SISTEMAS DE CONTROL INTERNO - Juan Ramón Santillana González Tercera edición
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SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. SISTEMAS DE CONTROL INTERNO Juan Ramón Santillana González Tercera edición La información contenida en esta presentación es confidencial y está legalmente protegida, es posible que usted no esté autorizado para usar, copiar o divulgar todo o parte de la información expuesta.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. Resolución estudios de caso contemplados en los capítulos 6 al 13 © Juan Ramón Santillana González CONTENIDO Resolución de estudio de caso del capítulo 6. Sistema de control interno en base al proceso caja y bancos. Resolución de estudio de caso del capítulo 7. Sistema de control interno en base al sistema contable. Resolución de estudio de caso del capítulo 8. Sistema de control interno en base a la segregación de funciones incompatibles. Resolución de estudio de caso del capítulo 9. Sistema de control interno en base a transacciones del ciclo de ingresos. Resolución de estudio de caso del capítulo 10. Sistema de control interno en base a transacciones del ciclo de compras. Resolución de estudio de caso del capítulo 11. Sistema de control interno en base a transacciones del ciclo de producción e inventarios. Resolución de estudio de caso del capítulo 12. Sistema de control interno en base a transacciones del ciclo de tesorería. Resolución de estudio de caso del capítulo 13. Sistema de control interno en base a transacciones del ciclo de nóminas.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. RESOLUCIÓN DE ESTUDIO DE CASO DEL CAPÍTULO 6. SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN BASE AL PROCESO CAJA Y BANCOS ____________________________________________________________ Atlixco, Estado de Puebla, XX de XXXXXX de 20XX LIC. ROBERTO GARCÍA, Gerente General, Materiales para la Construcción Atlixco, S.A. de C.V. P r e s e n t e. En atención a sus amables instrucciones, he efectuado las conciliaciones pendientes de elaborar a las cuentas bancarias que maneja Materiales para la Construcción Atlixco, S.A. de C.V.; trabajo ordenado por usted, derivado de los siguientes Antecedentes: Conocimiento que usted tiene de la problemática que prevalece en el manejo de las cuentas de cheques de la empresa, misma que se menciona a continuación: Incertidumbre sobre el monto real de los recursos disponibles en las cuentas de cheques. Discrepancia entre los saldos en chequera y los reportados por el área de contabilidad. Lo anterior ha provocado que tenga usted que consultar diariamente con los bancos para conocer con qué recursos cuenta la empresa a efectos de cubrir sus necesidades de pago. Tal situación derivó en la contratación, por parte suya, de los servicios externos del contador público independiente Raúl Gutiérrez para que investigara lo conducente con miras a la solución de la problemática que nos ocupa. El contador Gutiérrez llevó a cabo su trabajo con cuyo resultado ratificó los problemas detectados por usted, y presentó las dos siguientes recomendaciones estratégicas principales: 1. Reforzar el área de contabilidad de la empresa, contratando para tales efectos a un contador capacitado y con experiencia que dé solución a los problemas de control y registro contable que requiere Materiales para la Construcción Atlixco, S.A. de C.V.; recomendación que derivó en la contratación del suscrito.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. 2. La primer tarea a avocarse el nuevo contador será la elaboración de las conciliaciones bancarias pendientes de efectuar; tarea cumplida y cuyos resultados se muestran enseguida: Observaciones determinadas: Causas probables: Riesgos: 1. La empresa tiene registrados Algunos depósitos están o Sustracción de depósitos que no aparecen en registrados en la recursos. los estados de cuenta contabilidad, pero no fueron o Estados financieros bancarios. realizado física o erróneos. electrónicamente en el banco. Errores fortuitos o intencionales de registro. Desvío de recursos no depositados en el banco 2. Se han presentado reclamos de Registro incorrecto de o Desvío de recursos. clientes que supuestamente pagos de clientes o Pérdida de recursos. han pagado sus adeudos, pero (acreditamiento incorrecto al o Errores en los registros que la empresa los tiene cliente “B” en vez de al contables y auxiliares. registrados como pendientes de cliente “A”, por ejemplo). o Estados financieros cobro. Reclamos improcedentes erróneos. de clientes. Disposición indebida de los pagos de clientes por parte de algún empleado que interviene en el proceso. 3. No se tiene claramente Falta de comunicación y o Desvío de recursos. identificado el origen de algunos seguimiento a las o Pérdida de recursos. abonos efectuados por el banco operaciones concertadas o Registros contables y pudiendo ser, por ejemplo, con los bancos. auxiliares incompletos o intereses o algún otro tipo de extemporáneos. rendimientos; por supuesto, o Estados financieros éstos no se han contabilizado. erróneos. 4. Se cuenta con evidencia de que Error del empleado bancario o Pérdida de recursos. un empleado bancario se al digitar incorrectamente el o Registros contables y equivocó en la digitación de un número de cuenta de la auxiliares incompletos o número de cuenta provocando empresa, provocando así extemporáneos. con ello que un depósito se que el recurso se acreditara o Estados financieros acreditara a otro a otro cliente del banco. erróneos. cuentahabiente; y no se ha Falta de seguimiento y presentado una reclamación reclamo oportuno de los formal al banco para que corrija errores bancarios. este error. 5. No se tiene certeza absoluta de Efecto de la falta de o Desvío de recursos. cuántos cheques de clientes oportunidad en la o Pérdida de recursos. han sido devueltos por los elaboración de las
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. bancos, y las causas de las conciliaciones bancarias, y o Pérdida de beneficios devoluciones. de seguimiento y aclaración financieros. de partidas en conciliación. o Falta de recuperación inmediata de los importes involucrados. o Extemporaneidad en el ejercicio de acciones legales en contra del girador. 6. No se conocen en su totalidad Aplica la misma causa o Pérdida de recursos. las comisiones cobradas por los probable del punto que o Registros contables y bancos, ni se han solicitado a antecede auxiliares incompletos o los bancos los comprobantes extemporáneos. correspondientes; no se han o Estados financieros investigado ni contabilizado erróneos. estas comisiones. 7. No se registran contablemente Omisiones o errores de o Registros contables y los traspasos entre bancos. registro. auxiliares incompletos o extemporáneos. o Estados financieros erróneos. o Desconocimiento de los saldos reales en las cuentas de cheques. Recomendaciones de acciones de control: 1. La elaboración oportuna de conciliaciones bancarias (a más tardar dentro de los diez primeros días de cada mes) representa una de las acciones de control más relevantes en el proceso de caja y bancos, que por ningún motivo debe ser soslayada. 2. Las partidas en conciliación deben ser investigadas y atendidas de inmediato por personal independiente al manejo y custodia de fondos y chequeras. 3. Establecer políticas para cancelar en un tiempo determinado los cheques expedidos en tránsito que no han sido cobrados. 4. Preparar un reporte diario de saldos en cuentas de cheques. Confrontar estos saldos contra los registros contables. Quedo a sus apreciables órdenes en lo que tenga usted a bien disponer. At e n t a m e n t e C.P. ALFONSO HUERTA
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. RESOLUCIÓN DE ESTUDIO DE CASO DEL CAPÍTULO 7. SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN BASE AL SISTEMA CONTABLE ____________________________________________________________ México, D.F., XX de XXXXXX de 20XX LIC. ARTURO SÁNCHEZ, Gerente, Comercial Papelera, S.A., P r e s e n t e. El consejo de administración de Comercial Papelera, S.A., ha manifestado su satisfacción por la gestión que ha usted aplicado en la empresa, merced a su capacidad, experiencia y conocimientos del giro de negocio en que opera, lo que la ha llevado a un constante y sólido crecimiento; sin embargo, también ha advertido áreas de oportunidades de mejora en aspectos administrativos y en la rendición de cuentas, en especial en materia contable y financiera, de manera correcta y oportuna, cuya atención y solución indudablemente redundará en el posicionamiento, desarrollo y crecimiento de la empresa. Ante tal panorama, tuvo usted a bien valerse de los servicios externos del suscrito, confianza que le agradezco, para que revisara el proceso contable de la referida, tendiendo a reforzar su control interno y la eliminación, mitigación y administración de los riesgos a que está expuesta la empresa en esta materia; complementando con la propuesta de acciones de control a adoptar para su debida atención y, dentro de lo posible, su solución. Sobre el particular, me permito informarle que he concluido con el trabajo para el que fui contratado, cuyos resultados se exponen a continuación: Áreas de oportunidad: Riesgos: Acciones de control: 1. El área de contabilidad de Proceso contable deficiente o Evaluar conveniencia de Comercial Papelera, S. A., y falto de homogeneidad. sustituir al contador de la registra en base a un Disparidad de criterios en empresa. catálogo de cuentas los registros a efectuar. o Desarrollar e instaurar, de obsoleto, parchado y La contabilidad no cumple inmediato, un catálogo de desarticulado. con su objetivo primordial cuentas acorde con las de generar y proporcionar necesidades de la empresa. información contable y o Apego irrestricto a lo que se financiera confiable, estipule en el catálogo de cuentas a instaurar.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. oportuna y de apoyo a la toma de decisiones. 2. El proceso contable de la Proceso contable deficiente o Desarrollar e instaurar, de empresa no se apoya en un y falto de homogeneidad. inmediato, un instructivo instructivo para el manejo Disparidad de criterios en para el manejo de cuentas de cuentas ni en una guía los registros a efectuar. que informe los conceptos de contabilización. Sus Estados financieros de cargo y abono de cada estados financieros sólo se erróneos; carentes de cuenta; así como una guía constriñen a un balance confiabilidad como soporte de contabilización que general y a un estado de para la toma de decisiones. estandarice el manejo resultados, ambos de contable de cada tipo de dudosa confiabilidad y sin transacción. anexos informativos de o Elaborar Estado de soporte. variaciones en el capital contable, y Estado de flujos de efectivo y Estado de cambios en la situación financiera, de conformidad con lo establecido en las Normas de información financiera (NIF). o Elaborar los anexos complementarios a los estados financieros que requiera la administración de la empresa. 3. No se elaboran Desvío de recursos. o La elaboración oportuna de conciliaciones bancarias de Pérdida de recursos. conciliaciones bancarias (a manera rutinaria y Registros contables y más tardar dentro de los consistente. auxiliares incompletos o diez primeros días de cada extemporáneos. mes) representa una de las Estados financieros acciones de control más erróneos. relevantes en el proceso Desconocimiento de los contable que por ningún saldos reales en las cuentas motivo debe ser soslayada. de cheques. o Las partidas en conciliación deben ser investigadas y atendidas de inmediato por personal independiente al manejo y custodia de fondos y chequeras. 4. No coinciden los saldos de Desvío de recursos. o Conciliación permanente cuentas por cobrar y Pérdida de recursos. entre los saldos contables documentos por cobrar con Registros contables y de cuentas por cobrar y de los correspondientes del auxiliares incompletos o documentos por cobrar con libro mayor. Se desconoce extemporáneos. el libro mayor. la antigüedad de esos Estados financieros o Las partidas en conciliación saldos. erróneos. deben ser investigadas y atendidas de inmediato por
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. Falta de acciones oportunas personal independiente al sobre saldos antiguos manejo y custodia de las pendientes de cobro. cuentas y documentos por cobrar. o Elaboración mensual de Reportes de antigüedad de saldos. 5. No se registran Desvío de recursos. o Invariablemente, este tipo adecuadamente los Pérdida de recursos. de créditos deben ser deudores diversos y por Desconocimiento, parcial o registrados en la consiguiente se pierde el total, por parte de la contabilidad de la empresa. control sobre la administración, con la o Elaboración mensual de recuperación de sus consecuente falta de Reporte de antigüedad de adeudos, como es el caso recuperación, cuando no se saldos de deudores de reclamaciones a registran contablemente diversos. aseguradoras, faltantes de este tipo de créditos en o Designar y responsabilizar a inventarios, préstamos a favor de la empresa. un empleado de la empresa empleados, anticipos a Falta de acciones oportunas por el registro, proveedores, etcétera. sobre saldos antiguos administración y pendientes de cobro. recuperación de esta cartera. 6. No coinciden los saldos de Desvío de recursos, robos. o Doble revisión a los las cuentas de inventarios Pérdida de recursos. resultados de la toma física con los correspondientes Registros contables y de inventarios por personal del libro mayor. auxiliares incompletos o independiente al registro, extemporáneos. manejo y custodia de los Estados financieros inventarios. erróneos. o Reforzar las medidas de seguridad. 7. No se lleva control sobre las Desconocimiento del o El proceso de mercancías mercancías en tránsito. avance del proceso de las en tránsito debe ser mercancías en tránsito y de controlado a través de la los costos y gastos a cuenta contable Mercancías integrar y acumular en cada en tránsito. compra. Registros contables y auxiliares incompletos o extemporáneos. Estados financieros erróneos. 8. No se practica inventario Desvío de recursos, robos. o Designar y responsabilizar a físico al mobiliario y equipo Pérdida y/o mala un empleado de la empresa y, por ende, no se concilian administración o uso de por el registro auxiliar, los registros contables con estos recursos. administración y control de las existencias físicas. Registros contables y estos recursos. auxiliares incompletos o o Conciliación permanente extemporáneos. entre los saldos contables de mobiliario y equipo con
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. Estados financieros los inventarios físicos y el erróneos. libro mayor. 9. Se manejan indistintamente ¿En cuál de los dos o Concentrar el proceso de cuentas de proveedores y procesos se puede confiar?; reconocimiento de adeudos cuentas por pagar, lo que posiblemente en ninguno. a proveedores a través de genera incertidumbre sobre Se requiere consultar un Sistema de cuentas por el pasivo real por este ambos procesos para pagar que es el que concepto a cargo de la identificar los adeudos proporciona mayores empresa; por supuesto que específicos a un proveedor. elementos de control y para los saldos de estas cuentas Ocultamiento de desvío de su administración. no coinciden con los recursos. o Conciliación permanente de correspondientes del libro Registros contables y los registros de cuentas por mayor. auxiliares incompletos. pagar con la existencia Estados financieros física de éstas y el libro erróneos. mayor. 10. Los anticipos recibidos de Se requiere revisar las o Concentrar única y clientes se registran cuentas contables Anticipos exclusivamente en la cuenta indistintamente en la cuenta de clientes y Cuentas por contable Anticipos de Anticipos de clientes o en la cobrar a clientes para clientes los anticipos cuenta Cuentas por cobrar aplicar los anticipos recibidos de clientes. a clientes. recibidos de clientes. Ocultamiento de desvío de recursos. Registros contables y auxiliares incompletos. Estados financieros erróneos. 11. No se generan pasivos por No reconocimiento en el o Registrar, invariablemente, concepto de gastos ejercicio o periodo contable al cierre del ejercicio o acumulados. gastos que corresponden al periodo contable, los gastos ejercicio o periodo en que acumulados, no obstante se generaron. que sean pagados en el Alteración de resultados de siguiente ejercicio o operación del ejercicio o periodo. periodo que corresponda, lo o Estimar las provisiones que provoca presentar contables que sean resultados de operación necesarias sobre ficticios más favorables. obligaciones de la empresa, Estados financieros no obstante que se erróneos y/o alterados. desconozca el monto exacto de éstas. 12. No se lleva cuenta de las Pérdida de oportunidad por o Abrir las subcuentas ventas por línea de identificar y conocer la contables de Ventas y de producto y su rentabilidad de cada Costo de ventas que se correspondiente costo; producto o línea de requieran para identificar las ambos conceptos se productos. ventas y costos de cada producto o línea de
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. registran y reportan de Pérdida de oportunidad por productos, y la manera global. identificar y conocer la productividad de cada productividad de cada vendedor o grupo de vendedor o grupo de vendedores. vendedores. 13. Están mezclados los gastos Pérdida de oportunidad por o Instaurar el proceso generales y de identificar y conocer los contable denominado administración con los gastos incurridos por la Contabilidad por áreas de gastos de ventas. No se administración y por la responsabilidad que informe comparan éstos con lo actividad de ventas; así los gastos de administración presupuestado. como su comparación con y los de ventas, los presupuestos comparados con los autorizados. presupuestos autorizados. Este proceso a instaurar deberá incluir las subcuentas que se requieran para conocer los gastos presupuestados e incurridos por cada área específica de administración o de ventas. Reitero mi agradecimiento por su confianza para realizar este trabajo que tuvo usted a bien encomendarme. De igual manera, dejo constancia de gratitud hacia el personal de Comercial Papelera, S.A., que me apoyó con sus valiosos comentarios, suministro de información e interacción con el suscrito para llevar a buen término la tarea encomendada. Atentamente C.P. RUBÉN JORDÁN
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. RESOLUCIÓN DE ESTUDIO DE CASO DEL CAPÍTULO 8. SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN BASE A LA SEGREGACIÓN DE FUNCIONES INCOMPATIBLES _____________________________________________________________________ Toluca, Estado de México, XX de XXXXXX de 20XX SR. NICANOR TORRES, Propietario y Administrador General, Materiales para la Construcción, S.A. de C.V., P r e s e n t e. Las Normas Internacionales de Auditoría que guían y orientan el ejercicio de la auditoría de estados financieros, emitidas por la Federación Internacional de Contadores, y aceptadas y difundidas en México por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, el cual forma parte de esa Federación, requieren dentro de sus lineamientos el examen y evaluación del control interno instaurado en la empresa a auditar como insumo, entre otros muchos más, para determinar la naturaleza, oportunidad, procedimientos de auditoría a aplicar, y el alcance de nuestra intervención. En ese entendido, durante el examen y evaluación del control interno que se sigue en Materiales para la Construcción, S.A. de C.V., me percaté que la empresa requiere de una visión más amplia para administrarla, lo que ha provocado, entre otros aspectos, que algunos empleados realicen funciones incompatibles. Por funciones incompatibles se entenderá aquellas actividades que lleva a cabo un empleado que, al combinarse o conjuntarse con otras desarrolladas por el mismo empleado, provocan debilitamiento en los controles y riesgos de conductas indebidas o malos manejos. Tales incompatibilidades detectadas en la empresa, los riesgos asociados y las funciones a segregar se resumen como sigue: Funciones desempeñadas: Riesgos por incompatibilidad: Segregación de funciones: 1. La persona que maneja Quedarse con parte del o La persona que maneja ingresos antes de su ingreso y facturar solo por el ingresos antes de su registro inicial prepara y monto ingresado, registro inicial, por ningún maneja documentos base disminuyendo para ello el motivo deberá participar para facturar, maneja en las siguientes
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. registros iniciales de ventas, precio de las mercancías o actividades: preparación y autoriza notas de crédito y servicios vendidos. manejo de documentos maneja la documentación Quedarse con parte del base para facturar, soporte, y aprueba y maneja ingreso y registrar manejo de registros las rebajas y devoluciones contablemente sólo el iniciales de ventas, sobre ventas y su remanente. autorización de notas de documentación soporte. Quedarse con el ingreso y crédito y manejo de la elaborar una nota de crédito documentación soporte, y para dar por pagada o aprobación y manejo de cancelada una factura. las rebajas y devoluciones Quedarse total o sobre ventas y su parcialmente documentación soporte. con el ingreso y autorizar una rebaja o devolución para cubrir el monto dispuesto. 2. La persona que maneja Quedarse con parte del o La persona que maneja ingresos después de su ingreso y facturar solo por el ingresos después de su registro inicial prepara y monto ingresado, registro inicial, por ningún maneja documentos base disminuyendo para ello el motivo deberá participar para facturar, autoriza notas precio de las mercancías o en las siguientes de crédito y maneja la servicios vendidos. actividades: preparación y documentación soporte, Quedarse con parte del manejo de documentos aprueba y maneja las ingreso y registrar base para facturar, rebajas y devoluciones sobre contablemente solo el autorización de notas de ventas y su documentación remanente. crédito y manejo de la soporte, y prepara y maneja Quedarse con el ingreso y documentación soporte, documentos base para elaborar una nota de crédito aprobación y manejo de soportar un egreso. para dar por pagada o rebajas y devoluciones cancelada una factura. sobre ventas y su Quedarse total o documentación soporte, y parcialmente con el ingreso y preparación y manejo de autorizar su registro como documentos base para una rebaja o devolución para soportar un egreso. cubrir el monto dispuesto. Disponer de recursos entrantes para efectuar compras, alterando así la correcta contabilización tanto de ingresos como de egresos. 3. La persona que firma Aumentar (inflar) los pagos o La persona que firma los cheques lo hace por adquisiciones. cheques individualmente individualmente, y además Aumentar (inflar) los costos o o maneja cheques ya aprueba los registros gastos implicados en el firmados en forma iniciales de compras y egreso. mancomunada, por egresos y maneja la Alterar los registros ningún motivo deberá documentación soporte, y contables con fines de participar en las siguientes participa en el proceso de ocultamiento de actividades: autorización y registro en los irregularidades. aprobación de los libros contables. registros iniciales de
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. compras y egresos y manejar la documentación soporte, y participar en el proceso de autorización y registro en los libros contables. 4. La persona que maneja la Se está dando la función o La persona que maneja la nómina lleva los registros de incompatible por excelencia, nómina, por ningún motivo personal, recaba la ya que se puede alterar el deberá participar en las información base para proceso en cualquiera de sus siguientes actividades: elaborar la nómina, la etapas inventando a llevar los registros de elabora, solicita el cheque empleados o trabajadores personal, recabar la por el importe de la nómina, apócrifos y quedarse el información base para lo cambia en el banco y probable defraudador con los elaborar la nómina, paga en efectivo a los importes implicados. Regla: elaborarla, solicitar el trabajadores; además el que la hace (la nómina) no cheque por el importe de elabora la póliza de diario la paga. la nómina, cambiarlo en el contable para el registro de Tendrá toda la oportunidad banco y pagar en efectivo la nómina. de alterar los registros a los trabajadores; contables con fines de además elaborar la póliza ocultamiento de de diario contable para el irregularidades. registro de la nómina. 5. La persona responsable del Disponer de inventarios o La persona responsable control físico de inventarios físicos y ocultar tal del control físico de los prepara y maneja disposición alterando los inventarios, por ningún documentos base para el registros correspondientes. motivo deberá participar registro de inventarios, en las siguientes aprueba y maneja los actividades: preparación y registros de compras, y manejo de documentos participa en el proceso de base para el registro de autorización y registro de los inventarios, aprobación y libros contables. manejo de los registros de compras, y participar en el proceso de autorización y registro de los libros contables. Quedo a sus apreciables órdenes para cualquier duda o aclaración, o para comentar el asunto motivo del presente. Atentamente C.P. FRANCISCO VELÁZQUEZ
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. RESOLUCIÓN DE ESTUDIO DE CASO DEL CAPÍTULO 9. SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN BASE TRANSACCIONES DEL CICLO DE INGRESOS _____________________________________________________________________ Monterrey, Nuevo León, XX de XXXXXX de 20XX SR. ANSELMO GOMEZ, Propietario y Administrador General, Comercial Ferretera, S.A. P r e s e n t e. Agradezco de antemano su confianza y agradecimiento por haberme aceptado a colaborar como auditor interno de Comercial Ferretera, S.A., en esta trascendental etapa de la vida de la empresa en que ha decidido usted retirarse paulatinamente de la administración de la referida, delegando esta responsabilidad en sus dos hijos Pedro Gómez y Arturo Gómez; solicitando asimismo al suscrito lleve a cabo un examen y evaluación del control interno de la empresa con el propósito de tomar las acciones que procedan en la intención de transferir la administración que nos ocupa de una manera sana y ordenada para que continúe en el sendero de desarrollo creciente que la ha distinguido. Derivado de mis apreciaciones iniciales, me permito recomendar, con todo respeto, que la transferencia de la administración se haga bajo un proceso de desplazamiento paulatino de autoridad y responsabilidades de usted hacia sus dos hijos; de tal manera que éstos comiencen a ejercer sus funciones directivas bajo el apoyo y orientación de usted, pero sin que ello represente menguar la autoridad con que deben ser investidos. Con respecto al examen y evaluación del control interno que prevalece en Comercial Ferretera, S.A., me permito informarle que inicié los trabajos relativos enfocándolos, en primera instancia, al ciclo de transacciones de ingresos, cuyo resultado se muestra a continuación: En materia de autorización Situaciones detectadas: Acciones de control: Riesgos por incumplimiento: 1. No existe una relación Instaurar políticas por o Pueden efectuarse formal y autorizada de escrito para la selección de embarques a clientes no clientes a crédito. clientes y aprobación de autorizados, lo que podría crédito.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. Revisar, al menos una vez generar posibles cuentas al mes, las bases de datos incobrables. como son: listas de clientes o Pueden efectuarse ventas a aprobados o archivos personas o empresas con maestros de clientes, para las que exista conflicto de probar su confiabilidad. intereses sin el Elaborar procedimientos conocimiento de la específicos por escrito para administración. añadir, cambiar o eliminar información de las bases de datos. 2. No existen políticas por Establecer políticas por o Puede otorgarse crédito a escrito para el otorgamiento escrito que establezcan los clientes no autorizados, lo de líneas de crédito. criterios a aplicar para el que podría generar posibles otorgamiento de líneas de cuentas incobrables. crédito. o Puede otorgarse crédito a Revisar periódicamente el clientes con los que exista acatamiento a las políticas conflicto de intereses sin el establecidas para el conocimiento de la otorgamiento de líneas de administración. crédito. 3. El señor Pedro Gómez es el Formalizar por escrito los o Pérdida de imagen y encargado de asignar líneas criterios base para el seriedad de la empresa de crédito, acción que otorgamiento de líneas de cuando los clientes perciben desarrolla con base en crédito. conflictos de autoridad entre estudios y elementos Complementar la los señores Anselmo y técnicos; sin embargo, su autorización de líneas de Pedro Gómez. padre, el señor Anselmo crédito con base en el o Se diluye la imagen y Gómez, modifica las historial y capacidad de autoridad del señor Pedro decisiones de su hijo pago de los clientes. Gómez. apoyándose en su El señor Anselmo Gómez experiencia. puede orientar y asesorar a su hijo Pedro, pero no cambiar sus decisiones; salvo situaciones demostrables que lo justifiquen, previo acuerdo entre ambos. 4. Las listas de precios están Elaborar archivos maestros, o Pueden aceptarse pedidos representadas por en base a tecnología de la de clientes a precios no catálogos, cuya autorización información, de precios de autorizados y condiciones es lenta y laboriosa merced venta autorizados. Estos inaceptables para la a su volumen; y no archivos deberán incluir administración. responde con oportunidad a procedimientos específicos o Pueden efectuarse entregas los cambios de precios de para añadir, cambiar o de mercancía L.A.B. destino los proveedores. eliminar información sin haberse considerado los contenida en ellos. costos de entrega en los precios de venta.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. Revisar periódicamente esos archivos para probar su confiabilidad. 5. No existen políticas por Exponer claramente los o Se pueden procesar y escrito para el otorgamiento criterios y políticas de la aplicar descuentos y de descuentos y rebajas empresa relativos al rebajas y aceptar sobre ventas. otorgamiento de descuentos devoluciones de mercancía y rebajas sobre ventas y que no sean aceptables por autorización de la administración. devoluciones de mercancía. o Pueden darse casos de Desarrollar rutinas descuentos y rebajas y automatizadas para generar aceptación de devoluciones bonificaciones por volumen indebidas a los clientes. y calcular o comprobar descuentos por pronto pago tomados por los clientes. En materia de procesamiento y clasificación de transacciones Situaciones detectadas: Acciones de control: Riesgos por incumplimiento: 1. El señor Pedro Gómez es Documentar procedimientos o Se pueden autorizar responsable por la para iniciar, revisar y pedidos a clientes cuyo autorización de pedidos de aprobar pedidos de clientes. límite de crédito se ha clientes a crédito; sin Designar a un empleado rebasado, o bien que no son embargo, como se ausenta con suficiente autoridad y sujetos de crédito. con frecuencia de la oficina, jerarquía para autorizar esta tarea la delega en su pedidos en ausencia del secretaria Griselda Díaz. señor Pedro Gómez. Relevar a la secretaria Griselda Díaz de esta responsabilidad. 2. No se lleva un registro Diseñar e implantar, con o Pérdida de imagen y detallado de pedidos apoyo en tecnología de la seriedad de la empresa al pendientes de surtir a información, un sistema que no contar con elementos clientes por falta de informe, entre otros confiables para informar a mercancía; ni se les informa aspectos: fecha, clave y sus clientes sobre el estado a éstos con razonable nombre del cliente, número que guardan sus pedidos confiabilidad la fecha en de pedido pendiente de pendientes de surtir. que les será surtida. surtir, mercancía por surtir, o Pérdida de clientes al causas de retraso, fecha recurrir éstos a otros estimada de surtimiento, proveedores que los traten acciones de seguimiento con mayor seriedad y con el cliente, etcétera. formalidad. 3. No se elaboran reportes de Aplica la misma acción de o Pérdida de control y pedidos pendientes de control del punto que atención a los clientes por surtir. antecede.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. los pedidos pendientes de cumplir. o Pérdida de control y seguimiento de compras a proveedores de la empresa. 4. Los pedidos de clientes, Una actividad es la o Pérdida de control, tanto de una vez aprobados, hacen aprobación de pedidos y los pedidos aprobados las veces de orden de otra la orden de embarque. como de las órdenes de embarque. Segregar ambas embarque, al fusionar actividades y establecer ambas actividades. controles independientes a cada una. Adjuntar a la orden de embarque una copia del pedido aprobado. 5. No existen políticas y Establecer políticas y o Se pueden embarcar procedimientos que definan procedimientos por escrito mercancías o prestar qué documentos se que definan qué servicios a quien no requieren para despachar documentos se requieren corresponde, o bien surtirse embarques. para despachar embarques. volúmenes erróneos. o Pueden embarcarse mercancías o prestar servicios a clientes que se han excedido en sus límites de crédito. 6. Sólo participa una persona Supervisar de manera o Contubernio entre el en el proceso de embarcar cerrada al personal que responsable de los mercancía. ejecuta los servicios de embarques y el transportista embarque. para embarcar mercancía Doble conteo de los no documentada, y que por embarques. consecuencia no se pueda Verificación independiente, cobrar. por el transportista, de la mercancía embarcada. 7. No se turnan con Una vez que se cuente con o Retraso en la facturación. oportunidad los pedidos los datos de embarque o o Falta de recuperación surtidos para su entrega de la mercancía, inmediata de los importes correspondiente facturación. proporcionar de inmediato involucrados. esa información y/o datos al o Pérdida de beneficios área de facturación y al financieros. área que registra las salidas del inventario de mercancías. 8. Sólo se hace inventario Inventarios físicos o Retraso en la detección físico de mercancía una vez periódicos de mercancía, oportuna de faltantes de al año, para efectos de adicionales al inventario inventarios. físico anual.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. auditoría de estados o Tentaciones de los financieros. almacenistas por incurrir en prácticas indebidas cuando perciben que no se detecta con oportunidad cualquier eventual sustracción de mercancía. 9. Ninguna otra persona o Verificación y validación de o El señor Antonio funcionario revisa las los datos contenidos en las Bustamante cuenta con facturas hechas por el señor facturas por personal ajeno todas las oportunidades de Antonio Bustamante, quien, a la actividad de corregir eventuales errores, a su vez, revisa y aclara las facturación. de omisión o comisión, en reclamaciones de los Segregación de funciones las facturas por él clientes por errores en para que el señor elaboradas. facturación. Bustamante no revise ni aclare las reclamaciones de los clientes por errores en la facturación, asignando esta tarea a otro empleado. 10. Semanalmente se concilian Conciliar diariamente los o Extravío o malversación de los ingresos a caja con los totales que arroja la cinta o fondos. depósitos bancarios. el medio automatizado de o Podría darse el caso de no las cajas registradoras informarse ventas o contra las fichas de servicios al contado e depósito bancarias. ingresos misceláneos. 11. El servicio externo de El servicio externo de o Asaltos o robos por montos recolección de dinero se recolección de dinero debe importantes de recursos efectúa dos veces por ser diario. disponibles. semana. o Desvío de recursos. o Pérdida de recursos. o Pérdida de beneficios financieros. 12. No se efectúan arqueos Efectuar, periódicamente y o Desvío de recursos. sorpresivos a las cajeras. por sorpresa, arqueos a la o Pérdidas de recursos. cajeras. o Ocultamiento de desvío de recursos. o Autopréstamos. 13. El señor Jorge Ordoñez El registro de los pagos o Desvío de pagos recibidos maneja las cuentas por recibidos vía transferencia vía transferencia bancaria. cobrar y registra los pagos bancaria debe ser realizado o Pérdida de recursos. recibidos vía transferencia por otro empleado ajeno a o Alteración de los registros bancaria. las actividades que realiza de cuentas por cobrar a el señor Jorge Ordoñez. clientes. o Eventuales situaciones de conflicto con los clientes.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. 14. No coincide el total de los Conciliar en forma regular y o Extravío o malversación de registros auxiliares de periódica los saldos de fondos. cuentas por cobrar a auxiliares de clientes con o Los asientos en las cuentas clientes con la los saldos del libro mayor u del libro mayor pueden ser correspondiente cuenta de otros totales de control. incompletos o inexactos, lo control del libro mayor. Envío periódico de estados cual ocasionaría diferencias de cuenta a los clientes entre éstos y los auxiliares para confirmar movimientos respectivos. y saldos. o Pueden tomarse acciones Establecer controles en los indebidas o erróneas con programas de cómputo para base en información prevenir o detectar incompleta o inexacta que duplicidad en el pase de se encuentre en un auxiliar transacciones, así como la o registro de un cliente. omisión de transacciones aceptadas. 15. No se elabora reporte de Elaboración mensual de o Desconocimiento de la antigüedad de saldos de Reportes de antigüedad de antigüedad de las cuentas cuentas por cobrar. saldos. por cobrar a clientes. Estricto seguimiento a las o Pérdida de oportunidad en cuentas que acusan acciones de cobro a clientes adeudos vencidos. con rezago en pagos. o Otorgamiento de crédito a clientes con saldos vencidos. o Cobros recibidos pueden ser acreditados a cuentas por cobrar recientes en lugar de a las de mayor antigüedad. 16. No se limita el acceso de Definir por escrito al Accesos indebidos con personas a los registros de personal autorizado para riesgos de alteración de los cuentas por cobrar a accesar a los registros de registros computarizados de clientes que se manejan por cuentas por cobrar a cuentas por cobrar a medio de tecnología de la clientes. clientes. información. Asignar clave de acceso al Sabotaje. empleado autorizado para Pérdida de registros. efectuar registros en las cuentas por cobrar a clientes. 17. Los estados financieros se Elaborar un calendario de o Desconocimiento oportuno preparan con dos o tres elaboración de pólizas de la situación financiera y meses de retraso, dando contables mensuales. operativa de la empresa. como consecuencia, entre Contar con un calendario de o Estados financieros otras, que las declaraciones obligaciones fiscales. extemporáneos que poco de impuestos se preparen Estricto seguimiento de la ayudan para la toma de con información extra-libros. entrega completa y decisiones oportunas y oportuna de información adecuadas. base para el proceso
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. contable por parte de o Usar datos erróneos en los personal responsable de cálculos de impuestos. suministrarla al área de o Pagar impuestos en exceso. contabilidad. o Pagar multas, recargos y Si el contador de la actualizaciones. empresa no es capaz de entregar estados financieros dentro de los primeros diez días posteriores al cierre de cada mes, evaluar conveniencia de sustituirlo. En materia de verificación y evaluación Situaciones detectadas: Acciones de control: Riesgos por incumplimiento: 1. No se verifican ni evalúan Establecer manuales de o Los informes preparados en forma periódica los procedimientos y políticas, para la administración saldos de cuentas por gráficas de organización y pueden presentar cobrar, otras cuentas del otra documentación que información errónea. ciclo de ingresos ni las presenten las cuentas o Las decisiones cruciales transacciones relativas. contables, informes de que podría tomar la actividades, y políticas y administración pueden estar procedimientos que se basadas en información deben verificar y evaluar. errónea. Definir cuándo van a ser verificados y evaluados los manuales referidos, y por quién será supervisada esta actividad. Describir cómo debe ejecutarse la verificación y evaluación, así como la forma en que deben documentarse los resultados de la revisión y a quién debe comunicársele. 2. No se confirman Confirmar, cuando menos o Desvío de recursos. periódicamente los saldos trimestralmente, los saldos o Pérdida de recursos. de cuentas por cobrar a de cuentas por cobrar a clientes clientes y a deudores diversos. En materia de salvaguarda física Situaciones detectadas: Acciones de control: Riesgos por incumplimiento: 1. El efectivo y cheques Recolección diaria y o El efectivo y los cheques recibidos pendientes de concentración del efectivo y pueden sustraerse definitiva depósito se guardan cheques en dispositivos que
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. indistintamente en los ofrezcan seguridad, como o temporalmente, o bien escritorios de cualquiera de por ejemplo, caja fuerte, perderse o destruirse. los tres señores Gómez. bóveda y receptores temporales blindados. 2. No se tienen contratadas o Contratar fianzas de o En caso de darse un acto fianzas de fidelidad del fidelidad que incluyan, indebido, la empresa debe personal que maneja además de recursos absorber su costo y los inventarios, dinero en monetarios, la cobertura de gastos que se ocasionen efectivo y cuentas por pérdida de registros, por las investigaciones que cobrar. documentos y archivos. se requieran llevar a cabo. 3. Se permite el cambio de o Por ningún motivo debe o Desvío de recursos. cheques personales con permitirse esta práctica o Pérdida de recursos. dinero de la cobranza. indebida, incluyendo a los o Autopréstamos. señores Gómez. o Pérdida de beneficios financieros. 4. No se tiene control ni o Custodia controlada y o Pérdida de formatos con los resguardo de los formatos prenumerada de los consecuentes riesgos que se utilizan en el ciclo de formatos importantes: administrativos y fiscales transacciones de ingresos. órdenes de embarque, por un mal uso de ellos. facturas de venta, formas de o Pérdida de control de las control para cambios al transacciones que requieren archivo maestro, etcétera. el uso de esos formatos. 5. No hay restricciones para el Restricciones para el o Desvío de recursos. acceso de personas al área acceso, por ejemplo o Pérdida de recursos. de cuentas por cobrar y a dispositivos operados o Uso indebido de los almacenes. magnéticamente, gafetes de información. identificación, registro de firmas, etcétera. Identificación clara de las personas autorizadas para poder accesar a determinadas instalaciones. 6. Son inadecuadas las Instaurar un Comité de o La empresa no se medidas de seguridad administración de riesgos encuentra cubierta contra contra incendios y están que se responsabilice, entre riesgos que se puedan limitadas las coberturas de otras actividades, por el presentar, con el riesgos con la aseguradora. estudio, análisis y propuesta consecuente impacto en su de los seguros a contratar estabilidad y supervivencia. que requiera la empresa. La normatividad aplicable al ejercicio de la función de auditoría interna establece que esta función, además de sus servicios de aseguramiento, revisión, evaluación y reporte, participe con la administración de la empresa en la solución de las situaciones detectadas. En ese orden, agradeceré a usted de la manera más atenta y respetuosa, tenga a bien disponer la
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. conformación de un grupo de trabajo en el que participen los colaboradores responsables de las áreas que se requieran para que, conjuntamente con esta función de auditoría interna a mi cargo, a través de una asignación de consultoría, nos avoquemos a la solución de las situaciones reportadas en el cuerpo del presente. Atentamente C.P. LADISLAO VALENCIA.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. RESOLUCIÓN DE ESTUDIO DE CASO DEL CAPÍTULO 10. SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN BASE TRANSACCIONES DEL CICLO DE COMPRAS _____________________________________________________________________ Querétaro, Estado de Querétaro, XX de XXXXXX de 20XX ING. ADRIÁN MORALES, Gerente General, Arneses y Ensambles, S.A. P r e s e n t e. De conformidad con su amable petición, he realizado un examen y evaluación del control interno del ciclo de transacciones de compras de Arneses y Ensambles, S.A. Este trabajo es adicional a la auditoría de estados financieros que estamos practicando a los estados financieros de la empresa al 31 de diciembre de 20XX. Como resultado del trabajo realizado, a continuación le informo las observaciones que he determinado, las acciones de control recomendadas para atender y atemperar esas observaciones, y los riesgos en que se está incurriendo, o se puede incurrir, de no darse cumplimiento a las recomendaciones que nos ocupan: En materia de autorización Observaciones Acciones de control: Riesgos por incumplimiento: determinadas: 1. No existen políticas por Emitir políticas por escrito o Pueden efectuarse compras escrito para la selección y para la selección de a proveedores no designación de proveedores. autorizados y, asimismo proveedores. Con apoyo en tecnología de (intencionalmente o no), la información, elaborar puede pagarse a un bases de datos, como listas proveedor que no suministró de proveedores aprobados mercancías o servicios. o archivos maestros de o Pueden generarse proveedores. problemas en producción Establecer procedimientos debido a embarques específicos para añadir, surtidos con demora o baja cambiar o eliminar calidad de las mercancías o información de las bases de servicios adquiridos. datos. o Sin el conocimiento de la Revisar periódicamente la administración, pueden confiabilidad de las bases efectuarse compras a de datos. personas o empresas con
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. Limitar el acceso a la las que existan conflicto de información contenida en intereses. las bases de datos. o Pueden realizarse compras a proveedores cuyas prácticas de comercialización no sean éticas. 2. No se cuenta con un Aplican las mismas o Aplican los mismos riesgos catálogo actualizado de acciones de control del por incumplimiento del proveedores, además la punto que antecede. punto que antecede. base de datos de proveedores no es muy confiable. 3. No se cuenta con políticas Centralizar las compras en o Pueden ordenarse por escrito donde se un departamento ex mercancías o servicios que expongan claramente los profeso. no se necesiten o con criterios de compras. Emitir políticas por escrito demasiada anticipación o donde se expongan muy tarde. claramente los criterios para o Pueden efectuarse compras comprar; por ejemplo: no a personas o empresas con ocasionar inventarios las que existan conflictos de excesivos; y en base a intereses sobre precios o cotizaciones, requisiciones condiciones inaceptables justificables, a puntos de por la administración. reorden, a especificaciones o Compras de emergencia. de calidad e ingeniería, etcétera. 4. Se realizan frecuentemente Elaborar informes relativos o Puede comprarse compras de emergencia. a excesos o falta de mercancías o servicios a existencias en almacenes. precios más altos de los Identificar las causas de autorizados. compras de emergencia, o Eludir la intervención del estudiarlas y analizarlas departamento de compras. para evitar el incurrir en esta práctica, salvo casos de verdadera emergencia. 5. Son pobres las Exigir a los proveedores o Puede comprarse especificaciones de información sobre mercancías que no reúnan ingeniería y de control de especificaciones de especificaciones o los calidad. ingeniería y de control de estándares de calidad que calidad de sus productos. requiere la empresa. Verificar y, dentro de lo posible, efectuar pruebas del cumplimiento de esas especificaciones.
SANTILLANA, Sistemas de Control interno, tercera edición. Pearson 2015. 6. No se comparan Elaborar informes sobre o Pueden pagarse periódicamente, por variaciones en los precios mercancías o servicios a personal ajeno a la función de compra. precios no autorizados. de compras, las órdenes de compra con las listas de precios autorizados. 7. No se comparan Elaborar estudios o Desconocimiento de las periódicamente los precios comparativos de condiciones de mercado pagados a un proveedor cotizaciones presentadas para adquirir buenos con los precios de mercado por diferentes proveedores. productos, a proveedores o con los precios de otros Además del aspecto precio, confiables, y a precios proveedores de materiales, cuidar que los diferentes justos y razonables. insumos o servicios proveedores sean semejantes. clasificados dentro de rangos homogéneos de tipo y calidad de sus productos, plazos de entrega, seriedad y formalidad, imagen en el mercado, etcétera. 8. No se manejan las Abrir registros auxiliares por o Pérdida de control de las mercancías en tránsito a cada orden de compra en erogaciones efectuadas por través de una cuenta tránsito. adquisiciones pendientes de específica. Toda erogación por compra arribo a los almacenes de la de mercancía que esté empresa. pendiente de surtirse o que o Desconocimiento del costo ha sido embarcada en integral de una orden de proceso de arribo a los compra, con el consecuente almacenes de la empresa, efecto erróneo en los costos debe cargarse a la cuenta de los registros de Mercancías en tránsito. inventarios, y en los costos Asegurarse que los costos y y gastos de fabricación. gastos se relacionen o Desvío de recursos. perfectamente con la orden de compra que les dio origen. Vigilar la oportunidad de la transferencia contable de las mercancías en tránsito una vez que se tenga conocimiento que el embarque llegó a los almacenes de la empresa. 9. No se cuenta con políticas Exposiciones claras de los o Desvío de autoridad. definidas que precisen los criterios y políticas de la o Desvío de recursos. niveles de autoridad para el empresa para el manejo de o Pérdida de beneficios manejo de asuntos tales estos asuntos. financieros. como anticipos a o Probable contubernio entre proveedores, devoluciones el empleado que prepara y de compras, descuentos por
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