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EUROCLIMA+ TALLER WOP-LAC sobre Economía Circular Proyectos de Gestión del Agua con una perspectiva de resiliencia urbana 14/08/2019 Vincent Merme-Darrigrand Coordinador Técnico AFD - Programa EUROCLIMA+
Contenido • Recordar conceptos de economía circular • Introducir el programa EUROCLIMA+ • Presentar los proyectos ‘agua urbana’
Caminos hacía una transformación AGUA: reúso de aguas residuales tratadas (industrias, agricultura, acuacultura), eficiencia (ANC), uso de agua grises (on-site), recuperación agua de lluvia, recarga artificial de acuíferos, reducción de la demanda ENERGIA: eficiencia, generación propia (hydro, biogas, etc.), generación de calor, energías renovables, usos domesticos MATERIALES: biosolidos (recuperación de suelos, fertilizantes), plásticos, materiales de construcción, papel, metales, etc. https://iwa-network.org/wp-content/uploads/2016/07/IWA_Circular_Economy_screen.pdf
Instrumentos de cambio Financiero: tarifas, fondos de agua, MRSE, subvenciones, demostrar rendimiento Regulativo: estándares, normas, incentivas Operadores: nuevas formas de gestión, intercambios, pensar más allá de las fronteras tradicionales (administrativas, geográficas, políticas) Reinventarse También se necesita - Liderazgo y estabilidad - Innovación y eficiencia - Nuevos modelos de negocio (proveedores de recursos, o servicios) Gestión Integrada del Recurso Hídrico: El ciclo del agua debe gestionarse desde la La Gestión cuenca hastaIntegrada de los Recursos el consumidor, de vuelta aHídricos (GIRH) la cuenca, y la es un proceso transición haciaque unapromueve economía el desarrollo y manejo coordinados del agua, la tierra y otros recursos relacionados, circular debe tener en cuenta el consumo y la producción de recursos a lo largo de toda con el fin de maximizar el bienestar económico y social resultante de manera la cadena de valor, creando sinergias dentro del ciclo del agua para una gestión más equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales (GWP) eficaz del agua y conectando fuera del sector
Líneas estratégicas del componente agua • Gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH): política nacional, gestión de cuenca, monitoreo de recursos, sistema de información, etc. • Resiliencia de los servicios de agua potable en zona urbana: plan de continuidad de servicios, gestión de la demanda, reutilización de agua, etc. • Fortalecimiento de capacidades: de autoridades y/o operadores, fomento de alianzas estratégicas, mecanismos de inversión, etc. Enfoque en las NDCs asumidas en el Acuerdo de París Reforzar la resiliencia de las zonas urbanas latinoamericanas ante los impactos del cambio climático, garantizando servicios sostenibles de abastecimiento de agua potable, incorporando el enfoque de gestión integral de los recursos hídricos
Proceso de selección • 59 notas conceptuales recibidas de las cuales 46 elegibles (sept. 2018) • 24 propuestas seleccionadas (feb. 2019) • 7 proyectos financiados (julio 2019) por un total de 9,7M€ • 4 supervisados por la AFD • 3 supervisados por la AECID Más información: http://euroclimaplus.org/index.php/es/convocatorias- agua
Proyectos seleccionados Colombia - Fortalecimiento del enfoque territorial y la gobernanza del agua en ciudades andinas de montaña, como estrategia de resiliencia frente al cambio climático: caso de la Región Hídrica de Valle de Atríz Entidad líder: Alcaldia Municipal de Pasto Entidad receptora de la subvención: EMPOPASTO Diseñar e implementar estrategias para el fortalecimiento del sistema de gobernanza del agua, que permitan la articulación supramunicipal, institucional y comunitaria, y el desarrollo de una cultura integral del agua, clima y territorio Conservar los ecosistemas y cuencas abastecedoras de acueductos de forma articulada entre las instituciones y las organizaciones comunitarias involucradas en el proyecto Contribuir con la eficiente y eficaz prestación del servicio de acueducto, disminuyendo los riesgos causados por variación de precipitaciones y fortaleciendo la capacidad institucional de las empresas de acueducto y gestores rurales del agua Contribuir a otras ciudades y regiones andinas en la gobernanza del agua, por medio de la sistematización y divulgación regional y binacional
Proyectos seleccionados Perú - Agua para Abancay y Comunidades, para siempre; desarrollando estrategias de resiliencia urbana ante el cambio climático en la microcuenca Mariño, Abancay en Apurímac Entidad líder: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento Entidad receptora de la subvención: HELVETAS Swiss Intercooperation Oferta: Implementar MRSE para asegurar la oferta de agua, mediante medidas de conservación, recuperación y restauración de infraestructura natural en la cuenca Demanda: Optimizar la demanda de agua, mediante medidas de monitoreo y control de pérdidas de agua, sensibilización a los usuarios e integrando la reducción del riesgo climático en el servicio Gobernanza: Fortalecer los espacios de gobernanza para la GIRH, considerando la articulación multi-actor y resiliencia climática Réplica: Desarrollar un modelo de trabajo integral para la réplica en otras ciudades medianas, vía gestión de conocimiento y cooperación sur- sur
Proyectos seleccionados Costa-Rica: Fortalecimiento de las ASADAS del GAM y ciudades periféricas para la mejora de su gestión y la resiliencia frente al cambio climático Entidad líder: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Entidad receptora de la subvención: Centro de Derecho Ambiental Recursos Naturales Elaboración de planes de acción: 1) mejora y eficiencia, 2) gestión integral de riesgos y 3) quinquenales de protección del recurso hídrico, para que puedan acceder a la Tarifa de protección del recurso hídrico, como mecanismo de apalancamiento Capacitación: programa de capacitación en cinco ejes temáticos 1) gestión del recurso hídrico, 2) gestión del sistema de agua, 3) gestión administrativa financiera, 4) gestión comercial y 5) gestión comunal Relacionamiento: considerando un proceso de construcción de alianzas estratégicas y fortalecimiento de la cooperación entre ASADAS Mejoramiento de infraestructura: apoyar el desarrollo de obras de infraestructura básica con criterios de priorización
Proyectos seleccionados Ecuador: Adaptación al cambio climático para el derecho humano al agua y saneamiento: Políticas y acción desde lo local a lo nacional Entidad líder: Secretaría del Agua (SENAGUA) Diseñar una política pública que convierta 9 sistemas integrales de abastecimiento de agua y saneamiento urbanos en pilares de desarrollo sustentable Análisis de sensibilidad a incertidumbres climáticas y no climáticas Portafolio de buenas prácticas para la gestión equitativa y resiliente Módulos de clima y conservación de fuentes de agua Fortalecimiento institucional ante C.C de los 37 consejos de cuenca constituidos Metodología de replicabilidad y escalamiento regional y nacional
Proyectos seleccionados Uruguay: Incorporación de tecnología y desarrollo de conocimiento para la gestión integrada de los recursos hídricos, en el marco de la variabilidad y el cambio climático, de la Cuenca del Río Santa Lucía, fuente de agua potable del Área Metropolitana de Montevideo Entidad líder: Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA) Entidad receptora de la subvención: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) Adoptar un sistema operativo de alerta temprana en cantidad y calidad y de GIRH para sustentar la toma de decisiones en la Cuenca del Río Santa Lucía Dar sustento técnico a la definición de políticas públicas, en particular al Plan de Acción de segunda generación Fortalecer la gobernanza, con una Comisión de Cuenca donde sus actores, ejercen sus derechos de participación y co-construyen el Plan de Cuenca y su implementación Fortalecer la capacidad de adaptación y resiliencia en la provisión de servicios ecosistémicos para sus habitantes y los territorios vinculados Alimentar ciudades sudamericanas sobre gestión del agua y resiliencia urbana para replicar
Proyectos seleccionados Guatemala: Aguas urbanas del valle Marquense: Protección y gestión integrada y sostenible de la parte alta de la cuenca del Río Naranjo que abastece cabeceras urbanas de agua potable en el Departamento de San Marcos Entidad líder: Gobierno municipal de San Pedro Sacatepequez Entidad receptora de la subvención: HELVETAS Swiss Intercooperation Sistemas de aguas y drenaje más resilientes: planes maestros de agua y planes de manejo de cuencas, que incluyen medidas de reforestación y protección en las zonas de recarga hídrica y nacimientos; y mecanismos de pago por servicios ambientales para financiar esas medidas; y que incorporan medidas para la filtración y la cosecha de aguas de lluvias para evitar inundaciones y alimentar mejor el agua subterránea Sistemas de agua y drenaje mejor gestionados y sostenibles: establecer tarifas reales que cubren todos los gastos; con mejor capacidad operativa y con sistemas innovadores de administración y control; y institucionalizar medidas para rendición de cuentas, transparencia y respuesta rápida a fugas, tomas ilícitas y focos de contaminación; promoción de una mejor cultura de pago y ahorro de agua. Agua de mejor calidad: asegurada a través de un mejor monitoreo de su calidad; una mejor cloración; mejores controles sociales; y medidas de saneamiento ambiental
Proyectos seleccionados El Salvador: Incidiendo en una mejor gestión del ciclo hidrológico con enfoque en aguas subterráneas para la Adaptación al cambio climático en el Área Metropolitana de San Salvador Entidad líder: Consejo de Alcaldes y Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador Cartografía a escala metropolitana que considera los efectos al cambio climático en las temáticas de hidrogeología, recarga, vulnerabilidad y de riesgo a la contaminación acuífera que incide en la planificación territorial sostenible Fortalecidas las capacidades técnicas y los instrumentos normativos del AMSS Implementados bajo esquemas de gobernanza metropolitana proyectos pilotos de protección del recurso hídrico a partir de estrategias sostenibles de gestión del ciclo del agua
Preguntas
GRACIAS POR SU ATENCIÓN http://euroclimaplus.org Vincent Merme-Darrigrand Coordinador Técnico AFD - Programa EUROCLIMA+ Gestión del agua con una perspectiva de resiliencia urbana Reducción y gestión del riesgo de desastres Tel : +57 320 96 77 243 / Skype : vinvine64 Carrera 19#82-85 - Bogotá - Colombia www.euroclima.org /www.afd.fr / www.aecid.es
Proyectos seleccionados - Perú: Agua para Abancay y Comunidades, para siempre; desarrollando estrategias de resiliencia urbana ante el cambio climático en la microcuenca Mariño, Abancay en Apurímac, implementado por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) - Colombia: Fortalecimiento del enfoque territorial y la gobernanza del agua en ciudades andinas de montaña, como estrategia de resiliencia frente al cambio climático: caso de la Región Hídrica de Valle de Atríz, implementado por Alcaldia Municipal de Pasto - Costa-Rica: Fortalecimiento de las ASADAS del GAM y ciudades periféricas para la mejora de su gestión y la resiliencia frente al cambio climático, implementado por Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados - Ecuador: Adaptación al cambio climático para el derecho humano al agua y saneamiento: Políticas y acción desde lo local a lo nacional, implementado por Secretaría del Agua (SENAGUA)
Proyectos seleccionados - Uruguay: Incorporación de tecnología y desarrollo de conocimiento para la gestión integrada de los recursos hídricos, en el marco de la variabilidad y el cambio climático, de la Cuenca del Río Santa Lucía, fuente de agua potable del Área Metropolitana de Montevideo, implementado por Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA) - Guatemala: Aguas urbanas del valle Marquense, implementado por Gobierno municipal de San Pedro Sacatepequez - El Salvador: Incidiendo en una mejor gestión del ciclo hidrológico con enfoque en aguas subterráneas para la Adaptación al cambio climático en el Área Metropolitana de San Salvador, implementado por Consejo de Alcaldes y Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador
Pertinencia – Contribución a las NDC Fuente: GWP, 2018
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