MEDIO ORIENTE Certificación Halal 2020 - acceso al mercado de Medio Oriente
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INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente 1. Halal El término HALAL remite al conjunto de prácticas permitidas por la religión musulmana y significa: Lícito. Este comprende todo tipo de prácticas, pero es generalmente asociado a los alimentos aceptables según la sharia o ley islámica. Por lo tanto, algo considerado halal también puede referir al concepto de benéfico y saludable para el ser humano. Por el contrario, el término que se utiliza para referirse a las prácticas prohibidas es HARAM. El concepto Halal no solamente implica al producto en sí y los ingredientes utilizados, sino que también engloba ciertos requerimientos en el proceso de elaboración. En el caso de la carne, por ejemplo, ésta debe provenir de animales no prohibidos que deben ser sacrificados siguiendo lo prescrito por la ley islámica. En el caso de tratarse de un producto fabricado, manufacturado o almacenado, se debe seguir la normativa islámica, recogida del Corán, en las tradiciones del profeta y en las enseñanzas de los juristas islámicos. Por otro lado, cualquier alimento debe estar libre de cualquier sustancia o ingrediente no lícito (haram), o de cualquier componente que derive de un animal prohibido. La certificación halal de productos alimenticios se inició en los años sesenta y ochenta, a pesar de que en la práctica existiera desde hace más de 1.400 años. Su nacimiento fue en Malasia, donde la comunidad empresarial china no musulmana elabora gran parte de los alimentos. Por esta razón, surgió la necesidad de una verificación halal, la cual fue apoyada por su gobierno y adoptada por los fabricantes con el fin de asegurarse clientes malayos musulmanes. Esta formulación de la norma Halal y la creación de un órgano de certificación público (el Departamento de Desarrollo Islámico de Malasia o también conocido como JAKIM), generó el marco regulatorio que ha adquirido reconocimiento mundial. Singapur, Indonesia, Tailandia y Brunei han desarrollado sistemas similares. 1
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente Esta situación ha generado un mercado regional en el que actualmente es habitual ver logotipos oficiales halal en un amplio espectro de productos del sector de alimentos, tales como panaderia y confitería, productos lácteos, refrescos, agua embotellada, té e infusiones ó productos de condición naturalmente halal como ser los cereales, frutas y verduras y legumbres. Lo Halal ha evolucionado y se está expandiendo. Curiosamente, las últimas décadas este avance no ha estado impulsado por los principales países de mayoría musulmana sino por las poblaciones multiculturales del Asia Sudoriental y de las disgregaciones en Europa y América del Norte. Actualmente la población musulmana mundial supera los 1.6 mil millones de personas, crece a un ritmo 2 veces superior a la población el mundo no musulmán y se espera que llegue a los 2,2 mil millones para el año 2030.1 Desde el punto de vista empresarial, el mercado halal ofrece diversas y atractivas oportunidades. Dado que varios mercados tradicionales comienzan a alcanzar una saturación, la emergencia de un mercado nuevo, basado en estos valores y principios está creando un nuevo modelo comercial firmemente liderado por el sector de alimentos y bebidas. Crecimiento | población mundial musulmana comparada con la población mundial no musulmana | año 1990 - 2030 Fuente: Pew Research Center’s Forum, 2011 1 http://www.pewforum.org/2011/01/27/the-future-of-the-global-muslim-population/ 2
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente De acuerdo a la ley islámica, todas las fuentes de alimentos son lícitas, salvo algunas excepciones. 2. Sector Halal Conforme a la ley islámica, todas las fuentes de alimentos son lícitas, salvo las que se indican a continuación, incluidos los productos obtenidos de las mismas y sus derivados que se consideren ilícitos: Alimentos de origen animal Cerdos y jabalíes. Perros, serpientes y monos. Animales carnívoros con garras y colmillos, como leones, tigres, osos y otros animales similares. Aves de presa con garras, como águilas, buitres y otras aves similares. Animales dañinos como ratas, ciempiés, escorpiones y otros animales similares. Animales a los que el Islam prohíbe matar, por ejemplo, hormigas, abejas y pájaros carpinteros. Animales que en general se consideran repulsivos, como piojos, moscas, gusanos y otros animales similares. Animales que viven tanto en la tierra como en el agua, como ranas, cocodrilos y otros animales similares. Mulas y burros domésticos. Todos los animales acuáticos venenosos y peligrosos. Todo animal que no haya sido sacrificado con arreglo a la ley islámica. La sangre. Alimentos de origen vegetal Plantas y sustancias estupefacientes y peligrosas, excepto cuando la toxina o el riesgo puede eliminarse durante su elaboración. 3
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente Bebidas Bebidas alcohólicas. Todo tipo de bebidas estupefacientes y peligrosas. Resulta útil para dividir el mercado en varios subsectores clave, como la carne y las aves, los productos no cárnicos y los productos elaborados, para comprobar dónde existe un potencial de mercado significativo. 2.1 Carnes Si asumimos que toda la carne exportada a los países de la Organización de Cooperación Islámica (OCI) es halal, podemos determinar cuáles son los mayores exportadores halal de este sector. Para que la carne sea halal o permisible, un animal tiene que ser sacrificado mediante un ritual conocido como “Zibah o Zabihah”. Para hacerlo fácilmente comprensible, halal es similar en este proceso al judío kosher y, Zibah es con alguna excepción similar al Shechita (matanza judía según las normas kosher). Los zabihah requieren que los animales estén vivos y sanos en el momento del sacrificio, ya que la carroña está prohibida. La matanza debe hacerse con un corte de un cuchillo afilado, por un solo golpe para incurrir en menos dolor. Aquí la única diferencia es que un rabino leerá lo que es requerido por su fe y, un musulmán recitará “tasmiya orshahada”, que cumple con el requisito de dedicación. 4
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente Toda la sangre que fluye debe ser drenada ya que la sangre está prohibida. La carne de cerdo también está prohibida, y se repite en algunos otros lugares en el Corán. También están prohibidos los animales que han sido asesinados por estrangulamiento o por un golpe violento, o por una caída precipitada. Con lo cual las condiciones serían: El animal no debe estar muerto antes del sacrificio Un musulmán debe realizar la masacre Toda sangre que fluya de la carcasa debe estar completamente drenada La elección del método moderno y en voga debe ser considerada con cautela y debe estar en línea con los principios islámicos Dado que la carne de cerdo está prohibida, el sacrificio halal no debe realizarse cuando los cerdos son sacrificados o en las proximidades de zonas donde se sacrifiquen. Hay algunos edictos y reglas más que deben ser seguidas en interés del bienestar animal. Por ejemplo, el animal debe ser alimentado con normalidad y dado agua antes del sacrificio, un animal no debe ver al otro ser sacrificado, el cuchillo debe ser cuatro veces el tamaño del cuello y afiladísimo y, en la medida de lo posible, El animal debe hacer frente a la Qibla o la Meca y el animal no debe sufrir ninguna dolencia o ninguna laceración. 2.2 Carne de Ave El mercado de las aves y los productos avícolas elaborados es un importante mercado dentro del sector halal debido a su popularidad y a su precio, relativamente bajo. También es un sector con unos parámetros cambiantes, pues las cuestiones relativas a la alimentación, la manipulación, el aturdimiento y los métodos de sacrificio varía ampliamente y son también objeto de debate y controversia (por ejemplo la comparación entre los métodos mecánicos frente a los métodos de sacrificio). El pollo Halal debe ser procesado y preparado de acuerdo con la ley islámica. Esto significa lo siguiente: Se menciona una oración al comienzo del sacrificio en la planta de procesamiento la persona que supervisa el proceso de sacrificio debe ser de fe musulmana la planta de procesamiento tiene que ser acreditada por el clérigo musulmán local. 5
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente Para el bienestar de los pájaros y la calidad del producto, todas las plantas necesitan tener al menos una persona supervisando el proceso de sacrificio. Con lo cual no se diferencia mucho de las condiciones para el resto de las carnes Halal. 2.3. Productos Halal por naturaleza Varios productos naturales, como son las frutas y verduras, los cereales, los frutos secos y las legumbres, son halal en esencia. Tradicionalmente, estos alimentos y sus derivados simplemente se han considerado halal y en el pasado no ha habido problemas con respecto a la certificación u otras pruebas de su integridad halal, dado que reunian las condiciones descriptas según la ley islámica. Sin embargo, en la última década, la expansión y la diversificación de las industrias halal, las complejidades de las cadenas de suministro de productos y el carácter global del comercio han dado lugar a un control más estricto de todos los alimentos manufacturados y elaborados y, en particular, de los microingredientes y los aditivos. Como consecuencia de ello, actualmente son muchos los fabricantes de alimentos no cárnicos que ven la certificación halal, incluso de los productos halal por naturaleza, como un medio de apertura de nuevos mercados. En cuanto al sector lácteo particularmente, también comprende otra categoría de productos halal por naturaleza. Esta categoría en un comienzo, no se sometía a la certificación halal, pero la creciente demanda de productos lácteos en numerosos países de la OCI ha dado lugar a un incremento de los certificados halal de estos. La utilización de gelatina en numerosos productos lácteos, por ejemplo, ha llevado a un mayor control, y la demostración del cumplimiento halal puede representar una clara ventaja en algunos mercados. 6
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente 3. Acceso al mercado Halal Los marcos regulatorios del sector halal son complejos, pues varían entre regiones y países. Los países de mayoría musulmana adoptan un enfoque distinto al de los países de minoría musulmana, y también se están elaborando marcos regionales, como los de la ASEAN o el CCG, al igual que normas y marcos para 57 estados miembros de la OCI. Los alimentos halal constituyen un subconjunto del mercado global de alimentos. En términos generales, los sectores alimentarios generales están sujetos a una regulación muy estricta, con unos sistemas de seguridad y calidad sofisticados y muy avanzados creados por las naciones desarrolladas. En términos comparativos, la regulación de las industrias halal está considerablemente menos desarrollada y el proceso para situar a los marcos regulatorios del sector halal al mismo nivel que los de las industrias alimentarias generales ha sido un proceso lento. La mayor parte de los alimentos halal se exportan desde países de minoría musulmana y el modus operandi general ha consistido en hacer lo mínimo para que el producto pueda acceder al mercado. 7
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente Variaciones regionales en el mercado halal global Multiculturales Mayoría musulmana Minoría musulmana (por ejemplo Malasia Singapur) (por ejemplo Emiratos Árabes Unidos) (por ejemplo, Reino Unido, Estados Unidos, Francia) Cultura y religión Población tradicional de Minoría de inmigrantes mixtas mayoría musulmana musulmanes Presencia musulmana Lo halal no es prioritario, se Sensibilidad política bien consolidad asume que es halal Lo halal como identidad Normas y certificación Principalmente Ingreso disponible pioneros consumidores Elevado interés industrial Consumo y productos Exportadores del mercado Sede multinacional Presencia objetivo Sensibilización de los multinacional Lentitud en la formulación consumidores PyMEs y de normativa Experiencia en materia microempresas locales Empieza a recibirse apoyo de comercialización Lo halal como político Innovación y creatividad impulsor económico Presencia multinacional Influencia global Lo halal como Desarrollo de la industria plataforma política local Como ya se ha mencionado, en Malasia y otros países del Asia Sudoriental se formularon normas y procedimientos de certificación para velar por que los consumidores musulmanes confiaran en los alimentos fabricados por productores no musulmanes, y los aceptaran. Estas normas y los marcos regulatorios que las acompañan se han utilizado durante años como punto de referencia para otros. Una de las características más llamativas del mercado halal en las últimas décadas ha sido la falta general de interés demostrado por parte de los países de mayoría musulmana, que han mantenido la opinión de que, como son musulmanes, sus alimentos son halal por naturaleza. Aunque este puede haber sido el caso en el pasado más lejano, si se tiene en cuenta el elevado porcentaje de importaciones de alimentos, especialmente entre las naciones del CCG, no existían medios eficaces para verificar si todos sus alimentos eran realmente halal. 2.1. Procedimiento de exportación a Emiratos Árabes Unidos 2.1.1. Restricciones a la importación Exceptuando las restricciones sanitarias, es decir la certificación halal, no existen otro tipo de restricciones en este mercado para los alimentos, no hay cupos ni barreras paraarancelarias. La importación de bebidas alcohólicas, carne porcina, drogas, armas de fuego, munición y explosivos, alcohol industrial desnaturalizado y alcohol metílico requieren licencias especiales de importación. 8
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente 2.1.2. Aranceles Por ser miembro del Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo (CCG), EAU aplica una tarifa común. La estructura del sistema arancelario de EAU se basa en el Sistema Armonizado y existen 4 niveles de aranceles: 0 % - Alimentos, materiales de construcción, productos médicos y productos destinados a las zonas libres están exentos de derechos de importación. 5 % - Arancel general, excepto productos antes mencionados. 50 % - Bebidas alcohólicas en general 100 % - Tabaco y sus productos. 2.1.3. Documentos Factura pro-forma Factura comercial: debe incluir país de origen, descripción completa de los bienes, peso neto y bruto, valores unitarios, totales y detalles del empaque, nombre del fabricante. Certificado de origen: usualmente los exportadores argentinos legalizan este documento en la Cámara de Comercio Argentino-Arabe y en la Embajada emiratí en Buenos Aires. Debe incluir el nombre y domicilio del fabricante. Documento de transporte Lista de empaque Certificados Sanitario, para productos cárnicos. Debe ser emitido por la autoridad de aplicación en el país de origen. Certificado Halal, para alimentos. Certificado Fitosanitario, para plantas y productos vegetales. Debe ser emitido por la autoridad competente en el país de origen. 9
INFORME DE MERCADO – Certificación Halal para ingresas al Mercado de Medio Oriente 2.1.4. Etiquetado Respecto a los etiquetados de alimentos, EUA impone los estándares de CCG. Sin embargo, una excepción es el que EAU acepta etiquetas con niveles “solo en inglés” y no exige que además estén en árabe. De todas formas dado que EAU es un punto de tránsito hacia otras regiones de idioma árabe, se recomienda tener etiquetados bilingües (árabe/inglés) o autoadhesivos con la información más importante en árabe. Todos los productos se deben etiquetar con los siguientes datos: País de origen Temperatura apropiada del almacenaje Fecha de producción (mes, día año) Fecha de vencimiento (mes, día, año) Vida útil Peso Neto Ingredientes 10
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