO SODICO) 500 mg 4 mL
INYECTABLE                                                            4,888         12.1
IVERMECTINA 6 mg/mL 5 mL SOLUCION                                       758        18.05
CEFTRIAXONA SODICA (COMO SAL SODICA) CON DILUYENTE 1 g
INYECTABLE                                                            7,912         6.35
METILPREDNISOLONA 500 mg 8 mL INYECTABLE                                147         S/R
METILPREDNISOLONA 500 mg 10 mL INYECTABLE                             2,000         S/R
IVERMECTINA 3 mg TABLETA                                              4,000         S/R

   Escenarios de riesgo frente a COVID-19
   En los antecedentes históricos de las pandemias producidas por virus que se
   transmiten por vía respiratoria, tenemos como ejemplo a la pandemia del H1N1
   (gripe española) en el periodo 1918-1920 y la pandemia de H1N1 (gripe porcina)
   en el periodo 2009-2010, las cuales han tenido un comportamiento ondulante. En
   tales pandemias se pudo observar más de una ola.
   A pesar de que los coronavirus son diferentes a los virus influenza, la pandemia
   de influenza y de COVID-19 presentan similitudes como:
   -   La población global no tenía inmunidad preexistente
   -   Susceptibilidad mundial
   -   La forma de contagio predominante es la vía respiratoria a través de gotas o
       aerosoles
   -   Puede ocurrir transmisión asintomática.
   Por lo cual podrían construirse escenarios basados en la historia de las
   pandemias.
   Estas olas pueden producirse en el mismo año o de manera interanual teniendo
   diferentes intensidades.
   En la actualidad, en varios continentes se vienen reportando casos de segundas
   olas de pandemia o incluso de terceras, observándose comportamientos similares
   a los vistos en pandemias anteriores.
   Países como España, Francia y los Países Bajos presentan un comportamiento
   de segunda ola con un periodo de diferencia aproximado de 6 meses.

                                                                                  16
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En Japón, cada 3 meses se ha observado una nueva ola, siendo la tercera mucho
más marcada que las anteriores.
En Sudamérica, en varios países, el comportamiento de segunda ola se empieza
a apreciar en las últimas semanas de diciembre, ocurriendo 3 meses después del
descenso de la primera ola.
En este contexto, un punto clave para tener una idea de qué ocurrirá el siguiente
año es determinar el impacto de la pandemia de COVID-19 sobre las distintas
regiones del país. Es decir, cuál es la seroprevalencia de COVID-19, para así
estimar cuán cerca estamos de la inmunidad de rebaño.
El umbral de la inmunidad de rebaño es discutible, pero lo que es cierto es que, a
lo menos, el 50% de la población debe generar inmunidad duradera o parcial, ya
sea por infección natural o por vacunación, para que la epidemia se detenga. Si la
población infectada desarrolla inmunidad duradera entonces la epidemia se podría
erradicar o eliminar, pero si no es así, esta pandemia tendrá un comportamiento
estacional o bianual dependiendo de cuánto duren los anticuerpos neutralizantes
o la inmunidad celular protectora.
Hasta que no haya vacuna efectiva disponible, la inmunidad de rebaño se
alcanzará a través de las infecciones en la comunidad, ralentizada por las
medidas de prevención y control que se están ejecutando.
Por otro lado, el impacto de la segunda ola dependerá de la proporción de
susceptibles que queden en las regiones. En Lima, según el estudio de
prevalencia realizado a finales de julio e inicios de agosto, la seroprevalencia fue
del 20%, y según los estudios de prevalencias seriadas que se están ejecutando
en varios distritos de Lima y Callao, esta seroprevalencia se habría incrementado
hasta aproximadamente el 40%. Es decir, habría aún un 60% de personas
susceptibles. Otros estudios de prevalencia en Loreto y Lambayeque muestran
que los susceptibles estarían en el orden del 40% (Segundo estudio) y 75%
(Segundo estudio) respectivamente.
Una de las medidas para cuantificar la transmisibilidad del virus es el número
básico de reproducción (R0). El R0 es el número promedio de contagios que
provienen de una persona infectada en una población susceptible. El R0 puede
variar por factores como la distancia física, cuarentena, la influencia de contacto
entre personas, todas estrategias que están destinadas a reducir el R0 a un nivel
menor a 1.
Podemos crear escenarios en función a cuánto nos falta para llegar al umbral de
la inmunidad de rebaño (50% o más en cada región) en base al número
reproductivo básico (R0) o al Rt estimado para cada región, y a la prevalencia de
SARSCov-2 estimada por los estudios de prevalencia en algunas regiones o la
positividad acumulada como un aproximado de esta prevalencia.
A partir del porcentaje de la población que falta para llegar al umbral de la
inmunidad de rebaño podríamos estimar los casos, los hospitalizados, los
pacientes en UCI y los fallecidos. Obviamente, todo bajo el supuesto de que la
inmunidad de las personas que se han infectado en esta primera ola se
mantendrá al menos hasta el siguiente año.

                                                                                 17
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Los escenarios que plantea MINSA, en función a lo recomendado por el CDC de
Atlanta para la primera ola del SARS-Cov-2 están en función a tres tasas de
ataque:
-   Escenario leve: 10%
-   Escenario probable: 20%
-   Peor escenario: 30%
6.2.2   CAUSAS DEL PROBLEMA

        El elevado impacto de la segunda ola en la morbilidad y mortalidad de los
        pacientes se debe a las siguientes causas hipotéticas:

           Insuficientes medidas de prevención y mitigación que permitan
            disminuir el riesgo de trasmisión comunitaria del SARS-CoV-2
           Detección tardía de casos COVID-19 con limitada vigilancia e
            investigación epidemiológica y gestión de información.
           Limitada capacidad de oferta de servicios de salud ante un eventual
            incremento de la demanda de atención de casos COVID-19.
           Débiles medidas de prevención y control de Infecciones Asociadas a
            la Atención de Salud (IAAS) en EESS, así como en seguridad y salud
            en el trabajo.
           Débil soporte administrativo y logístico para la prevención y respuesta
            que limita la disponibilidad de suministros estratégicos frente a un
            eventual incremento de demanda de atención de casos COVID-19.

6.2.3   POBLACIÓN OBJETIVO

           Pacientes de cero hasta 18 años que acuden al INSN-SB
           Padres acompañantes de pacientes
           Personal del INSN-SB

6.2.4   ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
        Se propone las siguientes alternativas de solución ante la segunda ola
        pandémica por COVID-19:

           Vacunación de la población con factores de riesgo contra el SARS-
            COV-2 en los primeros niveles de atención.
           Diagnóstico oportuno de COVID-19 con el tamizaje periódico del
            personal del INSN-SB,
           Capacitación y seguimiento de casos COVID-19.
           Fortalecimiento de la vigilancia epidemiológica.
           Reforzar el componente comunicacional al personal del Instituto,
            pacientes y sus acompañantes.
           Adecuada disponibilidad de suministros estratégicos como
            medicamentos, insumos para la atención del paciente con COVID-19.
           Mejorar los ambientes para atender la demanda de atención por
            COVID-19.

                                                                                18
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    6.3 ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA AL PEI DEL MINSA Y AL POIDEL INSN-
             SB

             Los objetivos y actividades del Plan de Preparación y Respuesta ante la
             Segunda Ola Pandémica por COVID -19 en el Perú, se encuentra
             articulados al Objetivo Estratégico Institucional.02 y la AEI. 02.03.

        OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL             ACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL         OBJETIVOS ESPECÍFICOS
                                                                                         Objetivo Especifico 1: Detectar
                                                                                         oportunamente los casos
                                                                                         COVID-19 intensificando la
                                                                                         vigilancia e investigación
                                                                                         epidemiológica.
                                                                                         Objetivo Especifico 2:
                                                                                         Fortalecer la capacidad de
    OEI.02 GARANTIZAR EL ACCESO A CUIDADOS Y
                                                                                         respuesta para la atención de
 SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD ORGANIZADOS EN     AEI.02.03 REDES INTEGRADAS DE SALUD;
                                                                                         pacientes en los servicios de
  REDES INTEGRADAS DE SALUD; CENTRADAS EN LA      IMPLEMENTADAS PROGRESIVAMENTE A
PERSONA; FAMILIA Y COMUNIDAD; CON ÉNFASIS EN LA               NIVEL NACIONAL.            salud ante la segunda ola.
         PROMOCIÓN DE LA SALUD Y LA PRE                                                  Objetivo Especifico 3:
                                                                                         Fortalecer el sistema de
                                                                                         prevención y control de
                                                                                         infecciones y seguridad del
                                                                                         trabajo asistencial.
                                                                                         Objetivo Especifico 4:
                                                                                         Fortalecer la disponibilidad de
                                                                                         suministros estratégicos.

    6.4      ACTIVIDADES TRAZADORAS PRIORIZADAS POR OBJETIVOS

    Objetivo Especifico 1: Detectar oportunamente los casos COVID-19 intensificando
    la vigilancia e investigación epidemiológica.

         Continuar con el tamizaje periódico del paciente, padre acompañante y del
          personal según normativa vigente, de acuerdo a la evolución del mapa de
          calor institucional a fin de ejercer un control sobre la aparición de nuevos
          casos y del cerco epidemiológico que se requiera.
         Fortalecimiento del sistema de vigilancia institucional de COVID-19 para:
              o Identificación oportuna de casos de infección respiratoria aguda
                  mediante vigilancia sindrómica en los pacientes hospitalizados en los
                  diferentes servicios de la institución.
              o Detección de casos en los diferentes servicios de atención y
                  notificación de todo caso sospechoso, probable o confirmado de
                  COVID-19 durante el día de conocido el caso mediante la ficha
                  epidemiológica de COVID en el Noti web.
              o Identificación de contactos directos (pacientes, familiares y personal de
                  salud) mediante el censo y registro, seguimiento de las cuarentenas de
                  contactos por 14 días luego del último día de exposición al caso
                  confirmado y notificación en el aplicativo NotiWeb.
              o Seguimiento diario del estado de los casos hospitalizados y registro en
                  el Noti Web.
              o Registro de los casos de defunciones por COVID-19 en el Noti Web.

    Objetivo Especifico 2: Fortalecer la capacidad de respuesta para la atención de
    pacientes en los servicios de salud ante la segunda ola.

                                                                                                              19
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   Mantener la oferta actual de consulta externa presencial, la misma que será
    evaluada semanalmente para ver su variación y valorar la necesidad de
    alguna modificación.
   Incrementar la oferta de consulta externa virtual.
   Racionalización de las cirugías electivas, debiendo diferirse aquellas cirugías
    electivas que, de acuerdo al diagnóstico y condición del paciente, pueden
    postergarse.
   Suspensión temporal de la programación de Cirugía Ambulatoria, se evaluará
    de acuerdo a la evolución del estado de emergencia, a fin de optimizar el uso
    de las salas de operaciones para las cirugías de mayor complejidad y que no
    pueden diferirse. En relación a las cirugías laparoscópicas, debido a que ya
    se cuenta con GPC de Laparoscopia en tiempos COVID-19, y a los beneficios
    que tiene sobre las cirugías abiertas, se continuarán programando, reforzando
    y supervisando el cumplimiento de las medidas de bioseguridad.
   Se mantiene la gestión diligente y permanente de las solicitudes de referencias
    de todo el país, a fin de brindar una atención oportuna.
   Mejoramiento de las altas hospitalarias.
   Gestión de la incorporación del CAS COVID en las áreas de alto riesgo, que
    presenten brecha de recursos humanos.
   Implementación de servicios complementarios en áreas COVID-19
   Mejoramiento del área de hospitalización temporal en la zona de expansión
    colindante de emergencia.
Objetivo Especifico 3: Fortalecer el sistema de prevención y control de infecciones
y seguridad del trabajo asistencial.

    Restricción de las reuniones presenciales a lo estrictamente necesario,
     debiendo realizarse de preferencia reuniones virtuales.
    Revaluación del aforo y de la necesidad de contar de manera presencial con el
     personal que se requiere para mantener una adecuada gestión administrativa.
     En ese sentido se podrá designar personal administrativo de cada área, para
     que, en forma rotatoria, realicen trabajo remoto, cumpliendo con la directiva
     institucional sobre trabajo remoto.
    Reanudación del servicio de trasporte para nuestro personal, hasta que se
     estabilice la coyuntura sanitaria actual.
    Estudio de seroprevalencia a los trabajadores del INSN SB
    Vacunación a los trabajadores del INSN SB contra la COVID-19
    Intensificación de la estrategia comunicacional de mensajes de prevención
     ante COVID-19 en todas las áreas de la Institución, tales como:
     Uso adecuado de mascarillas en las áreas administrativas, no debiendo ser
        retirada en los ambientes de trabajo.
     Uso adecuado de EPP de acuerdo al nivel de exposición en las áreas
        asistenciales.
     Lavado adecuado y frecuente de manos.
     Mantener una distancia física mayor a 1.5 metros.
     Mantener ventanas abiertas siempre que sea posible
     Respetar el aforo de los ambientes de trabajo
     Especial cuidado al momento de ingerir alimentos, no extendiendo el tiempo
        de refrigerio, ni realizar diálogos prolongados.
     No presentarse a su área de trabajo si se tienen síntomas respiratorios o
        digestivos, debiendo presentarse al área de salud ocupacional para
        evaluación
     Comunicar la existencia de casos confirmados en el entorno familiar
        cercano.
                                                                                 20
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     Evitar reuniones sociales o familiares
    Fortalecimiento del sistema de supervisión de las medidas de prevención y
     control de infecciones por COVID-19; orientadas al personal, pacientes y
     familiares:
        o Monitoreo y control de medidas de prevención ante el COVID-19 en el
             personal del Instituto
        o Monitoreo y control de las medidas de prevención en la atención del
             paciente
        o Vigilancia epidemiológica a través del Monitoreo del aire en el ambiente

Objetivo Especifico 4: Fortalecer la disponibilidad de suministros estratégicos.

     Aseguramiento del abastecimiento de todo los EPP a fin de garantizar su
      provisión oportuna para todo el personal.
     Garantizar la provisión de oxígeno medicinal para la atención de los pacientes.
     Garantizar la disponibilidad de medicamentos indicados para el tratamiento del
      COVID-19.
     Garantizar el abastecimiento de Reactivos para los exámenes de diagnóstico
      por COVID-19
     Coordinación y supervisión del adecuado manejo de residuos sólidos,
      desinfección y protocolos de limpieza, especialmente en áreas de gran
      afluencia como los Servicios Higiénicos con GEPEHO.

6.5     PRESUPUESTO

        El presupuesto total del presente plan asciende a s/. 33,288,383.78
        distribuidos de la siguiente manera:

                                                                         Presupuesto
                      Objetivos Específicos del Plan                         2021
                                                                              (S/.)
        Objetivo Especifico 1: Detectar oportunamente los casos            1,164,000.00
        COVID-19 intensificando la vigilancia e investigación
        epidemiológica.

        Objetivo Especifico 2: Fortalecer la capacidad de respuesta       24,650,555.00
        para la atención de pacientes en los servicios de salud ante
        la segunda ola.

        Objetivo Especifico 3: Fortalecer el sistema de prevención y         957,000.00
        control de infecciones y seguridad del trabajo asistencial.

        Objetivo Especifico 4: Fortalecer la disponibilidad de             5,375,205.91
        suministros estratégicos.

                                                                          32,146,760.91

6.6     FUENTE DE FINANCIAMIENTO

                                                                                      21
Instituto Nacional de Salud
                            del Niño San Borja

             El financiamiento de las actividades establecidas en el presente Plan será a
             cargo de los recursos a los que se refiere al Decreto Legislativo del Sistema
             Nacional del Presupuesto Público, así mismo se gestionará la atención de la
             demanda adicional ante el Pliego 0011.Ministerio de Salud.

       6.7   IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

             La implementación del presente plan estará a cargo de las unidades de
             organización del INSN-SB, las cuales desarrollarán sus acciones en el
             marco de sus competencias.

       6.8   ACCIONES DE SUPERVISIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

             La supervisión, monitoreo y evaluación será responsabilidad de cada unidad
             de organización del INSN-SB, así como del Grupo de Trabajo para la
             Preparación y respuesta frente al riesgo de introducción de Coronavirus
             COVID-19.

VII.     ANEXOS

                                                                                       22
Instituto Nacional de Salud
                          del Niño San Borja

                              ANEXO N° 1. MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE METAS FÍSICAS Y PRESUPUESTALES – AÑO 2021
                                                                                                                                          ESTRUCTURA
                                                      ESTRUCTURA OPERATIVA                                                                    DE
                                                                                                                                         PRESUPUESTO
                                                                                                             UNIDAD DE       META
           OBJETIVOS ESPECIFICO                                ACTIVIDADES OPERATIVAS                                                    PRESUPUESTO
                                                                                                              MEDIDA         FÍSICA
Objetivo Especifico 1: Detectar oportunamente los   Tamizaje periódico del paciente, padre acompañante        Tamizaje           12000       1,020,000
casos COVID-19 intensificando la vigilancia e       y del personal según normativa vigente                    realizado
investigación epidemiológica.                       Identificación oportuna de casos de infección             Pacientes          1825          18,000
                                                    respiratoria aguda mediante vigilancia sindrómica en      captados
                                                    los pacientes hospitalizados
                                                    Detección de casos en los diferentes servicios de      Caso notificado      12000          54,000
                                                    atención y la notificación de todo caso sospechoso,
                                                    probable o confirmado de COVID-19 mediante la
                                                    ficha epidemiológica de COVID en el Noti web
                                                    Identificación (censo), cuarentena y seguimiento de       Contacto            912          36,000
                                                    contactos por 14 días luego del último día de           identificado y
                                                    exposición al caso confirmado. Notificación en el         notificado
                                                    aplicativo Noti Web
                                                    Seguimiento diario del estado de los casos               Seguimiento         1460          36,000
                                                    hospitalizados y registrar el Noti W eb                   realizado
Objetivo Especifico 2: Fortalecer la capacidad de   Atención en Hospitalización – COVID-19                     Egreso             284                -
respuesta para la atención de pacientes en los      Atención en Emergencia                                   Atenciones          1364                -
servicios de salud ante la segunda ola.             Atención en UCI – COVID-19                                 Egreso             272                -
                                                    Gestión de referencias                                     Informe             12                -
                                                    Incremento del recurso humano bajo la modalidad de      Personal CAS          287       22,590,923
                                                    contratación de CAS – COVID                                COVID
                                                    Implementación de servicios complementarios por             Horas           17 496       1,609,632
                                                    COVID-19                                               complementarias
                                                    Mejorar área de hospitalización COVID – zona de           Ambiente              1         450,000
                                                    expansión colindante a emergencia

                                                                                                                                             23
Instituto Nacional de Salud
                          del Niño San Borja

Objetivo Especifico 3: Fortalecer el sistema de       Establecer estrategias de promoción y prevención a      Informe      12      150,000
prevención y control de infecciones y seguridad del   través de medios de comunicación
trabajo asistencial                                   Facilitar el transporte del personal del INSN-SB a      Contrato       1     720,000
                                                      través de la contratación de servicio de movilidad
                                                      Monitoreo y control de medidas de prevención ante       Informe      12              -
                                                      el COVID-19 en el personal del Instituto
                                                      Estudio de seroprevalencia a los trabajadores del        Estudio       1         5,000
                                                      INSN SB                                                 realizado
                                                      Vacunación a los trabajadores del INSN SB contra la    Trabajador   2000      10,000
                                                      COVID-19                                               vacunado
                                                      Monitoreo y control de las medidas de prevención en    Monitoreo    2304      36,000
                                                      la atención del paciente
                                                      Vigilancia epidemiológica a través del Monitoreo del   Monitoreo    240       36,000
                                                      aire en el ambiente
                                                      Garantizar el abastecimiento del equipo de             Persona      8000    4,980,414
Objetivo Especifico 4: Fortalecer la disponibilidad   protección personal                                    protegida
de suministros estratégicos                           Suministro de insumos y medicamentos para el            Reporte      12    394,791.91
                                                      tratamiento del COVID-19

                                                                                                                                  24
Instituto Nacional de Salud
                                del Niño San Borja

                                                 ESTRUCTURA OPERATIVA                                                      ESTRUCTURA PRESUPUESTAL
   OBJETIVO               ACTIVIDAD               UNIDAD            PROGRAMACIÓN DE META FISICA                           PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL
  ESPECIFICO              OPERATIVA                 DE
                                                  MEDIDA      I        II       III      IV         ANUAL     I            II           III           IV            ANUAL
Objetivo            Tamizaje periódico del        Tamizaje       3000     3000     3000     3000      12000   306,000      306,000      204,000       204,000           1,020 000
Especifico 1:       paciente, padre               realizado
Detectar            acompañante y del
oportunamente       personal según
los casos COVID-    normativa vigente
19 intensificando   Identificación oportuna      Pacientes      456.25   456.25   456.25   456.25      1825       4,500         4,500         4,500        4,500          18,000
la vigilancia e     de casos de infección        captados
investigación       respiratoria       aguda
epidemiológica.     mediante        vigilancia
                    sindrómica      en     los
                    pacientes
                    hospitalizados en los
                    diferentes servicios de
                    la institución.

                    Detección de casos en           Caso         3000     3000     3000     3000      12000    13,500       13,500        13,500       13,500             54,000
                    los diferentes servicios      notificado
                    de     atención    y    la
                    notificación de todo
                    caso         sospechoso,
                    probable o confirmado
                    de COVID-19 mediante
                    la ficha epidemiológica
                    de COVID en el Noti
                    web
                    Identificación (censo),        Contacto       228      228      228      228        912       9,000         9,000         9,000        9,000          36,000
                    cuarentena               y   identificado
                    seguimiento            de    y notificado
                    contactos por 14 días
                    luego del último día de
                    exposición     al    caso
                    confirmado. Notificación
                    en el aplicativo Noti
                    Web
                    Seguimiento diario del       Seguimient       365      365      365      365       1460       9,000         9,000         9,000        9,000          36,000
                    estado de los casos          o realizado.
                    hospitalizados           y
                    registrar el Noti Web

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Instituto Nacional de Salud
                            del Niño San Borja

                Atención             en        Egreso       71     71     71     71     284
                Hospitalización - COVID
                Atención             en      Atenciones    341    341    341    341   1364
                Emergencia
                Atención en UCI -              Egreso       68     68     68     68     272
                COVID
                Gestión de referencias       Referencia      3      3      3      3      12
                                             aceptadas
                Incremento del recurso        Personal     287    287    287    287     287   5,647,730   5,647,730   5,647,730   5,647,730    22,590 923
                humano bajo la                  CAS
                modalidad de                   COVID
                contratación de CAS –
                COVID
                Implementación de              Horas      4374   4374   4374   4374   17469    402,408     402,408     402,408     402,408         1,609,632
                servicios                    complemen
                complementarios por            tarias
                COVID-19
                Mejorar área de               Ambiente              1                     1                450,000                                  450,000
                hospitalización COVID –
                zona de expansión
                colindante a
                emergencia
Objetivo        Establecer estrategias         Informe       3      3      3      3      12     37,500      37,500      37,500      37,500          150,000
Especifico 3:   de promoción y
Fortalecer el   prevención a través de
sistema de      medios de
prevención y    comunicación
control de      Facilitar el transporte       Contrato       1      1      1      1       1    180,000     180,000     180,000     180,000          720,000
infecciones y   del personal del INSN-
seguridad del   SB a través de la
trabajo         contratación de servicio
asistencial     de movilidad
                Monitoreo y control de         Informe       3      3      3      3      12
                medidas de prevención
                ante el COVID-19 en el
                personal del Instituto
                Estudio de                   Estudio         1                            1      5,000                                                5,000
                seroprevalencia a los        realizado
                trabajadores del INSN
                SB
                Vacunación a los             Trabajador   2000                        2000      10,000                                               10,000
                trabajadores del INSN        vacunado
                SB contra la COVID-19
                Monitoreo y control de       Monitoreo     576    576    576    576   2304       9,000       9,000       9,000       9,000           36,000
                las      medidas        de

                                                                                                                                              26
Instituto Nacional de Salud
                             del Niño San Borja

                 prevención     en      la
                 atención del paciente
                 Vigilancia                  Monitoreo     60     60     60     60    240         9,000          9,000          9,000          9,000         36,000
                 epidemiológica a través
                 del Monitoreo del aire
                 en el ambiente
                 Garantizar             el   Persona     2000   2000   2000   2000   8000   1,245,103.50   1,245,103.50   1,245,103.50   1,245,103.50    4,980,414.0
Objetivo         abastecimiento        del   protegida
Especifico 4:    equipo de protección
Fortalecer la    personal
disponibilidad   Suministro de insumos       Reporte        3      3      3      3     12   98,697.9775     98697.9775     98697.9775     98697.9775     394,791.91
de suministros   y medicamentos para el
estratégicos     tratamiento del COVID-
                 19

                                                                                                                                                        27
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