HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL LA LIGUA SESIÓN Nº 09 ORDINARIA
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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL LA LIGUA
SESIÓN Nº 09 ORDINARIA
Miércoles 18 de marzo de 2020
ACTA DE SESIÓN
Siendo las 09:26 horas damos inicio a las actividades del día con una audiencia
pública solicitada.
AUDIENCIA PÚBLICA, SOLICITADA POR LA VICEPRESIDENTA DEL CLUB
DEPORTIVO UNIÓN RODRÍGUEZ, SRA. SUSANA ARANCIBIA OLIVARES.
Sr. Alcalde: Bien concejales, buenos días. Tiene la palabra la Sra. Susana Arancibia, en
representación de los dirigentes del Club Deportivo Unión Rodríguez. Bienvenida Susana.
Sra. Arancibia: Buenos días. Vengo a hablarles en representación del Club, que ocupa un
terreno en la ribera del Río Ligua, entregado en el año 2006 por el alcalde Raúl Sánchez
Bañados. Esa cancha era ocupada de mucho antes. Hemos venido pidiéndoles a las
autoridades que nos den un comodato del terreno, lo que no se ha concretado.
Hicimos una gestión ante Bienes Nacionales en Valparaíso, pero al ser un bien nacional de
uso público, está administrado por la Municipalidad de La Ligua. Nos dijeron que hiciéramos
todas las gestiones acá.
Queremos hacer adelantos en nuestra cancha, pero no podemos postular a ningún proyecto
de Gobierno por no tener un comodato.
Esta será la última gestión que haremos en la Comuna antes de volver a Bienes Nacionales
para hacer una desafectación, para que Ministerio se haga cargo del terreno.
Hemos hecho todas las gestiones a nivel comunal y nos gustaría una respuesta. De lo
contrario tomaríamos la solución que nos da Bienes Nacionales.
Sr. Alcalde: Está la voluntad del Concejo de llegar a una solución, más allá de que el Club
tiene la libertad de realizar las acciones que estime conveniente. El abogado Tomás López
puede aportar información.
Sr. López: El problema que tenemos con las cajas de los ríos es que tienen que estar
determinados. Estamos haciendo un estudio de título para determinar la propiedad de los
terrenos colindantes y si efectivamente se trata de un bien nacional de uso público. Se
puede entregar el comodato con esa certeza, siempre y cuando no hayan otros proyectos
que se vean perjudicados por ese comodato. Para realizar obras o intervenciones debe
pronunciarse la Dirección de Obras Hidráulicas, la SEREMI de Bienes Nacionales y la
Dirección General de Aguas, además de la Municipalidad.
2 La Municipalidad puede autorizar el uso del suelo, pero cualquier obra que intervenga la caja del Río debe contar con permisos de otros organismos del Estado. Debiera hacer las consultas con la Dirección de Obras Municipales para saber qué requisitos debe cumplir para construir las obras que se requieren. Sra. Arancibia: Nunca habíamos llegado a una respuesta como la que se está dando ahora. Para nosotros es importante mantener ese terreno. Tener una cancha de fin de semana para un club deportivo de barrio. No vamos a cejar en ese empeño. Sr. López: Déjenos hacer un informe para determinar si es un bien nacional de uso público o un bien privado. Con esa información, el Concejo podrá tomar una determinación en base a derecho. Sr. Alcalde: Ustedes como organización pueden hacer el estudio de título de manera independiente, para mayor confianza. El Concejo tiene que tener claridad de lo que va a entregar en comodato. Hay que observar la normativa para que las cosas se hagan bien y la propia organización no pague las consecuencias de algo mal hecho. Puede que ambos estudios coincidan. Sra. Arancibia: Agradezco la atención del Concejo y espero que los asesores jurídicos nos ayuden a alcanzar una solución. Muchas gracias y buen día. Siendo las 09:50 horas damos inicio a la sesión del Concejo. Asisten la señora y los señores miembros del Concejo: Sr. Rodrigo Sánchez Villalobos, Alcalde, quien preside la sesión. Sra. Ana Ardiles Saavedra. Sr. Erwin Olmos Palacios. Sr. Francisco Maureira Ojeda Sr. Hugo Díaz Tapia. Sr. Oscar Belmar Sánchez. Sr. Patricio Pallares Valenzuela. Asiste en calidad de ministro de fe: Sr. Alejandro Yamir Carroza Aranda, Secretario Municipal (S) Además, se encuentran presentes los siguientes funcionarios municipales: Sr. Juan Pablo Guzmán Said, Asesor Jurídico Sr. Luis Farfán Vega, Presidente del Comité de Bienestar Sr. Hernán Ortega Cerda, Jefe de Finanzas y Adquisiciones DEM Sra. Mitsy Pérez Gutiérrez, Jefa de Presupuesto DAF Sr. Francisco Mocarquer Semler, Administrador Municipal Sra. Daniela Ibacache Godoy, Directora de Seguridad Pública Sr. Óscar Lielmil Arias, Secretario de Planificación Comunal Sr. Tomás Pablo López Arenas, Abogado SECPLA Srta. Camila Cortes Bustamante, Administrativo Salud Municipal Sr. Pablo Montenegro Campaña, Director de Salud Municipal Sr. Felipe Estay Olmos, Encargado de Epidemiología del Centro de Salud Familiar
3
TABLA A TRATAR
1. Aprobación de Actas Anteriores.
2. Cuenta del Alcalde.
3. Asuntos pendientes.
4. Proyecto de modificación presupuestaria DEM.
5. Nombramiento de integrantes titulares y suplentes del directorio del Servicio de Bienestar
Municipal.
6. Proyecto de modificación presupuestaria DAF.
7. Varios e incidentes.
(Los demás puntos se agregaron en el desarrollo de la sesión)
1. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES
Sr. Alcalde: ¿Tenemos actas para su aprobación?
Sr. Carroza: El acta N° 08, correspondiente a la sesión ordinaria del 11 de marzo de 2020.
Sr. Alcalde: ¿Hay consultas u observaciones sobre el acta, concejales? Pasamos a la
votación.
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y
los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueban el acta
N°08, del 11 de marzo de 2020, sin observaciones.
2. CUENTA DEL ALCALDE
Sr. Alcalde: Doy cuenta de las actividades municipales realizadas entre el 15 y el 17 de
marzo.
El día 11 tenemos, por la mañana, reunión Concejo, por la tarde, la mesa técnica del
Programa Atención de Personas con Trastornos del Espectro Autista del Centro de Salud
Familiar Raúl Sánchez Bañados.
El día 12, por la mañana, sesión ordinaria del Consejo Comunal de Seguridad Pública. A las
19 horas tenemos el acto de distinción a mujeres de la Comuna en conmemoración del Mes
de la Mujer Liguana.
El día viernes, en la mañana, audiencia con vecinas y vecinos de la Comuna, con toda la
situación que se está viviendo ahora del virus. La gente está preocupada y ansiosa. Nos
hemos organizado e igual estamos atendiendo público, menos, pero lo igual se atiende. a
las 19 horas tenemos la presentación del libro Me arrepiento de mi noche del poeta Carlos
Ernesto Sánchez en la Biblioteca Municipal.
El martes 17 de marzo, recibimos en audiencia a vecinas y vecinos de la Comuna.4
3. ASUNTOS PENDIENTES
No hay
4. PROPUESTA DE DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES DEL ALCALDE, CON ACUERDO
DEL CONCEJO, PARA INTEGRAR EL COMITÉ DE BIENESTAR MUNICIPAL PERÍODO 2020-
2021.
Sr. Alcalde: Corresponde tratar el quinto punto en tabla. Tiene la palabra el Sr. Asesor
Jurídico.
Sr. Guzmán: El presente proyecto tiene como objetivo proponer a la aprobación del Concejo
los integrantes titulares y suplentes que le corresponde designar al Alcalde para el Comité
de Bienestar Municipal. Esta propuesta se hace de acuerdo a los socios inscritos como
fundadores en el Servicio de Bienestar, de los cuales se deben designar dos titulares y dos
suplentes.
Sr. Farfán: El Comité de Bienestar es solidario, subsidia a los 130 socios, entregando
soluciones de salud, becas y diferentes prestaciones. Indica que el trabajo ha sido efectivo y
la gente está conforme. La propuesta que se pone a consideración del Concejo es para
definir a los representantes del Sr. Alcalde. Los demás integrantes del Comité son elegidos
por los integrantes de ambas asociaciones de funcionarios. El Sr. Alcalde designa
posteriormente a la secretaria o secretario ejecutivo. "Se trabaja en beneficio de los
funcionarios, en pos de su bienestar."
Sr. Guzmán: Indica que es un órgano necesario, más en tiempos de crisis.
Sr. Alcalde: Ofrezco el uso palabra. No habiendo intervenciones, someto la propuesta a
votación.
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y
los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba la
propuesta y adopta el siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 48
"Aprobar la propuesta del Alcalde de designar a los siguientes funcionarios como
miembros titulares y suplentes del Comité de Bienestar Municipal:
TITULARES SUPLENTES
Luis Alberto Farfán Vega Juan Pablo Guzmán Said
Encargado de Adquisiciones Asesor Jurídico
Alejandro Yamir Carroza Aranda Daniela Alejandra Ibacache Godoy
Encargado de Comunicaciones Directora de Seguridad Pública5
5. PROYECTO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°3 AÑO 2020 DEPARTAMENTO DE
EDUCACIÓN MUNICIPAL (DEM).
Sr. Alcalde: Vamos a modificar el orden de la tabla para tratar este punto. Tiene la palabra
el Sr. Hernán Ortega.
Sr. Ortega: La modificación presupuestaria N°3 dice relación con un proyecto del Fondo de
Apoyo a la Educación Pública (FAEP). Se presenta el memo número 13 con las indicaciones
para hacer la modificación. Se trata de una modificación interna, algunos egresos
disminuyen y otros aumentan, no afectando el total del presupuesto.
Concejal Ardiles: ¿De qué se trata el componente Gastos de Operación y Mantención de
los Servicios de Transporte Escolar (escuelas rurales)? ¿Es para el traslado de los niños?
Sr. Ortega: No. Son recursos para la mantención de los vehículos.
Concejal Olmos: Es importante que la gente sepa los aumentos y las rebajas que se
hacen. Se aumenta en renovación de equipamiento y mobiliario escolar. Muchas veces nos
llaman a los concejales o a la misma Administración para hablarnos sobre el mobiliario de
una u otra escuela. Aquí se ve que se está aumentando para el mejoramiento de las
escuelas.
Sr. Alcalde: Finalizada la ronda de preguntas, sometemos el proyecto a votación.
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y
los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba el
proyecto y adopta el siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 49
"Aprobar la modificación del Presupuesto de Educación Municipal vigente para el año 2020
en los siguientes términos:
CÓDIGO NOMBRES PRESUPUESTO PRESUPUESTO MODIFICACIÓN MODIFICACIÓN PRESUPUESTO
INICIAL 2020 ACTUALIZADO PROPUESTA PROPUESTA ACTUALIZADO
M$ 2020 AUMENTO DISMINUCIÓN 2020
M$ M$ M$ M$
21-03 OTRAS REMUNERACIONES 2.235.567 2.361.649 - 6.856 2.354.793
22-06 MANTENIMIENTO Y 59.060 573.700 800 - 574.500
REPARACIONES
22-09 ARRIENDOS 50.058 109.903 1.200 - 111.103
22-11 SERVICIOS TÉCNICOS Y 75.604 133.036 3.856 - 136.892
PROFESIONALES
29-04 MOBILIARIO Y OTROS 45.360 54.799 1.000 - 55.799
TOTALES 2.465.649 3.233.087 6.856 6.856 3.233.087
6. PROYECTO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°4 AÑO 2020 DEPARTAMENTO DE
EDUCACIÓN MUNICIPAL (DEM).
Sr. Alcalde: Continúa con la palabra el Sr. Ortega. Acompaña la Sra. Mitsy Pérez.6
Sr. Ortega: La modificación presupuestaria N°4 dice relación con una modificación
presupuestaria presentada por la Municipalidad, la número 02/2020, donde hace una
transferencia para cancelar la cuota del juicio de los profesores. La cuota vence en el mes
de marzo. Desde la unidad jurídica nos solicitaron cancelarla esta semana, por toda la
contingencia que hay.
Concejal Olmos: ¿Es la última cuota?
Sra. Pérez: Es la segunda. Es una cuota por año.
Sr. Alcalde: Tenemos para rato todavía. Y las costas.
Concejal Ardiles: No nos vamos a oponer. Fue una demanda de los profesores, que ellos
ganaron, casi a nivel nacional.
Concejal Pallares: Con la información entregada por el Sr. Ortega, están las condiciones
para aprobar.
Sr. Alcalde: Pasamos a la aprobación.
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y
los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba el
proyecto y adopta el siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 50
"Aprobar la modificación del Presupuesto de Educación Municipal vigente para el año 2020
en los siguientes términos:
INGRESOS
CÓDIGO NOMBRES PRESUPUESTO PRESUPUESTO MODIFICACIÓN PRESUPUESTO
INICIAL 2020 ACTUALIZADO PROPUESTA ACTUALIZADO
M$ 2020 AUMENTO 2020
M$ M$ M$
05-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DE OTRAS 8.486.151 8.486.151 140.000 8.626.151
ENTIDADES PÚBLICAS
TOTALES 8.486.151 8.486.151 140.000 8.626.151
EGRESOS
21-01 PERSONAL DE PLANTA 4.895.802 4.441.589 140.000 4.581.589
TOTALES 4.895.802 4.441.589 140.000 4.581.589
7. PROYECTO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°6 AÑO 2020 DEPARTAMENTO DE
EDUCACIÓN MUNICIPAL (DEM).
Sr. Alcalde: Continúa con la palabra el Sr. Jefe de Finanzas y Adquisiciones DEM.
Sr. Ortega: La modificación presupuestaria N°6 es interna. Se adjunta memo del director
del Colegio Gabriela Mistral, quien solicita cambios dentro de su PME.7
Sr. Alcalde: Francisco Mocarquer, administrador municipal, me comunica que se ha
decretado estado de catástrofe a nivel país y pronto se anunciarán medidas. Imaginamos
que con eso se liberan más fondos. Esperemos que las medidas estén a la altura.
Concejal Olmos: Bueno leer esta modificación. Si bien se rebaja en el área de
equipamiento de apoyo pedagógico, se implementa el taller de robótica en la Escuela. Es
importante que nuestros estudiantes estén a la altura y un colegio público, la comunidad
educativa, haya tomado la decisión de traspasar recursos para traspasar la adquisición de
5 sets de legos para habilitar el taller de robótica.
Sr. Alcalde: ¿Estamos listos para tomar el acuerdo?
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora
y los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba el
proyecto y adopta el siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 51
"Aprobar la modificación del Presupuesto de Educación Municipal vigente para el año 2020
en los siguientes términos:
CÓDIGO NOMBRES PRESUPUESTO PRESUPUESTO MODIFICACIÓN MODIFICACIÓN PRESUPUESTO
INICIAL 2020 ACTUALIZADO PROPUESTA PROPUESTA ACTUALIZADO
M$ 2020 AUMENTO DISMINUCIÓN 2020
M$ M$ M$ M$
21-03 MOBILIARIO Y OTROS 45.360 55.799 7.800 - 63.599
29-05 MÁQUINAS Y EQUIPOS 118.770 119.857 - 7.800 112.057
TOTALES 164.130 175.656 7.800 7.800 175.656
Sr. Mocarquer: Concejales, buenos días, quería hacerles una solicitud. Mitsy va a presentar
una modificación presupuestaria para cubrir un ítem de Educación y otros asuntos. En el
Presupuesto Municipal quedó un remanente del Saldo Inicial de Caja, el cual debemos
distribuir antes del 31 de marzo. Como la presente es la última sesión del mes, queríamos
pedir autorización para tratarlo ahora.
El Concejo Municipal autoriza.
8. PROYECTO DE MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO MUNICIPAL N°4 AÑO 2020
Sra. Pérez: El presente proyecto tiene como objeto destinar recursos desde el saldo inicial
de caja a prestaciones de servicios comunitarios como el Programa Taller Folclor Adultos
Mayores y al Programa de Apoyo Oficina de la Inclusión. A mantención y reparación de
edificaciones, con el objetivo de remodelar la Dirección de Obras Municipales, además de
realizar aportes a los jardines infantiles y al Programa de Dependencia Severa.
Concejal Ardiles: ¿En qué se van a gastar los recursos destinados a jardines infantiles?
Sra. Pérez: En vestuario para las educadoras y para mantención de las dependencias.
Concejal Olmos: ¿Es el boucher?8
Sra. Pérez: Efectivamente.
Concejal Ardiles: Ojalá los recursos para vestuario se entreguen en abril, comenzando el
año escolar, como se acordó en la Comisión de Educación.
Sr. Alcalde: Si no hay más dudas o consultas, pasamos a la aprobación.
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y
los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba el
proyecto y adopta el siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 52
"Aprobar la modificación del Presupuesto Municipal vigente para el año 2020 en los
siguientes términos:
PRESUPUESTO DE INGRESOS
SE AUMENTA
SUBT ITEM ASIG DENOMINACIÓN MONTO M$
15 00 000 SALDO INICIAL DE CAJA 25.435.-
TOTAL A AUMENTAR 25.435.-
PRESUPUESTO DE INGRESOS
SE AUMENTA
SUBT ITEM ASIG DENOMINACIÓN MONTO M$
21 04 004 PRESTACIONES DE SERVICIOS COMUNITARIOS 2.000.-
Programa Taller de Folclor Adultos Mayores (5 meses)
Programa Apoyo Oficina Inclusión Dependencias CESFAM La Ligua (5 1.121.-
meses)
22 06 001 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EDIFICACIONES 7.000.-
Proyecto Remodelación DOM
24 03 101 001 APORTE A EDUCACIÓN 10.000.-
Aporte Jardines
24 03 101 002 APORTE A SALUD 5.314.-
Aporte Programa Dependencia Severa
TOTAL A AUMENTAR 25.435.-
9. PROYECTO DE MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO MUNICIPAL N°5 AÑO 2020
Sra. Pérez: La siguiente modificación tiene que ver con la distribución total del Saldo Inicial
de Caja, como lo indicó el Sr. Administrador Municipal. Se considera el aumento a fondos de
emergencia, a la adquisición de uniformes para los asistentes de la educación, además de
obras civiles para la pavimentación de calles y veredas, junto a la reposición de luminarias.
Estos montos pueden reasignarse de acuerdo a la planificación del año.
Concejal Ardiles: Estoy a favor de aprobar la modificación por el trabajo que está
realizando el Municipio en favor de la comunidad y por el aporte que se hace a educación.
Me llama la atención la asignación a fondos de emergencia hídrica. Son 50 millones que se
van a satisfacer la necesidad de la gente y está bien. Estamos en zona de catástrofe. Pero
es el Estado quien tiene que hacerse responsable de esta emergencia hídrica que tenemos,
entregando más recursos. En tiempos donde se nos pide que nos lavemos las manos
regularmente, ¿cómo lo hace la gente que no tiene agua?9 ¿Se ha tenido respuesta de la Gobernadora sobre los recursos que deberían llegar a la Comuna? Sr. Alcalde: Hasta el día de hoy no. Lo hemos solicitado formalmente, pero no hay inversión. Concejal Ardiles: Pido que se nos haga llegar el oficio que se envió para poder informarle a la gente que no es por falta de voluntad nuestra que los recursos no han llegado. El Estado, el Gobierno es irresponsable con la comunidad. Concejal Olmos: ¿Se hizo la reunión entre la Gobernación y SECPLA, según se acordó en la reunión del Consejo de Seguridad Pública? Sra. Ibacache: Se citó a los alcaldes, pero sólo para abordar la situación de la pandemia. Concejal Olmos: Gracias por la respuesta. Con relación a la modificación, según que señala la Concejal Ardiles ¿los 50 millones serían solo para atender la emergencia hídrica o se podrían redestinar? Sr. Mocarquer: Se pueden redestinar. Van a un ítem que se denomina "Emergencia" que tiene sub-ítems para otras cosas. En este caso, destinamos recursos a emergencia porque en lo que más estamos complicados en comprar agua y pasto. Concejal Olmos: Es para que quede claro, porque según el argumento de la Concejal es que sólo se va a ocupar en eso. Sr. Mocarquer: La prioridad en este momento es la emergencia hídrica. Concejal Olmos: Lo que estaría fijo entonces es la asignación para uniformes de los asistentes. Lo demás se puede distribuir durante el año dentro de las cuentas. Concejal Ardiles: Aclararle al Concejal Olmos que yo estoy leyendo el documento que nos entregaron, que dice "Programa Municipal de Emergencia Hídrica", el agua que estamos comprando porque no ha cumplido el Gobierno. Que quede claro, para que no se malinterprete. Concejal Olmos: Es para que quede claro que se pueden redestinar los recursos. Sr. Alcalde: También estamos haciendo un pozo. Queremos tener un pozo propio, municipal, para no tener que destinar recursos a la compra de agua. Vamos a ir evaluando los escenarios. Ya nos ha quedado claro los recursos que vamos a asignar para atender distintas iniciativas que tienen que ver con la contingencia que estamos viviendo en la Comuna. Concejal Maureira: Celebro que tengamos recursos para poder destinar a este tipo de emergencias. Nosotros como municipio también tenemos responsabilidad con nuestros vecinos. Independiente de que sea una emergencia decretada por el Gobierno y los recursos nunca hayan llegado, la Municipalidad tiene destinado este programa municipal de emergencia hídrica para enfrentar esta difícil situación. Eso es lo importante de esta modificación.
10
Sr. Alcalde: De no tener la solvencia, los recursos, sería imposible hacer este tipo de
modificaciones. Felicito a la Administración y a la DAF por la buena gestión presupuestaria,
porque nos permite dar respuestas concretas y no explicaciones. Con lo poco que tenemos,
si podemos asistir a las personas en esta situación tan crítica.
Genera una satisfacción saber que, con el acuerdo de ustedes, podemos asistir a nuestra
comuna con recursos propios, ya que no llegan desde el nivel central. En buena hora que
podemos hacer un ejercicio presupuestario responsable. Sabemos que la situación es
crítica, cada vez hay más cesantes y el comercio vende menos.
Los dulceros han hecho sentir su preocupación por la situación económica por la que están
atravesando.
Por lo tanto, siento que el Gobierno debe decretar alguna moratoria de préstamos, créditos o
servicios básicos en beneficio de los trabajadores independientes. No se está produciendo y
las pérdidas van a ser considerables.
Nosotros hemos estados asistiendo con mercadería a personas que están postradas o
tienen algún tipo de cáncer, lo que ha sido muy bienvenido.
De lo contrario la situación puede escalar.
Concejal Olmos: También tendríamos menos recursos las municipalidades.
Sr. Alcalde: Si esto alcanza algún nivel más crítico estamos pensando establecer una
especie de comedor, para personas que no son indigentes pero si van a tener problemas
para comer.
Sr. Mocarquer: Ya tenemos una emergencia instalada que es la hídrica, que no vamos a
dejar de atender. Ya dejamos 70 millones en el presupuesto 2020 para eso. Con este aporte
que se aprueba hoy tendremos 120 millones para compra de agua, construcción de pozos y
forraje. Sin embargo, tenemos que pensar que en algún momento deberemos redestinar
recursos para asistir a las personas que dejen de percibir ingresos por un tiempo
determinado. Seguiremos repartiendo agua, está garantizado. Se acaba de ir un camión de
30 mil litros a Pichilemu, que lleva varios días sin agua y la Gobernación les dijo que sólo
podían ayudarlos en una semana más.
Sr. Alcalde: Si no hay más intervenciones, tenemos que pasar a la votación.
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y
los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba el
proyecto y adopta el siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 53
"Aprobar la modificación del Presupuesto Municipal vigente para el año 2020 en los
siguientes términos:
PRESUPUESTO DE INGRESOS
SE AUMENTA
SUBT ITEM ASIG DENOMINACIÓN MONTO M$
15 00 000 SALDO INICIAL DE CAJA 232.286
TOTAL A AUMENTAR 232.286
PRESUPUESTO DE GASTOS
SE AUMENTA
SUBT ITEM ASIG DENOMINACIÓN MONTO M$
24 01 001 FONDOS DE EMERGENCIA 50.000.-11
Programa Municipal Emergencia Hídrica
24 03 101 001 APORTE A EDUCACIÓN 13.440.-
Uniformes Asistentes Educación
31 02 004 OBRAS CIVILES 168.846.-
Pavimentaciones calles, luminarias y veredas
TOTAL A AUMENTAR 232.286
10. PROYECTO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°5 AÑO 2020 DEPARTAMENTO DE
EDUCACIÓN MUNICIPAL (DEM).
Sr. Alcalde: Sr. Ortega, puede iniciar su exposición.
Sr. Ortega: La modificación está relacionada con la presentada por la Sra. Pérez, orientada
a asignar recursos al área de Educación.
Sr. Alcalde: Estamos OK. Pasamos entonces a la votación.
El Concejo Municipal, por la unidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y los
señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueban el proyecto
y adoptan el siguiente acuerdo.
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y
los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba el
proyecto y adopta el siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 54
"Aprobar la modificación del Presupuesto de Educación Municipal vigente para el año 2020
en los siguientes términos:
INGRESOS
CÓDIGO NOMBRES PRESUPUESTO PRESUPUESTO MODIFICACIÓN PRESUPUESTO
INICIAL 2020 ACTUALIZADO PROPUESTA ACTUALIZADO
M$ 2020 AUMENTO 2020
M$ M$ M$
05-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DE OTRAS 8.486.151 8.626.151 10.000 8.636.151
ENTIDADES PÚBLICAS
TOTALES 8.486.151 8.626.151 10.000 8.636.151
EGRESOS
22-02 TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADO 36.140 37.101 7.700 44.801
22-06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 59.060 574.500 2.300 576.800
TOTALES 95.200 611.601 10.000 621.601
11. PROYECTO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°1 AÑO 2020 DEPARTAMENTO DE
SALUD MUNICIPAL (DESAM).
Sr. Alcalde: Bienvenida Camila Cortés, del Departamento de Salud.
Srta. Cortés: En este proyecto se va a distribuir el Saldo Inicial de Caja para cubrir la deuda
flotante que quedó del año 2019, que está pagada prácticamente en su totalidad, para que
no se alarmen con las cifras.12
Sr. Alcalde: Es bueno que se aclare, porque a veces se especula de la Deuda Flotante
como algo impagable, siendo que los recursos están reservados para cumplir con ese
compromiso.
Concejal Olmos: Son los compromisos que ya estaban adquiridos.
Sr. Alcalde: Concejales ¿entonces?
El Concejo Municipal, por la unanimidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y
los señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba el
proyecto y adopta el siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 55
"Aprobar la modificación del Presupuesto de Salud Municipal vigente para el año 2020 en
los siguientes términos:
PRESUPUESTO DE INGRESOS
SE AUMENTA
SUBT ITEM ASIG SUBASIG DENOMINACIÓN MONTO M$
15 00 000 SALDO INICIAL DE CAJA 327.434
22 06 001 MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DE EDIFICACIONES 54.000
22 06 999 OTRAS MANTENCIONES 22.000
29 05 999 OTROS, MÁQUINAS Y EQUIPOS 9.000
29 07 001 MÁQUINAS Y EQUIPOS DE OFICINA 5.000
22 02 002 VESTUARIO, ACCESORIOS Y PRENDAS DIVERSAS 8.000
22 04 999 01 VARIOS 6.000
22 06 002 MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS 8.920
TOTAL A AUMENTAR 447.354
PRESUPUESTO DE GASTOS
SE AUMENTA
SUBT ITEM ASIG DENOMINACIÓN MONTO M$
34 07 001 DEUDA FLOTANTE 447.354
TOTAL A AUMENTAR 447.354
12. EXPOSICIÓN DEL DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL SOBRE LA SITUACIÓN DE
LA COMUNA DE LA LIGUA ANTE LA EMERGENCIA SANITARIA DECLARADA A RAÍZ DEL
BROTE DE COVID-19 EN EL PAÍS.
Sr. Alcalde: Damos la bienvenida a Pablo Montenegro y Felipe Estay, quienes nos van a
exponer sobre el Coronavirus.
(Ambos profesionales realizan un análisis desde el punto de vista técnico de las acciones
realizadas por el Departamento de Salud Municipal para asistir a la población, el que se
encuentra disponible en el sitio www.laligua.cl en formato digital, forma parte integrante del
presente acta y no se transcribe por economía procedimental)
13. SOLICITUD DE ANTICIPO DE SUBVENCIÓN PARA BONIFICACIÓN POR RETIRO
VOLUNTARIO DE PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN ESTABLECIDA EN LA LEY N°
20.976.
Sr. Alcalde: Hernán tenía algo todavía en el tintero que nos quería exponer, para que pueda
hacer uso de la palabra.13
Sr. Ortega: Exponer y solicitar. La resolución 6696 de diciembre del 2019 asigna beneficios
para los cupos del año 2018 y reasigna los del 2017 para la bonificación del retiro voluntario.
Esto se debe realizar una vez que los profesores presentan su renuncia. Nosotros tenemos
6 docentes que presentaron la renuncia a fines de febrero. Para eso, nosotros tenemos que
presentar la ficha de solicitud de recursos donde pedimos anticipo de subvención. Y, aparte
de llenar esa ficha y enviarla, debemos tener el certificado de aprobación por parte del
Concejo de la solicitud del anticipo de devolución. Pongo a su disposición la ficha y la
resolución indicada.
El adelanto de la subvención sería descontada a la Municipalidad en 144 meses.
Sr. Alcalde: ¿Estaríamos de acuerdo entonces en esta solicitud de adelanto de
subvención? Pasamos a la votación.
El Concejo Municipal, por la unidad de sus miembros presentes en la sala, la señora y los
señores concejales Ardiles, Olmos, Maureira, Díaz, Belmar y Pallares, aprueba y adopta el
siguiente acuerdo.
ACUERDO N° 56
"Aprobar la solicitud de anticipo de subvención para bonificación por retiro voluntario de 6
profesionales de la educación de la Comuna de La Ligua, según lo establecido en la ley
N°20.976, en los siguientes términos:
RBD Nombre del Identificación Hrs. de Fecha de las horas Fecha Última Número de Total Pago Aporte Fiscal Total bonificación
Establecimiento Personal Contrato de contrato presentación remuneración meses (Tope Sostenedor Extraordinario por retiro
renuncia devengada 11)
1122-3 Esc. GONZÁLEZ 39 31/10/2016 14/02/2020 1.691.347 11 18.604.817 5.252.472 28.857.289
República de LÓPEZ
Venezuela PATRICIO
IGNACIO
1128-2 Esc. CHACANA 43 31/10/2016 21/02/2020 1.462.529 11 16.087.819 7.769.470 23.857.289
Comunidades OGAZ IRIS
de Valle MARGARITA
Hermoso
1128-2 Esc. ZAMORA PEÑA 44 31/10/2016 28/02/2020 2.431.151 11 23.857.289 0 23.857.289
Comunidades ANA MARÍA
de Valle
Hermoso
1129-0 Esc. G-1 CARDOZA 44 31/10/2016 28/02/2020 2.022.724 11 22.249.964 1.607.325 23.857.289
Quebrada El CARDOZA
Pobre CARMEN
GLORIA
11199- Esc. Luis Cruz ARAYA 37 31/10/2016 19/02/2020 1.614.290 11 17.757.190 6.100.099 23.857.289
6 Martínez BERRÍOS
CRISTINA
ANGÉLICA
1144-4 Esc. G-17 IBACACHE 44 31/10/2017 25/02/2020 2.080.956 11 22.890.516 966.773 23.857.289
Pichicuy OLIVARES
JUAN RAÚL
Monto Total Cargo Sostenedor 121.447.595 21.696.139 143.143.734
Aporte Complementario 30.361.899
Aporte Propio Municipal 0
Anticipo de Subvención 91.085.696
Número de Meses para Devolución de Anticipo 14414
14. VARIOS E INCIDENTES.
14.1. Preocupación de vecinos de la Costa por llegada de turistas desde zonas de riesgo de
contagio por Covid-19
Concejal Pallares: Los vecinos de los sectores costeros están preocupados por la llegada
de personas desde otros lugares del país, principalmente desde Santiago, que vienen a
pasar la cuarentena acá. Arriendan cabañas en Pichicuy y Los Molles. Sería bueno tener
una postura como Concejo para dar respuesta a la inquietud de los vecinos.
Sr. Alcalde: Un tema difícil de tratar, porque hay gente que está generando algún ingreso
con los arriendos de casas. Uno de los grandes problemas que tenemos es que se está
perdiendo trabajo, hay más cesantía, más necesidades. Hay que compatibilizar ambas
cosas.
Concejal Pallares: Vecinos y comerciantes de Los Molles están tomando medidas,
llamando a las personas a que no arrienden sus casas y poniendo rejas en los negocios
para no tener contacto físico y mantener la distancia.
Del Gobierno no se han tomado precauciones con la gente que viene del extranjero y reside
en la Comuna.
Sr. Alcalde: Iremos ponderando y tomando decisiones. Quizás algunas tengan que ser más
drásticas, por el bien de todos.
14.2. Situación de APR's de la Comuna
Concejal Pallares: La gente de Pichilemu y Los Quinquelles está preocupada por la falta de
abastecimiento de agua.
Sr. Alcalde: El problema de la sequía se traslada a la Municipalidad, pero el Gobierno, que
es responsable de los recursos de emergencia, a través de la ONEMI, no está actuando.
Nosotros estamos ayudando y desarrollando iniciativas como las del borde costero, en La
Ballena, con la Planta de Desalinización, que no ha estado exenta de inconvenientes e
incomprensiones de algunos vecinos del sector.
Asumimos la responsabilidad con lo poco que tenemos. El Estado no lo hace.
Hay que volver a insistir al MOP a través de la Gobernación de que se entreguen los
recursos anunciados en la declaración de zona de catástrofe por la sequía, que va muy de la
mano con lo que estamos viviendo por la pandemia.
Concejal Pallares: Como Concejo deberíamos enviar una carta al Gobierno exponiendo
todos estos temas y que se asignen recursos para ir en ayuda de los adultos mayores y de
las personas que están teniendo problemas económicos producto de la sequía y ahora de la
pandemia.
Sr. Alcalde: El presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, Germán Codina, le
planteó estos problemas directamente al Presidente, a nombre todas las comunas del país.
Aún no hay respuesta.
Concejal Pallares: Sería bueno hacer la carta y publicarla, porque la gente nos reprocha.
Sr. Alcalde: Me parece bien.15
Concejal Olmos: Vecinos de La Ballena me comentaron que crearon un nuevo APR y
tienen las redes. ¿Cuál es la factibilidad de trabajar con la Municipalidad? Quedé de
consultar, a modo de ir despejando la información.
Sr. Alcalde: Hay APR's que ya están constituidas y tienen un patrimonio. Si, se constituye
una nueva ¿De dónde sacan que tienen redes? Entiendo que hay un solo APR, que es el de
San Lorenzo de la Polcura. Nosotros estamos fortaleciendo al Comité de Agua Potable
Rural a través de una Planta Piloto, porque es necesario demostrar que a través de la
desalinización de puede obtener agua dulce. Pedimos escalar el proyecto y en el tiempo de
Bachelet se aprobó. Ahora estamos pidiendo que se escale nuevamente para apoyar a otros
APR's. También estamos presentado un proyecto de ampliación de redes, pero van a
necesitar agua. La producción actual de la Planta es limitada.
Estamos en diálogo con los dirigentes del Comité.
Concejal Olmos: ¿Hay un límite para la entrega de agua en la Planta?
Sr. Alcalde: Se entrega en bidones para el uso diario y se inyecta algo a las redes. No hay
producción como para llenar camiones.
Concejal Díaz: Si sacamos un cálculo matemático, con la cantidad de agua que produce
Planta y la dividimos por la cantidad de litros que actualmente autoriza la Gobernación (50
litros diarios por persona) alcanzaríamos a abastecer a 1200 personas. Si hay problemas
con las redes ¿es posible hacer la entrega individualmente?
Sr. Alcalde: Toda el agua que se produce se entrega, pero necesitamos que se haga mayor
inversión por parte del Estado para aumentar la producción de agua. Nos piden que
racionemos el uso del agua, pero cuánto más vamos a racionar si ONEMI sólo entrega 50
litros. El consumo no disminuye. Racionar el agua implica dejar sin agua a uno para darle a
otro. Necesitamos producir más agua o encontrar nuevas fuentes. En eso estamos
trabajando.
Concejal Pallares: ¿Hay algún control por parte de la persona que reparte el agua en la
Planta?
Sr. Alcalde: Las personas que van, dejan su nombre y firman. Además queda registrada la
cantidad que retira. Lo ideal es llegar a que se produzca una mayor cantidad de agua para
que cada uno pueda abrir la llave y el medidor registre lo que consumió. Si tuviéramos la
seguridad de las redes, el problema se acaba.
Concejal Olmos: Se ha confirmado el primer caso de coronavirus en la Comuna de
Papudo.
Concejal Pallares: Agradezco la información porque despeja muchas dudas.
14.3. Situación de los comerciantes ambulantes ante el Covid-19.
Concejal Pallares: Algunos comerciantes están asustados por sus puestos de trabajo,
porque entendieron que se iba a prohibir el funcionamiento debido a la pandemia.También puede leer
