Qatar INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL - Secretaría de Estado de Comercio
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INFORME ECONÓMICO Y
COMERCIAL
Qatar
Elaborado por la Oficina
Económica y Comercial
de España en Dubai
Actualizado a enero 2018
11 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS
INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 5
2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1.1 SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.1.3 SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES
Y ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 9
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES
DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 12
3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
CLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 16
CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 17
3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 19
CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 20
3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 21
CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 21
CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 23
3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 23
24 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23
4.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 24
4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 27
CUADRO 14: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 27
CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 28
CUADRO 16: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 28
4.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 29
4.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 29
4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33
5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
CUADRO 17: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 34
5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 34
5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 34
5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES
DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
CUADRO 18: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
31 SITUACIÓN POLÍTICA
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES
Desde su independencia del protectorado británico en 1971, el Estado de Qatar es una
monarquía tradicional islamista de corriente wahabista a la cabeza de la cual se encuentra el
Emir. La monarquía es hereditaria de padres a hijos varones entre los miembros de la familia Al
Thani. El anterior emir Sheikh Hamad Bin Khalifa al-Thani y padre del actual Emir impulsó un
proceso de reforma política y modernización económica sin precedentes para el entorno de las
monarquías autocráticas del Golfo.
El proceso de reforma política incluyó entre otros cambios la redacción de una Constitución en
2003, donde se reconocían la igualdad de derechos y deberes para todos los ciudadanos
cataríes. Además establecía dos nuevas instituciones: la Asamblea Consultiva Al Shura, con
poderes legislativos constituida por 45 miembros de los cuales 30 son elegidos por sufragio
universal (hasta ahora nombrados por el Emir ante la ausencia de elecciones) y un Tribunal
Constitucional. Todas estas reformas tuvieron como logro final el introducir un sistema de
soberanía compartida muy parecido al de las monarquías semiconstitucionales de la Europa de
mediados y finales del XIX.
El 25 de junio de 2013 se produjo una transición suave en la cesión de poderes del Emirato. El
Sheikh Hamad Bin Khalifa Al Thani abdicó en una ceremonia íntima del consejo familiar cediendo
los poderes a su hijo y heredero Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani, entonces con apenas 33
años de edad, que gobierna hasta la actualidad. El nuevo Emir Tamim nombró un nuevo
gobierno con 20 carteras ministeriales cuyo actual primer Ministro es el Sheikh Abdullah Bin
Nasser Bin Khalifa Al Thani cuya política tiene un sesgo más tradicional que la de su predecesor.
A pesar de todo ello, existe un proceso de apertura en materias sociales y de régimen de
inversión extranjera. He aquí algunos ejemplos: el permiso para que los no qatarís puedan
adquirir bienes inmuebles en el país (en zonas especiales de promoción residencial y comercial),
para negociar con acciones que cotizan en el mercado de valores de Doha, la nueva ley 21/2015
reguladora de la entrada y salida y residencia de expatriados, que pretende facilitar la movilidad
de trabajadores para entrar y salir del país así como flexibilizar los cambios de puestos de trabajo
o el proyecto de ley de inversión extranjera por la que se exceptuarán los requisitos de
participación del socio catarí en al menos el 51% del capital social, bajo determinados supuestos,
y la nueva norma sobre arbitraje, que pretende equipararse a la legislación internacional.
En política exterior, Qatar está interviniendo de manera muy activa como mediador en los
conflictos regionales, a través de actuaciones diplomáticas y compromisos financieros destinados
a ayudas a la reconstrucción de territorios afectados por esos conflictos, especialmente los
resultantes de las primaveras árabes. Mantiene una colaboración muy estrecha con los EEUU
(alberga la base militar americana en el Golfo y el centro de control y dirección militar del área).
Mantiene también relaciones relativamente
amistosas con Israel, no sin exhibir una actitud crítica sobre el conflicto Israel palestino, y
mantiene algunos contenciosos y desencuentros con Arabia Saudita desde hace algunos años,
en especial por el apoyo a los Hermanos Musulmanes cuando alcanzaron el gobierno en Egipto.
Esto terminó en un conflicto diplomático con el resto de los países vecinos del golfo en 2014,
llegando a retirar sus embajadores de Doha. Las partes firmaron el denominado acuerdo de Riad
para restablecer las relaciones, aunque nunca han dejado de ser tensas desde entonces.
Estas tensiones volvieron a ponerse de manifiesto el 5 de junio de 2017, cuando el Reino de
Bahrein emitió un comunicado oficial, que secundaron posteriormente Arabia Saudita, EAU,
Yemen, Libia y Egipto por el que rompen las relaciones diplomáticas con Qatar. También se
unieron Mauritania, Maldivas y Comoros. Esto implicaba a diferencia de 2014, no sólo el
llamamiento de los embajadores a sus países de origen, sino el cierre de las embajadas,
expulsión en 48 horas de los embajadores qataríes y la ruptura de la denominada coalición de
Yemen, apartando a Qatar de la unidad que había caracterizado la colaboración militar de todas
las partes en dicho conflicto. Además, se informa a los ciudadanos cataríes residentes en EAU,
Bahrein y Arabia Saudita que disponen de dos semanas para volver y posterior prohibición de
acceso.
Los citados 4 países en conflicto han bloqueado al tráfico terrestre, aéreo y marítimo con Qatar
en sus respectivas jurisdicciones. Los puertos en Arabia Saudí, Emiratos y Bahrein permanecen
4cerrados a los pabellones de bandera, tripulación o propiedad catarí y aquellos en tránsito
hacia/desde Qatar. El 23 de junio de 2017, los 4 presentaron una lista de 13 condiciones que
Qatar debería cumplir para desbloquear la situación. Entre ellas, el cierre de la cadena Al
Jazeera, expulsión de los considerados terroristas, cambio de política exterior y ruptura de
relaciones con Irán. Qatar ha rechazado las condiciones y las restricciones se mantienen
mientras que Qatar recurre las medidas ante las instituciones internacionales.
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
El nuevo Emir Sheikh Tamim nombró un nuevo gobierno (con la inclusión de una Ministra de
Información y tecnologías de la comunicación, HE Hessa Sultan Al Jaber y otra de Sanidad,
Hanan Mohamed Al Kuwari) que se apoyan en la bicefalia de dos nuevos personajes en el mapa
político: Sheikh Abdullah Bin Nasser Bin Khalifa Al Thani, nuevo Primer Ministro y Sheikh Khalid
Bin Mohamed Al Attiyah, nuevo Ministro de Defensa.
Respecto al resto de carteras ministeriales se ha producido un fuerte cambio en el ministerio de
Economía y Finanzas. El que fuera ministro desde 2002 Yusef Houssain Kamal fue reemplazado
por HE Ali Sherif Al Emadi. El ministerio pasa a ocuparse sólo de las Finanzas creándose un
nuevo Ministerio de Economía y Comercio que sustituirá al Ministerio de Negocios y Comercio
del anterior gobierno. Por otra parte, HE Sheikh Jassim Bin Abdulaziz Bin Jassim Al Thani
antiguo ministro de Negocios y Comercio ha sido reemplazado por el nuevo ministro de
Economía y Comercio HE Sheikh Ahmed Bin Jassim Bin Mohamed Al Thani.
En cuanto al Ministerio de Finanzas, sus funciones son la de elaborar y ejecutar el presupuesto,
recaudación y gestión tributarias, desarrollo de las relaciones financieras entre Qatar y otros
países, control interno del gasto y preparación de la legislación financiera y coordinarse con el
Banco Nacional de Qatar en esas materias. El Secretario General del Ministerio de Finanzas y
responsable técnico del mismo es Khalf Bin Ahmed Bin Shbib Al Mannai.
El Emirato de Qatar da gran importancia a la liberalización del comercio y la inversión para
alcanzar, como objetivos, un mayor crecimiento económico, la mejora de la competitividad y una
mayor diversificación de su economía, disminuyendo su dependencia del petróleo y creando más
oportunidades de empleo para sus nacionales. Tras las medidas emprendidas contra Qatar, el
país busca el autoabastecimiento para reducir su exposición al exterior.
2 MARCO ECONÓMICO
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA
2.1.1 SECTOR PRIMARIO
Dadas tanto la naturaleza del suelo como las condiciones climáticas existentes en el país, la
agricultura no tiene mucho peso en la economía qatarí, suponiendo únicamente un 0,1% de su
PIB.
El emirato, se ha ido centrando en el desarrollo de modernos sistemas de irrigación y el empleo
de nuevas tecnologías para obtener producciones eficientes. No obstante, alrededor del 90% de
los productos de alimentación consumidos en Qatar, son importados (Irani, 2017). Es importante
resaltar que tras el conflicto político de Qatar con Egipto, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos
y Bahréin; Qatar se ha visto obligado a buscar rutas alternativas para la importación de alimentos
puesto que muchos de ellos provenían de estos países.
Los avances conseguidos recientemente han sido importantes: la ejecución de un proyecto de
censo rural, establecimiento de una red de riego en los parques de Al Khor, AL Dakhira y Al
Ghuwairiya (The Peninsula, 2017) y otra de aprovechamiento de aguas subterráneas, así como
el desarrollo de la primera fase del proyecto Rawdat Al Faras Farm, el apoyo a invernaderos de
plantas, trabajos de reforestación o el Qatar National Food Security Programme, que busca que
Qatar sea un país autosuficiente para 2023 (The Peninsula, 2016).
Del total del territorio, solamente el 5,65% es apto para el cultivo (Trading Economics). Las
principales producciones son frutas y verduras, aves, productos lácteos (especialmente tras el
bloqueo de los países del golfo puesto que la mayor parte de los productos lácteos provenían de
Arabia Saudí) cría de ganado ovino, bovino, caprino y pescado.
5El Ministerio de Medio Ambiente y Asuntos Municipales (entidad responsable del sector de
agricultura qatarí) favorece la inversión y el empleo de mano de obra en el sector agropecuario
para permitir un abastecimiento de este tipo de productos a los consumidores.
El Gobierno de Qatar, por su parte, está promoviendo granjas experimentales con especies
vegetales como los pimientos, los pepinos, las flores y los tomates para su cultivo en suelos de
arena y el uso de fertilizantes artificiales dentro de sistemas de tipo invernadero. El desarrollo de
la agricultura hidropónica es otra apuesta para la producción local. Esta producción se encuentra
actualmente en crecimiento a raíz del conflicto (The Peninsula, 2017).
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO
Dentro de la distribución sectorial del PIB, el porcentaje del sector secundario (que engloba la
producción de hidrocarburos, manufacturas, electricidad, aguas y construcción) representó en
2016 cerca del 52% del total.
Qatar es un gran productor de hidrocarburos, sobre cuya explotación y aprovechamiento
se ha sustentado el rápido crecimiento económico del emirato. Desde 2010 es el máximo
exportador de gas natural licuado GNL (alrededor de 79 millones de toneladas anuales)
(Mateo, 2017) al contar con las terceras reservas mundiales tras Rusia e Irán. En
julio de 2017 Saad Al Kabi, presidente de Qatar Petroleum, anunció un incremento del
30% en la producción de gas hasta alcanzar las 100 millones de toneladas anuales (Espinosa,
2017)
Mientras que la producción de crudo descendió, la producción de gas se mantuvo estable y la
producción de petróleo refinado se incrementó. Según el Fondo Monetario Internacional, esto es
un indicio de que la composición de los ingresos de los hidrocarburos va a cambiar en el medio
plazo.
El Gobierno qatarí está realizando importantes esfuerzos para diversificar la producción industrial
hacia otras ramas distintas de la producción primaria de energía: Refino de petróleo, licuación de
gas, petroquímica, materiales básicos de construcción y siderurgia, etc.
Ejemplos de esta diversificación son la constitución de sociedades mixtas en el sector industrial
con socios internacionales de referencia (Nipon Steel) o la puesta en marcha de ambiciosos
proyectos residenciales (Proyecto Lusail, el de Pearl o Msheireb), así como de transporte (la
primera fase de la red de metro que se espera que esté operativa para 2019, proyectos
relacionados con la celebración del Mundial de fútbol de 2022).
La mayor parte del crecimiento internual en 2017 de la economía catarí provino de la
construcción, con un aumento del aumento del 14,7% (the Economist Intelligent Unit, Enero
2018).
Por lo que respecta al agua, la mayoría de la suministrada a la población y a las empresas
proviene de la desalinización de agua marina. Se están llevando a cabo diversos
proyectos de plantas de tratamiento de aguas con diferentes tecnologías, entre ellas, la
osmosis inversa en la que está presente Acciona Agua (Shell Global).
En Mesaieed, se encuentran: El complejo de gas natural licuado de Qatar Petroleum, una
refinería de Qatar Petroleum que produce 137.000 barriles anuales, la compañía petroquímica
de Qatar (QAPCO), Qatar Steel, Qatar Chemical, Qatar Plastic Company, Qatar Lubricants
Company y Qatar Construction Company. La ciudad industrial se compone además, de un
parque tecnológico, un centro sanitario, el puerto comercial y una zona de instalaciones de
plantas de generación. Ofrece una variedad de incentivos entre las que destaca la exención de
impuestos.
Dukhan Petroleum City es un gran campo de explotación de petróleo situado a 84 km al oeste de
Doha. Se compone de 3 bolsas de petróleo y una de gas. Hay cuatro plantas de desgasificación,
que tienen como objetivo separar el gas del petróleo. El crudo ya estabilizado es enviado por
oleoducto al puerto de Mesaieed, a 100 Kilómetros al este de Dukhan.
6La isla de Halul se encuentra a 80 kilómetros al noroeste de Doha y funciona como
terminal de exportación del crudo. Entre sus instalaciones, destacan dos desalinizadoras
de agua (Qatar Petroleum).
Doha Industrial Area se concibió inicialmente como un espacio para la instalación de almacenes
y manufacturas medias. A día de hoy, es una pieza clave para el plan gubernamental de impulso
de pequeña y medianas empresas. La primera fase de construcción se completó en 2005 y la
segunda que incluye carreteras y suministro de aguas está en fase de construcción.
Qatar es uno de los países de la región del Golfo donde se está experimentando un mayor
dinamismo de la actividad constructora tanto en la edificación residencial como en las obras de
infraestructura o de construcción de centros destinados a actividades comerciales de
manufacturas. Según el BMI para 2017 se estima un crecimiento del 11,6% para el sector de la
construcción en gran medida debido a proyectos relacionados con la celebración del mundial de
fútbol de 2022. Esto convierte a Qatar en el país del golfo con mayor tasa de crecimiento en la
construcción.
En la actualidad y para organizar el Mundial de Fútbol de 2022, el Gobierno qatarí tiene
programados o en fase de ejecución numerosos proyectos de mejora y expansión de las
infraestructuras viarias, ferroviarias, portuarias, aeroportuarias y hoteleras. El presupuesto total
estimado asciende a los 60.000 MUSD. Entre los proyectos, podemos señalar:
· El proyecto de expansión del nuevo aeropuerto internacional de Doha, Hammad
International Airport, contó con un presupuesto de 5.500MUSD. Dispone de dos
pistas para los nuevos Airbus A380 y tiene capacidad para recibir a más de 50
millones de pasajeros anualmente. El proyecto, que concluyó su primera fase en
2015, cuenta con un hotel de lujo, un hotel de tránsito, una terminal de cargo, una
zona franca, un parque empresarial, hangares y otras instalaciones como un tren
monorraíl en suspensión para el tránsito de los pasajeros a las terminales de
embarque. En estos momentos, se encuentra en expansión y espera poder
alcanzar los 65 millones de pasajeros para el Mundial 2022 (Qatar Construction
Guide) (Walker, 2015).
· Qatar National Railway System, es uno de los proyectos más ambiciosos a
nivel ferroviario y se pretende conectar los principales núcleos de población de
Qatar. La primera fase del metro de Qatar se prevé que termine en 2019;
contará con 3 líneas. Para 2026, se prevé el fin de la segunda fase y contará
con 72 estaciones adicionales y una línea de metro más. La primera fase del
metro tiene un presupuesto estimado en 35.000MUSD (Yousef, 2013).
También hay numerosos proyectos de agua y electricidad, por valor de 22.000 MUSD hasta
2020 (Energising the Industry Online, 2017).
Con respecto al sector eléctrico, la Qatar General Electricty and Water Corporation Water
(Kahramaa) es, al mismo tiempo la empresa distribuidora y gestora de la red de alta y baja
tensión y el organismo regulador del sector de agua y electricidad. Los objetivos de la
Corporación son:
Proveer de manera eficiente las necesidades de agua y electricidad de la población qatarí,
operando con criterios y fines comerciales.
Cumplir con los estándares internacionales en materias de seguridad, salud y respeto al
medio ambiente.
Fomentar la posibilidad de empleo de la población qatarí y ser semillero de buenos
profesionales en el sector eléctrico.
Promover cambios regulatorios en los mercados de energía, agua y refrigeración.
Sector Terciario
El sector terciario en Qatar supone un 48,8% del PIB del país (FMI, 2017).
7Según el Informe financiero del Banco Central de Qatar para 2016, el sector servicios aumentó
un 8,4% respecto a 2015. Este crecimiento viene influido en gran medida por el sector de la
construcción en el que el estado qatarí está invirtiendo grandes sumas de dinero para el
desarrollo de infraestructuras que permitan albergar la Copa Mundial de fútbol de 2022, así como
por el aumento en el ingreso disponible de los ciudadanos y por ende el aumento en su consumo
privado.
En cuanto al sector bancario, los activos en 2016 crecieron un 11,9% llegando a un
valor de 349.000 MUSD, lo que le convierte en el tercer mayor sector bancario de los
países del golfo tras los de Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos (Central Bank of Qatar,
2016). En 2015, los préstamos ascendieron a 205.400 MUSD lo que supone un crecimiento del
138% respecto a 2010; el 56% de estos préstamos provenían del sector privado. Este
crecimiento en el sector viene influido por el momentun de las actividades no relacionadas con
los hidrocarburos y por el aumento de la participación del sector privado.
2.1.3 SECTOR TERCIARIO
2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y
ENERGÍA
Doha dispone de un aeropuerto internacional situado cerca de la ciudad y con buenas
comunicaciones con la capital. En 2005 se iniciaron los trabajos de construcción del nuevo
aeropuerto Hamad International Airport, que reemplazó al Old Airport en 2014 y para el
que está previsto un tráfico de 50 millones de personas. En el año 2016 el aeropuerto
recibió a 37.3 millones de pasajeros (Hamad International Airport).
La compañía de bandera local, Qatar Airways, tiene más de 150 destinos con vuelos
regulares, incluidos Madrid y Barcelona y una flota de 175 aviones (Zawya). QRDC es
también el organismo responsable de la construcción del tren ligero de Lusail (Zawya).
3 SITUACIÓN ECONÓMICA
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
Qatar es una de las economías más ricas del mundo, fruto de sus recursos naturales en gas y
petróleo (51% del PIB) para una escasa población de 2,6 millones de habitantes (septiembre de
2017). El estado de Qatar es el tercer mayor productor de gas del mundo y el mayor de gas
licuado (79 M de toneladas al año, según datos de EIU 2016) y exporta el 75% de lo producido.
En julio de 2017 el CEO de Qatar Petroleum, Saad Sherida al-Kaabi anunció que la producción
de gas aumentaría un 30% alcanzando las 100M de toneladas anuales para 2024 (Al Jazeera,
2017). Utiliza el fondo soberano QIA (Qatar Investment Authority), el 9º más importante del
mundo en valor de sus activos (335.000 MUSD) (Sergie, Bloomberg, 2017) para realizar
inversiones estratégicas en el exterior.
La economía catarí ha sido una de las más pujantes y dinámicas de la región del Golfo. La tasa
de crecimiento del PIB real de Qatar registró cifras de dos dígitos desde 2005 hasta 2012. Sin
embargo la caída de los precios internacionales del petróleo y del gas marcó una desaceleración
de su crecimiento desde entonces hasta el 2,7% en 2016 (Art. IV FMI Qatar.- Abril 2017). No es
posible hablar de tasas de desempleo, pues tan sólo 1 de cada 9 habitantes son cataríes y están
colocados en puestos relacionados con las empresas públicas y ministerios; el resto de la
población no puede entrar en el país sin un contrato laboral y "sponsorización" previos. El FMI
estima una tasa de desempleo en 2016 del 0,7% de la población activa (FMI, 2017).
La evolución de los precios no obedece a objetivos de política monetaria, que está supeditada a
la estabilidad del rial qatarí bajo un sistema de tipos de cambio fijos respecto al dólar
(3.64QAR/$), sino a factores internos, como el mercado inmobiliario o los precios intervenidos de
la energía, y externos como el entorno político-económico y los precios de los hidrocarburos.
Tras años de fluctuaciones entre el 2,5-3%, la inflación cerró 2016 en el 2,7% frente al 1,8% de
2015 (FMI, 2017).
8Qatar ha gozado tradicionalmente de saldos públicos superavitarios, pero en 2015 el saldo cae
desde un 12,3% de 2014 hasta un ligero superávit del 1,2% para terminar arrojando un déficit
fiscal en 2016 del -9% (FMI, 2017) por la caída de ingresos públicos fundamentalmente. Por ello,
el Emirato está aplicando una política de racionalidad del gasto público.
En 2010 se aprobó una regulación en materia de impuestos por la que se establece la tasa
impositiva única del impuesto de sociedades para las compañías de capital extranjero situándolo
en el 10%. No existe un impuesto sobre la renta en Qatar. Actualmente se está planteando, al
igual que en el resto del área del golfo, la introducción de un impuesto indirecto sobre la venta
similar al IVA por importe del 5% con carácter general en 2018. Se prevé también la introducción
de los llamados "sin taxes" sobre el alcohol, tabaco y bebidas azucaradas y energéticas.
En cuanto al sector exterior, la balanza por cuenta corriente ha sido tradicionalmente
superavitaria debido al gran volumen de exportaciones de gas y petróleo. Durante el periodo
2009-2012 el superávit aumentó con el alza de los precios de los hidrocarburos. Desde entonces,
la caída de los precios internacionales ha reducido el valor de las exportaciones hasta la mitad.
Esto ha implicado un deterioro en la balanza comercial erosionando la balanza por cuenta
corriente que ha registrado un déficit del -2,1% en 2016, algo anodino en la serie histórica. Su
fondo soberano Qatar Investment Authority (QIA), convierte a Qatar en el tercer emisor de IDE
de la región en 2015 (43.287 mill USD) tras Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos. En 2017,
existen problemas de liquidez en el mercado para la financiación de proyectos, por lo que están
recurriendo a los mercados internacionales a endeudarse, en lugar de utilizar los recursos
financieros internos. La escasez de liquidez, ha terminado forzando incluso al QIA a la venta de
activos en el exterior para invertir en el mercado local.
Desde el punto de vista de la política económica, el Emirato consciente de su dependencia
económica de los ingresos del gas y petróleo, recoge en su “Visión 2030” (un documento
programático trasversal que guía las acciones gubernamentales a largo plazo) la necesidad de
diversificación de su producción, un crecimiento económico sostenible, el desarrollo humano y la
búsqueda de estabilidad económica y financiera como principales pilares.
En cuanto a políticas de tipo estructural, se han aprobado algunas normas en 2016 de corte
aperturista, como la reforma de la ley laboral 21/2015 reguladora de la entrada y salida y
residencia de expatriados, que pretende facilitar la movilidad de trabajadores para entrar y salir
del país así como flexibilizar los cambios de puestos de trabajo, anteriormente supeditados al
permiso del sponsor. Otra novedad es el proyecto de ley de inversión extranjera por la que se
exceptuarán los requisitos de participación del socio qatarí en al menos el 51% del capital social,
bajo determinados supuestos, y la nueva norma sobre arbitraje, que pretende equipararse a la
legislación internacional. Tras el bloqueo, Qatar está flexibilizando su economía y tratando de
atraer capitales extranjeros. Para eso, el Gobierno ha aprobado una revisión de la Ley de Zonas
de Libre Comercio, para fomentar la implantación de empresas en determinados sectores y
aprobó en enero de 2018 una modificación de la Ley de Inversiones por la que permitirá
participaciones extranjeras de hasta el 100% del capital social en determinados sectores (esta
reforma está pendiente de firma del Emir). En el ámbito de visados también se han producido
avances: el 9 de agosto de 2017, Qatar aprobó una lista de 40 países, entre los que se
encuentra España, para los que no se requerirá visa previa.
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
9PRINCIPALES INDICADORES
2013 2014 2015 2016* 2017*
ECONÓMICOS
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes) 198.728 206.225 164.641 156.469 170.790
Tasa de variación real (%) 4,4 4 3,6 2,2 3,3
INFLACIÓN
Media anual (%) 3,1 3,4 1,8 2,7 3,05
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%) 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5
POBLACIÓN Y TASA DE PARO
Población (Millones de habitantes) 2 2,2 2,4 2,5 2,6
% Desempleo sobre población
0,3 0,4 0,4 0,7 0,6
activa
DÉFICIT PÚBLICO
% de PIB 19,3 12,3 1,2 -9 -7,7
DEUDA PÚBLICA
en MUSD 65.779 66.611 57.460 74.615 56.800
en % de PIB 33,1 32,3 34,9 47,7 50,2
EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD 133.336 126.702 77.294 58.800 69.900
% variación respecto a período
0,27 -9,5 -61 -24 18
anterior
IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD 31.475 31.145 28.496 29.200 34.200
% variación respecto al período
14,3 -1,1 -8,5 2,5 15,5
anterior
SALDO B. COMERCIAL
en MUSD 101.861 95.557 48.798 29.600 35.600
en % de PIB 51,3 46,3 29,6 19,5
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en MUSD 60.461 49.410 13.751 -3.500 1.200
en % de PIB 30,4 24 8,4 -2,2 0,7
DEUDA EXTERNA
en MUSD 161.765 166.424 182.093 222.700 237.398
en % de PIB 81,4 80,7 110,6 142,1 139
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD 13.732 13.886 12.952 13.658
en % de exportaciones de b. y s. 10,3 10,9 16,8 23,2
RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD 42.203 43.146 37.258 30.100 35.600
en meses de importación de b. y s. 7,8 8,6 7,1 5,2 5,7
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
en MUSD 8.021 6.748 4.023 Nd Nd
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
media anual 3,64 3,64 3,64 3,64 3,64
fin de período 3,64 3,64 3,64 3,64 3,64
Fuentes: Economist Intelligence Unit (E.I.U.), FMI: Qatar Country Report, Abril 2017 y
UNCTAD. *Estimaciones de EIU
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB
El crecimiento del PIB real se ha moderado desde la gran inversión de aumento de la capacidad
10exportadora de gas. A partir del 2017, el FMI ajusta las previsiones a la baja con un crecimiento
medio anual para 2018-2021 del 2,2%.
El conflicto desatado entre los países del Golfo Pérsico y las medidas económicas y
comerciales establecidas contra Qatar están condicionando la estabilidad macroeconómica
del país. El Rial qatarí ha sufrido presiones en los mercados offshore, alcanzando una
depreciación de más del 5% respecto al tipo de cambio oficial en momentos puntuales
(Bloomberg), esto pone en relieve la intervención del Banco Central para poder mantener la
paridad con dólar, aumentando en 0,5 puntos porcentuales la remuneración a los depósitos en el
Banco Central de Qatar. Los movimientos de capitales no están restringidos y es por ello que
algunos analistas apuntan a una salida de capitales del país de alrededor de 15.000 MUSD, un
equivalente a algo menos del 10% del PIB. Unas reservas de 35.600 MUSD según el FMI, un
superávit por cuenta corriente de 1.200 MUSD, la riqueza acumulada del país en el exterior y un
plan de contingencia que debe estar aplicando el Banco Central de Qatar son los factores que
están contribuyendo a la estabilidad financiera del país.
Se esperan repuntes inflacionistas en la cesta de consumo a raíz del aumento de los costes y
tiempo de transportes y una menor variedad de productos disponibles puesto que muchos de
ellos provenían de Egipto, Arabia Saudí o Emiratos Árabes Unidos.
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL
GASTO
Estructura del PIB 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022*
Crecimiento PIB real 1,6 1,8 1,8 1,7 2,2 3,8
Producción de Petróleo ( miles
611 620 653 716 720 730
barril/día)
Exportaciones de Petróleo
6.4 7.2 7.7 8.4 9.1 9.9
(miliardos USD)
Inflación (promedio) 0.7 1.6 3.8 2.3 2.0 2.7
Tipo de interés medio a 3 meses 1.9 2.4 3.4 1.9 2.2 3.0
Saldo Presupuestario (%PIB) -4.2 -3.8 -3.9 -4.0 -2.8 -1.1
Exportaciones de bienes (Mm. USD) 62.7 68.7 68.1 67.3 70.7 75.8
Importaciones de bienes (Mm. USD) 26.7 27.5 28.9 30.2 31.9 35.1
Balance por cuenta corriente (Mm.
3.5 8.1 4.3 0.0 0.4 6.0
USD)
Balance por cuenta corriente (%
2.1 4.6 2.3 0.0 0.2 2.8
PIB)
Deuda Externa (US$ Mm.) 167.1 173.3 178.9 179.9 182.5 188.5
Tipo de Cambio QR:US$ (promedio) 3.64 3.64 3.64 3.64 3.64 3.64
Tipo de Cambio QR:¥100
3.27 3.36 3.47 3.50 3.64 3.63
(promedio)
Tipo de Cambio QR:€ (promedio) 4.13 4.27 4.20 4.35 4.37 4.50
Fuente: Economist Intelligence Unit Forecast
3.1.2 PRECIOS
La inflación en 2016 se estimó en un 2,7% según EIU. Sin embargo, se espera que aumente en
los próximos años a raíz de la introducción del IVA del 5% que se esperaba para 2018, antes del
conflicto (se desconoce si se pretende introducir y cuándo) el aumento de impuestos en
productos como el alcohol, tabaco y productos de lujo, un aumento en el gasto público e
11inversión en infraestructuras. El aumento de la demanda y el mantenimiento de la oferta han
provocado que la inflación se acelere por encima del 3% en 2017 y en años sucesivos.
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO
No hay cifras oficiales de paro, aunque no parece ser significativo (alrededor de un 0,7% de la
población activa en 2016) y el Estado no ha emprendido (como en el caso de Emiratos, Arabia
Saudita y Omán) una política de sustitución de extranjeros por nacionales a través de cuotas
obligatorias, aunque hay en marcha un proceso indicativo de “catarización” cuyo objetivo es
transferir población local actualmente empleada en el sector público al sector privado para
labores de dirección. Este proceso, se realizará mediante dos medios: mejora de la educación y
de la formación técnica y establecimiento de planes indicativos de cuotas nacionales. En 2006 se
lanzó el Plan Nacional de Acción, dentro de la Estrategia para el Mercado de Trabajo que
coordinan varios ministerios, cuyo fin es llevar a cabo la “catarización” del mercado de trabajo, y
que sigue aplicándose en la actualidad.
3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
La cifra de población manejada por los distintos organismos internacionales y por la
agencia estadística nacional es de 2,6 millones de habitantes a finales de 2017 (Ministry of
Development Planning and Statistics). (Diciembre de 2017)
No existen datos oficiales sobre la distribución de la renta a excepción del PIB per cápita. Según
el FMI, Qatar tiene la renta per-cápita más alta del mundo (129.112 USD en 2017), por delante
de Luxemburgo.
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA
Las grandes inversiones acometidas implican un corte de la política fiscal expansiva
y por ende un gasto público creciente para los ejercicios del periodo 2014-2020.
Cerca de 182.000 MUSD serán invertidos en proyectos de infraestructuras en ese
periodo. Sin embargo, los bajos precios de los hidrocarburos, alrededor de los 45
USD/barril (NASDAQ), provocan que las autoridades públicas hayan reorientado su gasto hacia
los proyectos prioritarios de cara a dicha Copa del Mundo.
Los ingresos fiscales aumentarán en los próximos años estimándose un superávit promedio del
5,5% del PIB hasta 2019.
En política fiscal, hay que señalar que Qatar aprobó una nueva regulación en materia de
impuestos que entró en vigor a principios de 2010. La nueva regulación modifica la tasa
impositiva del impuesto de sociedades para las compañías de capital extranjero (foreign owned
companies). Desde enero del 2010, el impuesto de sociedades se sitúa en el 10%.
El rial está fijado a un tipo de cambio fijo respecto del dólar de 3,64 y por tanto su política
monetaria está condicionada a la evolución de la divisa norteamericana a pesar de no replicar la
política monetaria de la Reserva Federal. El incremento en la tasa de inflación esperada en 2016
del 2,7% respecto al 1,8% de 2015 se vio acompañada de un incremento en los agregados
monetarios. A pesar de que como consecuencia del conflicto del golfo, los mercados offshore
reflejen una depreciación real del rial respecto al dólar americano el abandono del sistema actual
de tipo de cambio parece poco probable en el corto plazo.
El sector bancario es uno de los más saneados de la región presentándose una tasa de
12morosidad en los préstamos del 1,9% en 2015. El Banco Central de Qatar impuso un techo a los
préstamos hipotecarios del 70% en 2011, lo que ha moderado la demanda del crédito
inmobiliario. Sin embargo esta medida no evita problemas de mismatch entre activos y pasivos
bancarios en el futuro, ya que la mayoría del préstamo está concentrado en un sector altamente
expuesto a las variaciones cíclicas como son la construcción y el sector inmobiliario. A este
hecho hay que añadir el difícil acceso a las líneas de financiación locales por parte de las
grandes multinacionales que desarrollan proyectos en el país y la nula existencia de proyectos
de financiación multilateral al ser Qatar un país de renta alta no objeto de programas financieros
por parte de IFI's.
3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS
Las previsiones (según Economic Intelligent Unit) para 2016-2020 son de un crecimiento
sostenido medio anual del 3,4% en contexto inflacionista (hasta el 3,4% previsto para 2019). Las
mejores previsiones de crecimiento económico coinciden con el FMI para 2017 en el 3,4%,
sustentado en una recuperación generalizada de los precios de los combustibles fósiles al
tiempo que aumenta la inversión gubernamental en los sectores de infraestructuras,
energía y desarrollos deportivos para el mundial del Futbol FIFA 2022 (con cifras de
inversión pública para el trienio de 2013-2015 del entorno del 30% y de más de 200.000
MUSD en los próximos 5 años (The Guardian, 2017)).
La designación de Qatar el 2 de diciembre de 2010 como la sede de la Copa del
Mundo de Futbol en 2022 ha supuesto una serie de grandes inversiones con el objeto
de preparar al país para este evento. Se estima que Estos trabajos incluyen la
construcción de ocho estadios hasta 2019 (2 de ellos, el de Al-Rayyan y el Estadio
Internacional de Khalifa serán simples ampliaciones) (Qatar.to), con un coste estimado de 4.000
MUSD. Por otro lado, el plan de infraestructuras, estimado en 40.000 MUSD, incluirá la
construcción de carreteras, una red de metro (340 km que conectaran las siete ciudades donde
se celebraran torneos), además de un sistema de tren ligero.
Por lo que respecta a la inflación, el periodo de elevada inflación, donde se alcanzaron los dos
dígitos (IPC en 2006: 11,3%; en 2007: 13,7% y un 13,2% en 2008) finalizaron en el año 2009.
Para el año 2017 el IPC se situó en torno al 2,6% y para 2018 se estima en un 5,7% (Fuente:
Fondo Monetario Internacional).
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO
Los planes de inversión de Qatar se enmarcan en el masterplan “Qatar National Vision
2030” y en la preparación del país para la celebración del Mundial de Fútbol en 2022. Es
importante resaltar las inversiones que se van a realizar en el área deportiva con la
remodelación de 2 estadios de fútbol y la construcción de 6 estadios adicionales hasta
2019. El coste total estimado asciende a 10.000 MUSD (Heialy, 2016). Por último el
país deberá invertir en su infraestructura hotelera para acoger a unos 500.000
aficionados y aumentar en 60.000 el número de plazas hoteleras (Dunbar, 2017).
3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS
3.4.1 APERTURA COMERCIAL
Qatar es una economía bastante abierta. Su tasa de apertura (importaciones + exportaciones
respecto al PIB) se sitúa en torno al 56,2% para 2016.
Qatar mantiene un régimen comercial muy liberal con bajos tipos arancelarios (un 5% de arancel
general), una gestión aduanera relativamente eficaz y rápida y pocos requisitos técnicos, ya que
acepta la mayoría de las certificaciones emitidas en origen, especialmente las emitidas por
organismo de certificación de los países de la UE y los EEUU. Destacar los requisitos Halal para
13la importación de determinados productos agroalimentarios.
3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES
LLos principales clientes comerciales de Qatar en 2016 fueron: Japón (18% total de
exportaciones), Corea del Sur (15.7%), India (12.5%), China (6.9%), Emiratos Árabes Unidos
(6.3%), Singapur (4.9%), Tailandia (3.8%) Taiwán (3.4%) y Reino Unido (2.7%)
Los principales proveedores de Qatar en 2016 fueron: Estados Unidos (14.5% de las
importaciones), China (9.5%), Emiratos Árabes Unidos (8.8%), Alemania (8,4%), Reino Unido
(7.7%), Japón (6.1%), Francia (6%) y Arabia Saudí (4.5%)
A raíz del bloqueo impuesto a Qatar por los países vecinos del Golfo y Egipto, las rutas
tradicionales para el transporte de sus suministros a través de los países en conflicto, han
quedado cerradas. Esto implica que los principales proveedores y clientes de Qatar cambiarán
en los próximos años.
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)
14PRINCIPALES
PAÍSES
Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
CLIENTES
(Datos en
% % % %
MUSD)
- - -
Japón 39.923 8% 33.289 16.194 10.935
17% 51% 32%
- -
Corea del Sur 24.551 0% 24.723 1% 13.489 8.968
45% 34%
- -
India 14.303 -3% 16.740 17% 9.286 7.380
45% 21%
- -
China 8.865 30% 10.109 14% 5.238 4.485
48% 14%
Emiratos Árabes - -
5.824 -3% 6.680 15% 4.735 3.757
Unidos 20% 21%
- -
Singapur 6.963 -1% 8.094 16% 3.503 3.003
57% 14%
- -
Reino Unido 3.856 -16% 3.028 3.481 15% 1.875
21% 46%
- - -
Taiwán 5.660 7% 4.331 2.970 2.040
23% 31% 31%
- -
Tailandia 3.568 36% 3.431 -4% 2.696 2.191
21% 19%
- - -
Italia 2.642 9046% 1.896 1.596 1.104
16% 16% 31%
- -
Bélgica 1.702 0% 1.330 1.338 1% 854
22% 36%
- -
Turquía 785 -34% 1.389 77% 971 379
30% 61%
Estados Unidos - -
796 -30% 545 910 67% 683
de América 32% 25%
- -
España 1.276 -71% 1.373 8% 784 549
43% 30%
- -
Indonesia 1.204 -19% 1.349 12% 590 369
56% 37%
Fuente: COMTRADE. World Bank
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES)
15PRINCIPALES
PAÍSES
Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
PROVEEDORES
(Datos en MUSD) % % % %
China 2.660 8% 3.212 21% 3.765 17% 3.320 -12%
Estados Unidos 3.207 16% 3.485 9% 3.576 3% 4.606 29%
Emiratos Árabes
1.970 -2% 2.493 26% 2.861 15% 2.914 2%
Unidos
Alemania 1.775 6% 2.171 22% 2.442 12% 2.970 22%
Japón 1.914 -7% 1.954 2% 2.134 9% 2.140 0,28%
Reino Unido 1.349 19% 1.659 23% 1.853 12% 1.384 -25%
Italia 1.539 26% 1.492 -3% 1.451 -3% 1.290 -11%
Arabia Saudita 1.216 1% 1.390 14% 1.406 1% 1.984 41%
Francia 757 2% 928 23% 1.246 34% 1.031 -17%
India 759 9% 1.167 54% 1.216 4% 1.196 -2%
-
Corea del Sur 1.080 44% 1.031 -5% 889 675 -24%
14%
Fuente: COMTRADE , World Bank
3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)
Las principales exportaciones qatarís son los hidrocarburos (gas y petróleo), abonos, productos
químicos orgánicos y fundición de hierro y acero.
Las principales importaciones qatarís corresponden a maquinaria y aparatos mecánicos,
vehículos automóviles y tractores, aparatos y material eléctrico y aeronaves y vehículos
espaciales.
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS
16Cuadro 5:
PRINCIPALES
Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
CAPÍTULOS
EXPORTADOS
(Datos en MUSD) % % % %
27-
COMBUSTIBLES,
119.961 3% 113.899 -5% 64.534 -43% 46.739 -28%
ACEITES
MINERAL.
31-ABONOS 67 -97% 272 306% 1.760 5% 1.231 -30%
72-FUNDICIÓN,
- -
HIERRO Y 1 0 692 -% 294 -58%
100% 100%
ACERO
29-PRODUCTOS
-
QUÍMICOS 1 2 100% 670 3340% 1105 65%
100%
ORGÁNICOS
25-SAL, YESO,
PIEDRAS S/ 279 -28% 324 16% 182 4% 200 10%
TRABAJAR
38-OTROS
PRODUCTOS 162 38% 61 -62% 181 197% 236 30%
QUÍMICOS
39-MAT.
-
PLÁSTICAS; SUS 4.632 7% 0 75 -% 2907 3776%
100%
MANUFACTU.
76-ALUMINIO Y
-
SUS 8 10 25% 36 260% 1154 3106%
100%
MANUFACTURAS
71-PIEDRA,
-
METAL. PRECIO.; 1 -92% 0 26 -% 83 219%
100%
JOYER.
28-PRODUCT.
QUÍMICOS 6 -99% 4 -33% 16 300% 688 4200%
INORGÁNICOS
Fuente: COMTRADE
CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS
17Cuadro 6:
PRINCIPALES
CAPÍTULOS
IMPORTADOS Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
(Datos en MUSD) % % % %
84-MÁQUINAS Y
APARATOS 4.308 14% 4.764 11% 5.091 7% 5.359 5%
MECÁNICOS
87-VEHÍCULOS
-
AUTOMÓVILES; 3.502 -5% 3.874 11% 4.433 14% 3.764
15%
TRACTORES
85-APARATOS Y
MATERIAL 2.583 -4% 3.203 24% 3.368 5% 3.230 -4%
ELÉCTRICOS
88-AERONAVES;
VEHÍCULOS 1.455 42% 1.807 24% 1.971 9% 1.974 0%
ESPACIALES
73-MANUF. DE
- -
FUNDIC., 1.344 1.392 4% 1.832 32% 1.549
16% 15%
HIER./ACERO
94-MUEBLES, SILLAS,
805 9% 824 2% 858 4% 866 1%
LÁMPARAS
39-MAT. PLÁSTICAS;
593 23% 716 21% 757 6% 748 -1%
SUS MANUFACTU.
71-PIEDRA, METAL. - -
753 802 -7% 741 -8% 613
PRECIO.; JOYER. 13% 17%
90-APARATOS
- -
ÓPTICOS, MEDIDA, 753 802 -7% 741 -8% 580
13% 22%
MÉDICOS
26-MINERALES, - -
616 20% 499 559 12% 430
ESCORIAS Y CENIZAS 36% 23%
Fuente:COMTRADE
3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN)
A pesar de que el sector de los hidrocarburos suponga más del 50% del PIB qatarí, la
dependencia económica de los mismos se está viendo atenuada (En 2010 el sector
terciario suponía más del 78% del PIB de Qatar (Economy Watch, 2011)) por una
política de diversificación que se centra en cuatros sectores: turismo, transporte,
finanzas, inmobiliaria y comercio (Cámara de Comercio de Aragón, 2016).
Los principales servicios exportados son los relacionados con el transporte (Qatar Airways) con
una facturación de casi 40.000 MUSD al cierre del último ejercicio fiscal, comprendido entre abril
de 2016 y marzo de 2017(Qatar Airways, 2016) y servicios financieros, sobre todo a partir de la
entrada en funcionamiento del Qatar Financial Centre en 2005 que permite a empresas
extranjeras poseer el 100% del capital sin necesidad de firmar con un socio local.
Los principales servicios importados son el turismo (Con casi 1.8 millones de turistas en 2017
(Qatar Tourism Authority, 2017)), regalías y licencias, los seguros y los servicios de transporte
marítimo.
183.5 TURISMO
Según el QTA (Qatar Tourism Authority) en 2016 hubo casi 3 millones de turistas en Qatar de los
cuales un 48% provenía de otros países del GCC.
A raíz del conflicto del golfo y el consiguiente bloqueo a Qatar, el sector del turismo del
emirato se verá muy afectado por imposibilidad de recibir ciudadanos de Arabia Saudí,
Emiratos Árabes Unidos, Bahrein (países del GCC) y Egipto. Estos países supusieron un
44% del total de turistas que llegaron al Emirato durante 2016 (Qatar Tourism Authority, 2016).
Con la celebración de la próxima copa del mundo de futbol en el año 2022, Qatar tiene previsto
realizar importantes inversiones en su infraestructura hotelera para acoger a unos 500.000
aficionados. Actualmente dispone de unas 22.921 habitaciones de hotel y apartahoteles y
existen 20.580 habitaciones adicionales en desarrollo. Se prevé que aumenten hasta 95.000 las
plazas para 2022.
El Emirato de Qatar quiere desarrollar una estructura turística con servicios de calidad y
dirigidos a clientes de alto poder adquisitivo. Qatar ya dispone de oficinas de Turismo en
Estambul, Nueva York, Milán, Londres, Paris, Frankfurt y Moscú para atraer turistas (Daily
news, 2016). Trabajan en estrecha cooperación con Qatar Airways, que ofrece incentivos
de vacaciones en Qatar como descuentos en hoteles y permisos de estancia entre 5 y 96
horas sin ningún coste adicional al vuelo (Qatar Airways).
El gobierno qatarí quiere impulsar significativamente su imagen exterior y remodelar la ciudad de
Doha. Uno de los segmentos de especial atención por parte de las autoridades turísticas es
convertir el país en un emplazamiento ideal para la celebración de todo tipo de acciones de nivel
internacional (congresos, conferencias, cumbres, reuniones, ferias, etc.). Las pasadas
experiencias de la Cumbre de Doha de la OMC en Noviembre de 2001 han servido para reforzar
esa imagen a nivel internacional.
En noviembre de 2016, Qatar aprobó la Visa de tránsito, que permite a los pasajeros de distintas
nacionalidades no tener que solicitar el visado para una estancia en Qatar de mínimo 5 horas y
hasta 4 días máximo. Además Qatar Turism Authority junto a Qatar Airways lanzó para el verano
de 2017 +Qatar, un paquete que incluye una noche gratis en un hotel de 4-5 estrellas en Doha y
visa de tránsito gratis para aquellos pasajeros que quieran estar en Doha unas días. El 9 de
agosto de 2017, Qatar ha aprobado una lista de 40 países, entre los que se encuentra España,
para los que se exceptúa el requisito de visa.
Dentro de los planes de desarrollo turístico cabe destacar el nuevo aeropuerto de Doha,
con capacidad de recibir 50 millones de viajeros al año, y con un presupuesto de 6.000
MUSD. En 2016, el aeropuerto recibió más de 37 millones de viajeros (Civil Aviation Authority).
El aeropuerto cuenta además de las instalaciones aeroportuarias, con una amplia zona
residencial y hotelera, un centro comercial y una zona franca adyacente libre de impuestos.
Estos ambiciosos planes están motivados por la feroz competencia con sus rivales
regionales, especialmente: Emirates Airlines en Dubai y Etihad Airways en Abu Dhabi.
Otras líneas aéreas regionales buscan más mercado de expatriados, mientras que
Qatar Airways, Emirates Airlines y Etihad Airways están más volcados al mercado
internacional. Qatar Airways es propiedad del Estado (Zawya).
Qatar Airways tiene vuelos directos desde Doha con Madrid y Barcelona y tiene previsto abrir
una línea directa a Málaga.
3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA
3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES
3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES
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