"Fortalecimiento de la capacidad operativa y calidad institucional del AMBA salud" - CONVENIO FACULTAD DE MEDICINA (UBA) - UPE AMBA (GCBA)
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“Fortalecimiento de la capacidad operativa
y calidad institucional del AMBA salud”
CONVENIO
FACULTAD DE MEDICINA (UBA)
- UPE AMBA (GCBA)
DIAGNÓSTICO
Ante la diversidad de autoridad administrativa en el sistema de salud, existe una
gran movilización de personas que buscan solucionar sus problemas en divisiones
juridisccionales distintas a las de su lugar de residencia.
De estos ‘corredores de salud’ desde el Área Metropolitana hacia los servicios de la
CABA, el principal corresponde al conformado por los Partidos del Conurbano que
integran la denominada Cuenca Matanza Riachuelo (CMR) en un 70 %.OBJETIVO GENERAL
Analizar la composición y determinantes sociales de los partidos de donde
provienen la mayor cantidad de usuarios de los Hospitales de la CABA. Es decir, de
aquellos partidos que integran la denominada Cuenca Matanza Riachuelo (CMR).OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Explicar el significado del enfoque de la salud desde una perspectiva de sus
determinantes y de la denominada perspectiva ambiental y la problemática CMR.
Analizar algunos aspectos del fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que
deberían inducir a modificaciones en la perspectiva de la salud en la CMR.CAUSAS DE MOVILIDAD HACIA LA CABA
Crecimiento poblacional.
En un período de tiempo relativamente corto, provoca un aumento grande de la demanda
de servicios de salud que muchas veces el propio municipio no puede brindar.
Son los casos de:
Almirante Brown: 22.7 % - 3259
La Matanza: 58.4 % - 21319
Esteban Echeverría: 51.7 % - 3156
Merlo: 35.2 % - 2908
En términos de variación relativa de crecimiento poblacional (expresada en %) y cantidad
de egresos en los hospitales de la CABA, respectivamente.CAUSAS DE MOVILIDAD HACIA LA CABA
Relación entre la cantidad de habitantes y las camas disponibles para su atención.
El conurbano presenta una relación de 1096 habitantes por cama pública, mientras que en
el primer cordón es de 805 y en el segundo cordón es de 1275.
Hay municipios que tienen una excelente relación habitantes/cama pública y que figuran
como grandes derivadores a los hospitales de la CABA.
Son los casos de:
AVELLANEDA 505
MORÓN 414
LANÚS 1044HOSPITALES CON MAYOR PROPORCIÓN DE EGRESOS DE RESIDENTES DEL CONURBANO
PENNA, SANTOJANNI Y ARGERICH.
Los hospitales que se encuentran ubicados en la zona sur de la CABA son
los que mayor demanda reciben del conurbano. Y están ubicados en la
zona que pertenece a la CMR.PRINCIPALES CAUSAS DE LOS EGRESOS DE PACIENTES RESIDENTES
EN EL CONURBANO A LOS HOSPITALES DE LA CABA
Enfermedades infecciosas y parasitarias. En relación con una población que tiene dificultades
para el acceso al agua potable, para la eliminación de excretas o bien, que vive en hacinamiento.
Enfermedades de la piel y el tejido subcutáneo, el ojo y oído, malformaciones congénitas y
enfermedades de la sangre e inmunidad.
Abortos no especificados, sifilis congénitas o diarreas, entre otras patologías.LOS CORREDORES SANITARIOS
Los habitantes de La Matanza eligen mayoritariamente los hospitales de Santojanni y Sardá
Los de Lomas de Zamora y Lanús, eligen los hospitales Penna y Sardá
Los habitantes de Avellaneda el Argerich
Los de Quilmes a los hospitales Elizalde y Argerich.
Y los de Almirante Brown al Elizalde
Los habitantes de estos municipios generan en su conjunto el 70% de los egresos totales
provenientes del conurbano en su conjunto de los 6 hospitales referidos.LOS CORREDORES SANITARIOS
La mayor proporción de internaciones en los hospitales de la Ciudad se relacionan con
embarazos, partos, puerperios y/o sus consecuencias o complicaciones.
Los egresos de los hospitales de niños representan entre un 10% y un 11 % de los egresos
totales en la Ciudad y además se suman los egresos pediátricos de los hospitales generales
de agudos.
La mayor proporción de utilización de los hospitales porteños es por parte de las
poblaciones materna e infantil.LOS CORREDORES SANITARIOS
EGRESOS HOSPITAL CABA SEGÚN PROCEDENCIA PARTIDOS DE LA CMR
Partidos de la Cuenca Matanza Riachuelo Egresos en hospitales de la CABA
La Matanza 21.319
Lomas de Zamora 11.513
Lanús 4.995
Avellaneda 3.490
Morón 3.421
Almirante Brown 3.252
Esteban Echeverría 3.156
Merlo 2.908
Total 54.054CARACTERÍSTICAS POBLACIONALES DE LOS PARTIDOS DE LA CMR Mientras que el porcentaje de analfabetismo en la Provincia es del 1,3 %, en la CMR es del 1,8%. En la CMR está el 30% de los hogares de la Provincia, de los cuales el 37% no tiene baño y sólo el 29% tiene baño con botón, cadena o mochila. De los hechos vitales, la mortalidad infantil y la fetal están en línea con el promedio de la Provincia.
SENTENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DE 2008,
PUSO DE MANIFIESTO:
Trabajar sobre los determinantes del proceso salud - enfermedad, a fin de incrementar los
niveles de salud de la población CMR.
Que el trabajo se realice en forma interjurisdiccional entre el Gobierno de la Nación, el de la
Provincia de Buenos Aires y el de la Ciudad de Buenos Aires.
Hacer un diagnóstico de los factores de riesgo ambientales y sociosanitarios de la población
de la CMR.
Plantear la necesidad de modificar la perspectiva tradicional de los enfoques de la
problemática de la salud.LA CUENCA MATANZA RIACHUELO (CMR)
ENFOQUES DE LA SALUD Perspectiva de los Determinantes de la Salud Perspectiva ambiental La salud es determinada por diferentes factores Busca minimizar los problemas y patologías y el sistema de atención es sólo una de muchas que se producen o están asociadas a las formas de mantener e incrementarla. deficiencias de las condiciones ambientales. Propone: un Campo de la Salud que está Resulta un producto de las condiciones subdividido en cuatro principales segmentos: materiales y sociales que caracterizan el estado Biología Humana, Ambiente, Estilos de Vida y del ambiente en el que viven las personas y Organización del Sistema de Salud que influyen en la salud de la población.
MUNICIPIOS QUE COMPONEN LA CMR
FACTORES AMBIENTALES DE RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN CMR El 82,5 % de la población vive en casa de material de ladrillo o bloque de cemento, el 14,8% reside en departamentos y el 2,6% viven en casillas o ranchos de madera o chapas. En cuanto a la provisión de agua de red, el 73,4% de los hogares poseen red pública de abastecimiento de agua, el 25,5% se provee de perforaciones, el 1% de aljibes, ríos, vecinos y otros. Sistema de disposición de excretas: el 46,4% posee desagüe a red pública de cloacas y el 52,6% a cámaras sépticas y/o pozos y el 1% no posee ningún tipo de baño en la vivienda. En cuanto a la recolección de residuos, el 66,6% posee servicio de recolección diario de residuos, el 27,4% semanal y el 1,7% no posee ningún servicio. El 40% de los hogares están cerca de alguna industria o taller, el 38,4% está cerca de algún transformador eléctrico, el 29,6% está cerca de alguna líneas de alta tensión y el 8,6% está cerca de algún vertido de líquidos industriales. Presencia de vectores en el hogar. En la totalidad de los hogares hay presencia de moscas y mosquitos y más del 36% manifestaron la presencia de roedores.
PROPORCIÓN DE HOGARES EN SITUACIÓN DE RIESGO AMBIENTAL
SEGÚN FACTORES AMBIENTALES EN CMR
Factores Ambientales Hogares en situación de riesgo (% y Total)
Características de la cuadra 42,2 (410.688)
Abastecimiento de agua 22,1 (215.076)
Evacuación de excretas 52,6 (511.901)
Disposición de residuos 29,1 (283.200)
Aire interior 43,0 (418.474)
Aire exterior 53,1 (516.767)
Fuentes fijas 52,7 (512.874)
Total 100 (973.196)CASOS DE PATOLOGÍAS PERCIBIDAS MAS PREVALENTES
Casos de patologías percibidas más prevalentes. Año 2008. Cuenca
Matanza Riachuelo. N=307.872 (59% )
Casos
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000
alergia
diarreas
gripe/resfrio
dolor de panza
vomitos
hipertension
dolor de cabeza
fiebre
bronquios
anginas
Patologias
asma
diabetes
prob. resp
gastroenteritis
erupcion en la piel
varicela
artrosis
broncoespasmo
desc. intestinal
gastritris
gastroenterocolitis
mareo
prob. cardiovEL FALLO DE LA CSJN: APORTES PARA LA AGENDA FUTURA DE LA SALUD
La injerencia de la justicia en el ámbito de la gestión
El Poder Ejecutivo no ha encontrado una respuesta adecuada a la problemática del Riachuelo,
esto produjo una injerencia del poder judicial en la gestión.
Un nuevo enfoque sobre lo ambiental
Si bien el fallo es terminante en cuanto a la necesidad de sanear el río, plantea como prioridad
la mejora de calidad de vida de la población que allí habita.EL FALLO DE LA CSJN: APORTES PARA LA AGENDA FUTURA DE LA SALUD El criterio de la gestión compartida El fallo plantea un trabajo en forma conjunta entre las diferentes jurisdicciones y, además, pone en la cabeza de la ACUMAR la implementación del denominado fallo Plan Sanitario de Emergencia. La perspectiva ambiental del concepto salud enfermedad La Corte ordena acciones concretas sobre la contaminación de origen industrial, el saneamiento de basurales, la limpieza de los márgenes del río, la expansión de la red de agua potable, la expansión de la red de desagües pluviales y el saneamiento cloacal.
TÍTULO / Subtítulo
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