Metodología Visión Sistémica Marco Estratégico - PLANES 2021-2025 - División de Planificación Interuniversitaria - Conare
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División de Planificación
Interuniversitaria
Metodología
Visión Sistémica
Marco Estratégico
PLANES 2021-2025
Julio, 2019
Agenda 1. Metodología 2. Visión sistémica y el marco estratégico. 3. Análisis interno y de entorno. 4. Temas de los conversatorios. 5. Vinculación del PLANES con el FEES.
Metodología PLANES 2021-2025
Etapas de la formulación
• Marco jurídico
Antecedentes • Visión Sistémica
• Análisis interno
I Etapa: Diagnóstico • Análisis de entorno
• Jornada de reflexión (señores rectores)
• Marco de referencia y del marco normativo
II Etapa: Marco
• Conversatorios prospectivos
estratégico • Retos y tendencias de la educación superior estatal
• Formulación del plan de acción (talleres con comisiones, rectores, comunidades universitarias,
III Etapa: Plan de acción sociedad en general)
• Sistematización de la información
• Presentación del Planes 2021-2025 a los rectores
IV Etapa: Aprobación
• Consulta a los Consejos Universitarios
del Planes • Incorporación de observaciones al Planes y aprobación final
V Etapa: Difusión del
• Difusión del PLANES 2021-2025 mediante talleres, publicación en los sitios web
Planes
• Definición de los indicadores para el seguimiento del Planes
VI Etapa: Seguimiento y
• Recolección y procesamiento de datos
evaluación del Planes • Elaboración y entrega del informe
Normativa sobre la formulación del PLANES
Obligatoriedad
Principales insumos: análisis interno y entorno para la formulación del PLANES
Políticas de las
universidades
Estadísticas del SIESUE
Análisis Seguimiento PLANES 2016-
2017 y Artículo 7 FEES
Interno
Características de las
poblaciones estudiantiles
FEES – Fondo del Sistema
Entorno Nacional
Entorno Internacional
Comunidades universitarias.
Públicos meta Autoridades universitarias.
Gobierno-Comisión de enlace.
Asamblea Legislativa.
Contraloría General de la República.
Sociedad en general: sector productivo,
sector social, instituciones del sector
público, ONG’s.Ejes sustantivos del PLANES 2021-2025 Docencia Investigación Extensión y Acción Social Vida Estudiantil y Universitaria Gestión
Ejes transversales del PLANES 2021-2025
(propuesta)
Calidad y pertinencia (Objetivo 4. ODS, PND. Meta Desigualdad)
Internacionalización (Eje 3. CRES)
Cobertura y equidad (Eje 2. Eje 4.CRES, Objetivo 4. ODS, PND. Meta Desigualdad)
Regionalización (Eje 4.CRES, Objetivo 9. ODS., Acuerdo Sesión del Conare N°28-
2018, del 09 de octubre de 2018).
Sostenibilidad (Eje 1. CRES, del Objetivo 6. al Objetivo 9. y del Objetivo 11. al
Objetivo 17. ODS, PND. Meta Descarbonización y Desigualdad)Logo PLANES 2021-2025
Principales actores
del proceso Autoridades Comisiones
Consejo Nacional de
Universitarias y de Interuniversitarias
Rectores
Gobierno
-Vicerrectores de: - Rectores y Director de la OPES - Comisión de Directores de
Docencia, Investigación y Extensión - División de Planificación Planificación (CDP)
y Acción Social, Vida Estudiantil y Interuniversitaria (DPI) - Comisión de Asuntos Financieros y
Administración. - Área de Desarrollo Institucional Presupuestarios (CAFP)
-Representantes de: (ADI) - Comisión de Directores de
Consejos Universitarios Recursos Humanos (CDRH)
- Programas de CONARE (PEN,
y Consejo Institucional. - Comisión de Directores de
OPES, CeNAT)
Decanos y directores de unidades Internacionalización y Coope-
académicas. ración Externa (COMDICE)
Federaciones estudiantiles. - Órganos Regionales
-Representantes de Gobierno: - Equipo de coordinación y
Comisión de Enlace y Asamblea articulación
LegislativaRol del Conare
Rol de las comisiones interuniversitarias
Rol de los Consejos Universitarios e Institucional
Plan de acción
Validación de acciones con
cada Comisión
Interuniversitaria antes de
aprobarse en rectores.Visión Sistémica de la Educación Superior Universitaria Estatal
Visión sistémica de la Educación Superior Universitaria Estatal 2021-2025 Visión modificada a partir de las sugerencias de incluir los ODS y Agenda 2030
Marco estratégico PLANES 2021-2025
Misión del Sistema (PLANES 2021-2025) El Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal Costarricense propicia la integración y articulación entre las universidades que lo conforman, para generar oportunidades de desarrollo en el país como producto de su quehacer sustantivo, de la democratización del conocimiento y de la vinculación con la sociedad, para favorecer la creación y la ampliación de nuevas opciones de mejora en los ámbitos social, cultural, económico, ambiental, científico y tecnológico1/. Fuente: 1/ Convenio de Coordinación de la Educación Superior en Costa Rica. 2013. Compendio Leyes, decretos y convenios de la educación superior universitaria estatal de Costa Rica. San José; C.R.: Conare.
Visión del Sistema (PLANES 2021-2025)
• Fortalecer la capacidad de gestión universitaria con efectividad, sustentabilidad
1. ambiental, sostenibilidad financiera y social, así como la transparencia y la rendición
de cuentas ante la colectividad universitaria, nacional e internacional.
• Fortalecer la integración interuniversitaria de las funciones esenciales de docencia,
2. investigación, extensión y acción social en beneficio de las diversas poblaciones.
• Reforzar las políticas de acceso, permanencia y logro académico en favor de
3. poblaciones excluidas mediante la ampliación de los cupos, las becas, las residencias
y otros servicios estudiantiles, en todas las sedes, recintos y centros universitarios.Visión del Sistema (PLANES 2021-2025)
• Promover la creación y la aplicación de nuevas tecnologías asociadas con proyectos
4. universitarios que procuren la innovación en beneficio de la sociedad.
• Robustecer los esfuerzos para democratizar el acceso al conocimiento que se genera
5. en las áreas de docencia, investigación, extensión y acción social, contribuyendo con
el proceso de construcción de sociedades más informadas y críticas.
• Promover la perspectiva interdisciplinaria, multidisciplinaria y transdisciplinaria en
6. el desarrollo de las actividades sustantivas con el fin de contribuir con la atención de
problemas sociales y científicos complejos.Visión del Sistema (PLANES 2021-2025)
• Fortalecer la creación de redes de cooperación con el propósito de facilitar la
7. interacción de las universidades en el ámbito nacional e internacional, así como la
movilidad académica, estudiantil y del personal administrativo.
• Impulsar acciones institucionales e interinstitucionales tendientes a contribuir con el
8. logro de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS-Agenda 2030) para beneficio
social, económico y ambiental del país.
• Por todo lo anterior se requiere defender la autonomía como fundamento del
9. quehacer universitario, y de su compromiso y acción frente a los problemas, las
necesidades y anhelos de la sociedad costarricense.Principios y Valores
• Autonomía
• Excelencia universitaria
• Transparencia • Innovación y
• Formación creatividad
humanística • Pertinencia
• Formación • Equidad
científica • Igualdad y equidad
• Respeto y diálogo de géneroDefiniciones de los principios y valores
Excelencia: • Búsqueda y compromiso con la calidad y la efectividad en todas las actividades.
• Comunicación permanente y fluida con la sociedad, y reconocimiento de su derecho a
Transparencia: conocer y entender el quehacer de las universidades estatales en el cumplimiento de
su misión, mediante procesos de evaluación y rendición de cuentas.
Formación • Compromiso con la formación integral de la persona en su entorno, en todos sus
alcances y dimensiones.
humanística:
• Aplicación rigurosa de los conocimientos científicos en las actividades del quehacer
Formación científica universitario.Definiciones de los principios y valores
Autonomía • Independencia para el desempeño de sus funciones y plena capacidad jurídica
para adquirir derechos y contraer obligaciones, así como para darse su
universitaria: organización y gobierno propios (artículo 84 de la Constitución Política).
Innovación y • Búsqueda y generación de estrategias y acciones significativas para enfrentar
los nuevos retos, de manera que la sociedad pueda obtener de ellos los
creatividad: máximos beneficios.
• Dar una respuesta apropiada a las necesidades de la sociedad. Está en función
Pertinencia: de la adecuación de las acciones del sistema al compromiso de atender los
desafíos, retos y requerimientos de la sociedad.
• Creación de condiciones justas para que la población tenga oportunidades de
Equidad: recibir servicios educativos con calidad, eliminando cualquier tipo de
discriminación.Definiciones de los principios y valores
• Promoción del crecimiento personal y colectivo, mediante el reconocimiento de la igualdad en la
Respeto y diálogo: diversidad, la dignidad esencial de las personas, la escucha empática y afirmativa de las diferentes formas
de pensar y sentir.
Igualdad y • Se refiere a la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades de las mujeres y los hombres, y las
niñas y los niños. La igualdad no significa que las mujeres y los hombres sean lo mismo, sino que los
equidad de derechos, las responsabilidades y las oportunidades no dependen del sexo con el que nacieron. Implica
además, la imparcialidad en el trato que reciben mujeres y hombres de acuerdo con sus necesidades
respectivas, ya sea con un trato igualitario o con uno diferenciado pero que se considera equivalente en lo
género: que se refiere a los derechos, los beneficios, las obligaciones y las posibilidades.Temas para el análisis interno y de entorno del PLANES 2021 - 2025
Aportes de las
universidades
estatales a los ODS
Encuesta
“Perfil del
estudiante”Definición de temas de talleres /
conversatoriosTemas talleres / conversatorios
TEMAS INVITADOS EXPOSITORES
1. La creación del valor público Organiza Dirección de OPES Miguel Gutiérrez Saxe, Moderador
de la educación universitaria
estatal: una visión integral. Amparo Pacheco Oreamuno, Ex-
Conversatorio viceministra de Planificación del MEP
Fecha 14 de agosto, en Conare Gabriella Llobet Yglesias, Ex directora de
Cinde.
Olman Segura Bonilla, Director del
Cinpe, UNA.
Leonardo Garnier Rímolo, Ex Ministro de
EducaciónTemas talleres / conversatorios
TEMAS INVITADOS EXPOSITORES
2. Documento de referencia Organiza Dirección de OPES Organiza Dirección de OPES
para PLANES 2021-2025.
Desafíos de la educación en
Costa Rica y aportes de las
universidades públicas
Conversatorio
Fecha 09 de setiembre, en
ConareTemas talleres / conversatorios
TEMAS INVITADOS EXPOSITORES
3. Emprendimiento, Representantes OCIR (Órganos de Coordinación Dra. Marianela Cortés Muñoz,
encadenamiento socioproductivo Interuniversitaria Regional), Unión Nacional Proinnova, UCR.
e innovación Gobierno Locales (Municipalidades), Federaciones Ms.C. Luis Jiménez Silva, AUGE,
UCR.
estudiantiles, MIDEPLAN, MEP, Asamblea Dra. Lizette Brenes Bonilla,
Conversatorio Legislativa, Directores de Sedes y Recintos de las MIPYME, UNED. Arnoldo
universidades, Vicerrectorías de Investigación, Madrigal Pastor, Yo
Fecha 04 de octubre, en Conare
Docencia, Extensión y Acción Social, Vida Emprendedor. Sector privado.
Estudiantil, Administración, COMDICE, Decanas
de Educación, Procomer, UCCAEP, CINDE, CAMTIC, Moderador:
Juan Carlos Carvajal Morales,
Instituto Costarricense de Turismo, INA,
Director, Centro de Vinculación,
Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Vicerrectoría de Investigación y
AUGE-UCR, MICITT, CeNAT y laboratorios, Consejo Extensión, TEC.
Universitario e InstitucionalTemas talleres / conversatorios
TEMAS INVITADOS EXPOSITORES
5. Educación superior y Ministerio de Hacienda, Ministerio de Trabajo y Luis Daniel Soto, Viceministro de
ODS Seguridad Social, INEC, Contraloría General de la Planificación, Mideplan.
República, CCSS, Servicio Civil, INAMU, PNUD, Ph.D. Yamileth Angulo Ugalde,
Federaciones estudiantiles, Mideplan, MEP, UCR. Alice Schakelford, PNUD.
Conversatorio
Asamblea Legislativa, Decanos y decanas de las
Fecha 18 de octubre, en universidades, UNIRE, Vicerrectorías de Olga Sauma Uribe, Directora
Conare Ejecutiva de Alianza Empresarial
Investigación, Docencia, Extensión y Acción Social, para el Desarrollo.
Vida Estudiantil, Administración, Consejo
Universitario e Institucional Moderadora: Sandra Ovares
Barquero, Decana de Educación,
CIDE, Universidad NacionalTemas talleres / conversatorios
TEMAS INVITADOS EXPOSITORES
6. Regionalización Sesión de trabajo con los OCIR. Representantes de los OCIR
Tomar como referencia los documentos de trabajo
Taller de los talleres de los OCIR con las compañeras del
área de Extensión y Acción Social.
Fecha 01 de noviembre, en
ConareTemas talleres / conversatorios
TEMAS INVITADOS EXPOSITORES
7. Nuevos modelos pedagógicos Académicos, MEP, Federaciones estudiantiles, Fedro Zazueta Ranahan, Ph.D. University of
en la educación superior UNIRE, PEN, SINAES, Conesup, empleadores, Florida, experto Internacional.
universitaria Servicio Civil, Colegios profesionales, Marlen León, Vicerrectora de Docencia, UCR
Vicerrectores de Docencia y de Vida
Conversatorio Grettel Castro Portuguez, Vicerrectora de
Estudiantil, de Administración, Decanas de
Fecha 15 de noviembre, en Educación, Directores de sedes regionales de Docencia, TEC
Conare las universidades, COMDICE, INIE-UCR, CIDE- Norman Solórzano Alfaro, Vicerrector de
UNA, CeNAT, Conape, Consejo Universitario e Docencia, UNA.
Institucional Maricruz Corrales, Vicerrectora Académica UNED.
Catalina Perera, Vicerrectora de Docencia, UTN.
Modera: Carolina Parra, Coordinadora de
Multiversa, UCR.Reto de la educación superior universitaria pública
2025 y agenda 2030
¿Qué espera (sueña) como miembro de la universidad, del sistema
de educación superior universitario estatal para el año 2025
(PLANES 2021-2025) y agenda 2030 (largo plazo)?Vinculación PLANES con el FEES
Artículo 85 de la Constitución Política ... Ese plan deberá concluirse, a más tardar, el 30 de junio de los años divisibles entre cinco y cubrirá el quinquenio inmediato siguiente. En él se incluirán, tanto los egresos de operación como los egresos de inversión que se consideren necesarios para el buen desempeño de las instituciones mencionadas en este artículo. El Poder Ejecutivo incluirá, en el presupuesto ordinario de egresos de la República, la partida correspondiente, señalada en el plan, ajustada de acuerdo con la variación del poder adquisitivo de la moneda …
¿Cuál sería el nivel de vinculación con los presupuesto institucionales? • Todos los recursos institucionales (por mayoría, los rectores deciden que la vinculación del PLANES con el presupuesto se haga con la totalidad de los recursos de las instituciones de educación superior estatal) Implica análisis y homologación de las estructuras presupuestarias de cada institución con los ejes temáticos • Similitud de los ejes temáticos con los programas presupuestarios • Ejercicio de homologación para el Planes 2016-2020 • No todos los recursos invertidos en Regionalización se identifican específicamente en los presupuestos (los rectores solicitan que se realice la identificación de los recursos que se destinan a la regionalización)
Cronograma PLANES
Actividades de la formulación de PLANES 2021-2025 pendientes - 31 de octubre, 2019. Vinculación PLANES 2021-2025 – ODS - Agosto-Noviembre, 2019. Conversatorios y talleres con las comunidades interesadas. - Febrero-Marzo, 2020. Sesiones de trabajo con comisiones interuniversitarias para elaborar plan de acción. - Marzo-Abril, 2020. Definición de indicadores y riesgos. - Mayo 2020. Vinculación Plan-Presupuesto - Junio 2020. Aprobación del documento preliminar del PLANES 2021-2025. - Julio 2020. Envío del PLANES 2021-2025 a los Consejos Universitario e Institucional, para conocimiento y observaciones. - Noviembre 2020. Aprobación del documento final del PLANES 2021-2025.
Dudas y comentarios
Muchas gracias
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